糧食局強化素質教育計劃

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總體工作要求：以學習貫徹黨的十七大精神為動力，以開展“創新創業服務年”和“創建群眾滿意機關”活動為載體，緊緊圍繞全縣“一城三地”建設和糧食部門工作職能，全面落實六大體系建設，確保我縣糧食安全和市場穩定，為構建和諧福地作出應有貢獻。

“四優”工作目標：提高優良素質，提供優質服務，創造優秀業績，營造優美環境。

“六項”工作重點：

一、加強糧食儲備管理，推進糧食調控體系建設。

1、切實加強糧食儲備管理。重視中心糧庫建設，繼續開展“星級糧庫”創建活動，牢牢抓住“科學管理”和“技術應用”兩個重點，實現集約管理和綠色安全儲糧，保質保量管好地方儲備、中央儲備、食用油儲備，并按規定搞好輪換工作，使縣中心糧庫達到標準化、規范化、精細化管理目標。

2、認真開展糧食訂單及信用等級評定工作。全縣糧食訂單7000噸，糧食訂單每50公斤價外加價5元。訂單主要面向20畝以上種糧大戶，對50畝以上種糧大戶，安排收儲公司職工結對聯系，建立檔案。認真搞好糧食收購預購定金發放和糧食訂單信用等級評定工作，完善訂單+基地+農戶機制，探索糧食生產及收購全程社會化專業服務模式，保護農民種糧積極性。圍繞“訂單糧食落實好、預購定金發放好、收購政策執行好、優質服務開展好、補庫任務完成好”，爭創糧食收購先進單位，提高為農服務水平。

3、加強糧食應急管理，提高應急處置能力。認真落實糧食應急預案，完善應急各項機制。1季度，召開縣糧食安全應急領導小組會議；繼續加強與7個糧食安全應急供應點和2個應急加工點的協調與聯系；爭取招商引資引進1家應急加工米廠（規模日產大米100噸以上）；按要求做好成品糧倉儲工作；6月、12月分別進行一次糧食安全應急成品糧儲存和周轉糧最低庫存情況檢查；進一步完善糧食安全應急相關措施。

二、發展糧食現代物流，加快糧食市場體系建設。

4、堅持以兵為本、軍民結合原則，高標準嚴要求做好軍糧供應。對12家軍糧直供單位主動送糧上門，并確保糧油優質安全。

5、探索開展“放心糧油進社區（農村）”活動。積極參與和服務新農村建設，依托鎮村連鎖超市、農村便利店等市場主體，探索開展“放心糧油進社區（農村）”活動，完善糧油采購、配送、銷售、服務一條龍高效優質安全服務，滿足城鄉居民糧食消費需求。

6、搞好市場引導，拓展糧油市場。按照“政府引導、部門協調、企業為主、市場運作”的原則，加強與本縣及區域間糧油生產、經營企業的溝通聯系和代收代儲等協作，進一步引導和鼓勵多元市場主體參與糧食市場經營。重點支持和大力培育一批糧油產業化經營的龍頭企業，進一步完善物流，擴大供應，確保有物可流、物流其暢。

三、貫徹《糧食流通管理條例》，強化糧食法治體系建設。

7、利用“世界糧食日”為契機，大力宣傳糧食工作和糧食安全，營造全社會知糧愛糧節糧的良好氛圍。編印《世界糧食日特刊》1000份，《糧食安全工作手冊》500份，《糧油食品安全手冊》1000份，采用手機短信、懸掛橫幅、上街咨詢和電視專題等形式，加大宣傳教育力度。

8、搞好糧油價格動態監測和信息上報，實行日常監測與節日重點監測、面上監測與重點企業監測，數據監測與信息專題匯報相結合，及時了解和反映我縣糧油價格動態，當好政府參謀。正常情況每半個月編發一期《糧油市場價格動態》，異常情況，每10天報送一期，視情編發信息匯報。

9、依法加強對糧食市場糧食質量監管。完善執法責任制，不定期組織檢查，確保糧油市場規范有序和安全供應。對21家已取得糧食收購許可證的企業進行回訪年審，對20家企業開展全社會糧食流通統計，對1家具有購買陳化糧資格的企業進行年度審核并進行全過程監管，對32戶農村存糧樣本戶進行培訓，落實樣本調查統計工作。

四、完善糧食資產管理機制，優化資產價值體系建設。

10、調整完善資產管理體制。著眼于管理關系理順、工作職責明確、精干高效辦事原則，進一步理順糧食資產管理體制，完善資產管理和績效考核相關辦法，強化資產管理員和職能科室（公司）職責。

11、嚴格安全生產責任制。層層落實安全生產責任，按照安全生產ABC管理法，加強日常安全生產監督檢查，加大重點隱患整治力度，形成局領導、責任科室、局管單位、資產管理員和承租經營企業職責明確、監管有效的安全生產工作機制，確保年度資產和生產安全。

12、拓寬資產增效多種形式，實現增值增效。落實“嚴格把關增收、資源整合增收、空房招租增收、公開競租增收、解決問題增收”等五種形式，促進國有資產保值增值。力爭年資產收益同比增長10%，租金收取率100%。

13、探索糧食資產科學管理方法，提高工作效率。在去年全面調查摸清底子的基礎上，科學合理編制好糧食資產分類管理臺帳、承租經營企業（單位）基本情況臺帳和租金收益現狀測算臺帳，并實行網絡化管理。同時培育和樹立生產經營好、安全管理好、遵守信用好的示范民營企業10家。此外，還要積極穩妥解決歷史遺留的債權債務問題。本著先易后難、逐個擊破原則，在排摸梳理基礎上，積極穩妥地逐個解決歷史遺留問題，降低國有資產損失和風險。

五、堅持以人為本原則，構建和諧部門體系建設。

14、全面開展“創新創業服務年”和“創建群眾滿意機關”活動，圍繞“四優”目標，進一步改進作風，真抓實干，努力構建系統和諧氛圍。

15、認真落實信訪工作責任制。堅持穩定壓倒一切，注重對原系統破產下崗分流職工和轉制企業的情況了解，及時掌握新情況新問題，落實分級負責信訪責任制，關心困難職工生活，力所能力幫助排憂解難，穩妥處置涉及職工切身利益的人和事，確保全年無越級群體上訪。

16、做好老干部管理服務工作。執行《*縣糧食局離退休人員管理辦法》等，做好系統內離退休干部、精減、遺屬人員的政治、生活待遇落實。年初由局撥出老干部（老職工）工作專項經費，按照分級管理原則，優化老干部（老職工）管理服務工作。

六、嚴格工作措施落實，切實抓好保障體系建設。

17、加強學習，提高能力抓落實。認真組織學習黨的十七大精神和糧食工作業務知識，抓好組紀宣和信息調研宣傳工作。堅持一月一次學習交流制度，一季一次工作例會制度，一年每科室（公司）至少撰寫一篇調研文章。不斷提高全體干部職工政策理論水平和實際工作能力。

18、明確職責，各司其職抓落實。建立機關工作人員年度工作目標考核辦法，根據科室、人員職能和分工，及早將年度工作目標、任務和責任進行細化分解，各負其職，抓好落實。

19、改進作風，真抓實干抓落實。建立局系統干部職工分級聯系結對、談心談話和聯系種糧大戶制度。善于針對工作中的重點、難點和熱點，開展調查研究，尋找對策措施，不斷創新工作方式，提高工作效率。

20、團結協作，凝聚合力抓落實。每個機關工作人員都要加強自身修養，增強大局意識、團結觀念，要加強黨風廉政建設，嚴格財務紀律，執行“四條禁令”，樹立糧食部門新形象。