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20*年是實施“十一五”教育發展規劃承上啟下的關鍵之年,也是謀求教育新發展的重要之年。上半年,全縣教育工作按照省、市教育行政部門和縣委、縣政府對教育工作的總體要求,以黨的十七大重要思想為指導,深入貫徹和落實科學發展觀,繼續以“推進我縣教育均衡優質和諧發展”為目標,統籌協調城鄉各類教育資源,大力推進教育公平,優質教育覆蓋率不斷提高;深化學校內涵發展,著力構建和諧校園,教育整體形象不斷優化;教育質量和辦學水平的不斷提高,使教育的和諧發展得到了充分的體現,廣大人民群眾對*教育的滿意度不斷提高。
一、抓協調,推進我縣城鄉教育均衡發展
1、統籌規劃,協調發展,加快城鄉教育一體化。
一是加快學校建設和裝備。20*年上半年,我局進一步完善了《*縣十一五學校建設發展規劃》,合理配置教育資源,重點做好縣城學校建設發展規劃;認真落實《*縣義務教育經費保障機制改革實施意見》,進一步落實縣、鎮兩級政府的教育職能,不斷完善義務教育經費保障機制;努力提高教師待遇,不斷改善農村教師辦公條件;進一步整合教育資源,優化學校布局,加快城鄉建設步伐。今年教育財政預算撥款30322.56萬元,比去年增長了17.25%。20*年春季,免收課本費、作業本費,惠及學生44454人,金額達657.9萬元。上半年,學校建設實際完成投資2412萬元,職成教中心新征地126畝。*幼兒園、*中學主體建筑已結頂,進入裝飾階段;百步中學食宿工程、百步北片聯小建設工程、元通中學改建工程、元通小學擴建工程基本完成;職成教中心二期工程、百步中學、澉浦小學、*第二高級中學、實驗幼兒園建設已啟動前期準備工作。繼續做好教育裝備向農村學校傾斜工作,提高農村學校現代化裝備水平;重點開展學校等級圖書館(室)建設活動,加強了對省書香校園工程和200萬元專項圖書配套工程的工作力度,配發了鋼制圖書架近248個,可增加圖書藏量近20萬冊。做好*、*、*、*、*5所小學下半年撤并的準備指導工作,確保學校撤并工作順利、平安,確保中心學校教育教學正常。
二是強化校際結對聯動發展。加快發展農村教育,使更多的農村學生享受優質教育資源。繼續在優惠政策、經費投入、優質師資上向農村學校傾斜,逐步縮小城鄉教育差距。上半年,我縣在農村初中、小學與城鎮中小學結對聯動覆蓋率達到100%的基礎上,以浙江省教育科學規劃研究課題《實施城鄉學校結對聯動、捆綁式發展策略的研究》為抓手,召開論證會,確立了八個結對學校作為捆幫考核發展的試點學校,并出臺了捆幫發展考核細則。一個立體型、交叉式的校際結對聯動網絡基本形成。目前,全縣36所中小學搭建了7個發展共同體,開展形式多樣的校際結對聯動活動,注入了教育教學活力,有力地推進了城鄉教育同步發展。
2、整合資源,科學發展,推進各類教育又好又快發展。
一是大力推進學前教育。20*年上半年,我局研究制定促進農村學前教育發展的工作措施,出臺了《關于進一步加強農村學前教育管理的實施意見》,完善了農村學前教育管理體制,加大對農村學前教育的投入和管理力度,促進學前教育事業規范持續發展。充分發揮結對園、縣幼兒教師培訓基地的示范、輻射和業務指導作用;強化園長培訓和工作交流,提高園長的管理能力。開展省三級幼兒園等級評估和民辦幼兒園重新審核工作。學前三年入園率達到97.1%,原省三級以上幼兒園覆蓋面達到87.5%。
二是持續推進義務教育。繼續高標準、高質量實施義務教育,狠抓義務教育均衡化,促使教育質量全面提升。最大程度地擴大優質教育資源的覆蓋面,充分挖掘名校的師資、管理和品牌潛力,整合教育資源,迅速提高薄弱學校辦學水平。今年上半年以浙江省科學和諧發展業績考核指標為主題,召開小學“輕負擔,高質量”研討會,強化質量意識。義務教育鞏固率達到99.4%,初中畢業率達到99.81%。上半年,全縣4740人參加初中升高中考試,針對中考閱卷實行全市統一網上評卷,各校重視了培訓和模擬訓練工作,使中考順利進行。
