移動公司安全生產和安全保衛工作計劃

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一、總體思路

認真學習黨的十八大精神，全面貫徹全市移動工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全工作方針，把“以人為本、求真務實、持續創新”作為安全工作的基本要求，緊緊圍繞公司“創新發展”的中心任務，以“六防一保”（防火災、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全）為安全目標，進一步強化“三全管理”，抓好“三個體系”建設，落實“三級”安全教育，進一步落實安全責任，全面貫徹推行安全生產作業計劃制度，加強重點要害部位的安全防范管理，完善安全設施的維護管理，加大安全監督檢查力度，通過持續改進，不斷提升安全管理水平，為公司的持續穩定和諧發展提供可靠保障。

二、工作目標

1、杜絕重、特大火災事故，杜絕員工因工死亡事故，杜絕重、特大道路交通責任事故、杜絕重、特大群體性事件發生；

2、完善樞紐樓、綜合樓的火災報警系統和自動滅火系統的隱患排查整治工作，全市消防設施完好率達到100%；

3、抓好安全生產作業計劃的全面推行和貫徹執行工作。上半年，各單位重點要害部位的安全生產作業計劃實施覆蓋面達到100%；到年底，全部生產崗位實施安全生產作業計劃；

4、組織開展2次全市性安全大檢查，并在4月底之前組織開展全市的自檢自查工作，認真開展安全隱患的排查整治，迎接省公司上半年進行的全省安全大檢查；

5、落實“三級”安全教育培訓工作，通過各種形式的安全教育和培訓，提高員工識災、防災、滅災的技能；

6、夯實安全管理基礎，推進“三個體系”建設，初步實現安全管理的“制度化、規范化、標準化和精細化”目標。

三、具體措施

（一）以深入推進安全生產作業計劃為著力點，強化安全生產的“全面管理”（即：全員共同參與、全方位覆蓋和全流程對接）。

1、按照“統一領導、綜合協調、分級監管、全員參與”的原則，加強安全管理責任體系建設，健全安全管理工作流程，切實做到關口前移、重心下移，將安全工作的重心落實到生產一線、生產現場，通過責任指標層層傳遞，落實到各級領導、基層生產單位和每一位員工，初步建立責任明確、層次清晰、標準規范的三級安全責任體系；所有生產、管理崗位都要建立健全安全生產責任制，把責任落實到每個單位、每個崗位、每個環節，形成嚴密的安全生產責任體系。

2、抓好安全生產作業計劃的全面推進，全力抓好安全生產作業計劃的落地工作。推進安全生產作業計劃是提升公司安全管理水平的重要舉措，各單位要加大推進力度，不斷總結經驗，持續創新，通過建立齊抓共管機制，切實把安全工作的內容和責任層層落實到每個部門、崗位和人員，切實發揮員工參與安全生產工作的積極性和主動性。

3、把安全生產作為貫穿生產經營和管理各環節的全過程的一項常態化、制度化、精細化的工作，形成橫向到邊、縱向到底的安全工作格局，著力構建安全生產的長效機制。

（二）切實加強安全生產基礎工作，夯實基層基礎管理。

從抓基層、抓基礎、抓基本功入手，完善“三個體系”建設（即：安全生產風險管理體系、安全生產應急體系、安全教育培訓體系），初步實現安全管理的“制度化、規范化、標準化和精細化”。

1、組織開展企業安全風險評估學習、調研工作，完善安全評估體系；組織風險辨識評估培訓，增強一線人員辨識風險能力和防范技能。

2、進一步健全和規范安全生產應急體系。按照省公司編制安全生產事故應急預案，各單位要突出實戰性和可操作性，并做到應急預案和當地政府的應急預案的有效銜接；要適時組織開展事故應急預案的培訓演練，認真檢驗應急預案的科學性和實用性，提高應急救援和事故處置能力，提高防范應對事故災難的能力。

3、進一步加強安全生產教育力度，強化員工（特別是新員工上崗前）的“三級安全教育”，提高員工參與安全的自覺性和主動性。注重安全教育的實效性，開展體驗式、參與式安全教育，多渠道安全教育，真正提高員工的安全意識和安全技能，杜絕人的不安全行為。

4、深入開展安全生產月活動，普及安全知識，營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。

（三）認真開展專項整治，扎實做好隱患排查治理

今年是全國的“隱患治理年”，要針對安全生產中的薄弱環節，切實抓好隱患治理的各項工作，做到“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”，不留盲區，不留死角。

1、加大對各類事故隱患及安全防范漏洞整改落實情況的跟蹤，堅持“隱患不除、整改不止”，不斷提升執行能力。

2、強化安全防范設施的維護管理，確保安全設施完好、可靠運行，提高安全設施的效用，真正發揮其防護作用。特別是要加強消防系統的維護管理，徹底解決當前消防設施維護管理不到位的現狀。

（四）加大安全監督檢查，落實指標考核，提升安全管理效能。

1、不斷改進安全監督方式、豐富安全監督手段，建立起常規監督、專項監督、安全檢查、隱患整改跟蹤落實督查的安全監督動態機制，堅持日常性和專項性檢查相結合、暗查暗訪和回查并舉，力戒汪薄浮躁、形式主義，全面提高檢查效能。

2、做好安全檢查的統籌安排。今年全省安全大檢查提早到上半年進行，各單位要早作安排，在4月中旬完成自查整改工作，在4月15日前將檢查整改情況上報。

3、強化建設項目安全監督，嚴格施工單位的資質審查，加強施工現場的安全監督管理。在新建擴建改建通信工程中，嚴格按照“三同時”規定，堅持高起點、高標準，強化監管，不得降低安全措施標準，防止“投產之日就是安全生產欠賬之時”。

4、細化安全考核指標，推動安全生產各項要素落實到位，落實安全隱患的整改到位，強化常態化的安全績效考核管理，不斷提高安全生產監督的實效與管理水平；各單位安全生產作業計劃實施情況納入非經營績效考核，凡未按照要求推行安全生產作業計劃的，扣除非經營績效5分；安全生產作業計劃執行不到位或實施覆蓋面低于進度要求的，將根據實施效果和覆蓋面酌情扣減非經營績效分值。

5、加大責任查究工作力度，嚴肅事故調查處理和責任追究。凡因不負責任造成事故或嚴重后果的，對責任人必須追究責任、嚴肅處理。

（五）開拓創新，完善機制，構建協調高效的安全管理模式。

1、進一步加強安全管理隊伍建設，加大安全管理人員的培訓力度，切實提高專業人員的業務素質。強化責任意識，發揮主觀能動，落實精細管理，提升執行能力。

2、加強制度化、規范化、標準化建設，規范安全管理臺帳，進一步完善安全管理規章制度，逐步完善工作標準和操作規程，規范安全作業流程。

3、推進安全信息系統建設，完善和健全通信重點要害部位安全管理檔案，提升安全狀況的掌控能力，提高科學決策水平。加強信息報送工作，建立重大隱患預控、預警機制，嚴格落實各項防范措施。