糧食局安全生產整治計劃

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為全面落實《安全生產法》和鞍安委發［20*］11號文件《關于印發20*年全市安全工作要點的通知》精神，扎實有效地做好全局安全生產工作，結合我們糧食系統工作實際，現確定全局20*年安全生產工作要點如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀和以人為本的安全理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹國家、省、市關于安全生產工作的各項政策法律法規，深化專項整治，建立長效機制，嚴格依法行政，完善體系，努力實現“四個為零”的四防安全工作目標，即重大刑事案件為零，重大火災事故為零，重大設備事故為零和重大人身傷亡事故為零的目標，促進全局安全生產工作再上新臺階，為**老工業基地的調整改造振興和全面建設小康社會創造良好的安全環境。

二、工作要點

（一）深化專項整治，消除系統安全隱患。

1、深化危險化學品的使用安全專項整治。危險化學品要納入安全生產許可證發放范圍。各單位對危險化學品進行使用分類排隊的基礎上，分別制定使用整治標準，明確使用整治階段，規定使用整治程序，達到使用驗收的整治效果。

2、加強有建筑施工企業安全專項整治。局有關部門要進一步加強對有建筑施工企業的綜合監管及“三同時”審查驗收，對不具備安全生產條件、不執行國家強制性標準，存在重大隱患以至發生重大事故的企業堅決不能施工，特別是對臨時工的崗前“三級教育”。

3、加強消防安全專項整治。

冬春季節風干物燥，也是火災事故多發時期。各單位要高度重視消防安全工作。加強監督檢查，對消防安全責任制未落實，安全管理混亂，未建立有效地防滅火應急預案，存在重大火災隱患的生產經營單位和人員密集場所，要堅決責令整改。當前，要把人員密集場所消防疏散通道、安全出口作為深入整治的重點。凡疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用或在營業、生產，有人住宿期間被鎖閉的，必須當場改正。對拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法強制實施并予以處罰，防止重特大火災事故的發生。

4、進一步強化特種設備安全專項整治。要對特種設備尤其是鍋爐、壓力容器、壓力管道等設施進行安全普查，加強對特種設備使用的監督檢查，特別是司爐工要持證上崗。

（二）建立長效機制，實現四個轉變，創造安全環境。

1、強化安全生產管理考核。建立健全安全生產目標管理控制體系，進一步明確安全生產目標管理“一把手”負責制。

2、進一步強化“雙基”工作。抓好基層單位和單位內部的基礎性管理工作。重點強化制度建設，建立健全安全生產責任制和安全操作技術規程等各項規章制度，從制度上進一步規范安全生產行為。

3、引導建立安全投入機制。要把安全投入作為考核各單位安全工作好壞的一個重要方面，確保安全投入到位，保證各項安全設施的完好和有效。

4、制定和完善各類生產安全事故應急求援預案和預警機制，強化應急預案的演練，建設具有快速反應能力的專業化救援隊伍。

通過長效機制，實現安全生產工作的“四個轉變”，即從被動防范向源頭控制轉變，從集中整治向規劃化、制度化、經常化管理轉變，從事后查處向創造良好的安全生產環境，促進糧食系統安全生產工作再上新臺階。

（三）嚴格依法行政，打造過硬隊伍，完善監管體系

1、嚴肅事故查處，強化責任追究。按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起事故，對那些不認真履行職責、監管不力、失職瀆職的領導干部以及造成事故的直接責任人和有關人員，都要依法追究責任。

2、加強安全監管隊伍建設。一是強化學習培訓，通過學習《安全生產法》等法律法規和有關政策規定，進一步提高安全監管人員的法律意識和安全素質。二是建立和完善各項內部規章制度，規范安全監管人員的依法行政行為；三是轉變工作作風，增強服務意識。

3、完善安全生產管理機構。強化安全生產監管機構建設，特別是各單位對安全生產管理部門的工作要給予高度重視，為其制造良好的工作條件。