三是全面提升高中教育。加強對高三教學的調研與指導,重視教學的評價和分析;進一步改革高中招生制度,完善保送生辦法,重點高中招生名額分配數共585人,占重點高中招生數的31.6%。組織參加各類高考復習備考信息報告會,及時了解高考前沿信息,研究高三高考復習。普通高中鞏固率達到97.95%,畢業率達到99.48%。20*年高考我縣成績再創新高,取得全面豐收。2198名學生參加高考,總上線人數2154人,總上線率為98%,總上線率列全市第一。文理科報名1990人,上線總數為1954人,上線率為98.1%,列全市第一。全縣一本上線共296人,總一本上線率達13.47%,列全市第一。施頂力、劉明霞兩位同學分別名列全省文科第24、31名。
四是提升職業教育服務社會能力。圍繞“合作、發展、共贏”的目標,積極爭創國家級示范性中等職業學校,積極構建服務型教育體系,努力拓展職業教育成人教育發展空間和培訓渠道,突出以專業教育更好地為學生就業服務的根本,進一步提升職成校服務地方經濟和社會發展的能力,今年完成縣內中職招生1858名,超額完成計劃。全面落實“以就業為導向”的辦學思路,積極探索“2+1”就業班教學模式、頂崗實習管理及中職文化課改革。重視“雙師型”教師的培養,開設“專業教師工作室”,創新“雙師型”教師的校本培養方式。今年選派23名專業教師有計劃地到國家及省高職院校參加培訓。今年認真組織網上填報志愿工作,有435名職高學生參加了高職考和普通高校考試,再創新高。
五是不斷完善終身教育體系。組織各鎮成校根據各鎮經濟發展狀況及成校培訓工作實際,開展培訓基地調研工作。今年上半年,充分發揮職成校“1+8”聯合共同體優勢,在積極做好項目培訓的同時,與農科站等部門配合開展一系列教育培訓活動。統計至今年7月份,全縣開展企業綠色證書(農函大)培訓687人,被征地農民培訓525人,后備勞動力培訓302人,農民技能培訓11919人,職工崗位培訓4179人,農村勞動力轉移培訓261人,其中獲得證書473人。至7月底累計完成農民教育培訓(各類社區教育19823人)總人數38376人。繼續做好農村遠程教育工作,電大逐步向農村延伸,第二批215名農民大學生順利畢業。1282人參加自學考試,自考大專以上畢業人數40人,696人參加全國英語等級,1671名學生參加*少兒英語等級考試,93人報名參加全國計算機等級考試。今年上半年,我縣被批準為省級社區教育實驗縣,辦好了社區教育網站,創刊了首期《*社區教育》報,浙江電大*學院被授予2006-20*年度全省電大系統先進辦學單位。
六是關注弱勢群體教育。以人為本,完善特殊群體教育保障體制。今年上半年,我縣公辦學校吸納外來民工子女6795人,公辦學校吸納率為92.12%;重視三類殘疾兒童少年隨班就讀,入學率達100%;開展育才學校學生的行為習慣、學習習慣、自理生活的調查;四川汶川地震后,登記學生達到172人,安排或臨時安排160人。繼續健全幫困助學的長效機制。一是充分發揮“教育券”助學主渠道作用,今年上半年有801學生(高中、初中住校生)享受教育券助學,2314人享受營養餐補助,助學金額26.6萬元。二是繼續實施中小學愛心午餐工程,上半年共有460名特困、低保家庭學生享受免費午餐,金額19余萬元;三是加大中職學生獎學助學力度,按每生每月150元發放,全年1500元,補助人數2892人,補助金額為266.335萬元;四是實行城鄉困難家庭學生免費上職業高中和中職高三學生免學費制度,上半年共有374人免費上職業高中,863人免收高三學費;五是做好“幫你園大學夢”的動員、申請和上報工作;六是根據外來農民工子女不斷增加的實際,積極挖掘教育資源,確保符合條件的農民工子女可持續入學。
二、抓提高,推進我縣教育優質和諧發展
1、突出重點,優化隊伍,全面提升教育隊伍素質。
一是抓好師德建設,促進師德整體水平進一步提高。以“群體師德創優”活動為載體,把師德師風建設和“群體師德創優”活動緊密結合起來。通過教育網十七大專題網頁論壇,組織教職工開展師德建設大討論活動。結合十七大精神學習和向四川地震災區英雄教師學習活動,倡導教師愛崗敬業、關愛學生,刻苦鉆研、嚴謹篤學,勇于創新、奮發進取,淡泊名利、志存高遠的高尚師德。大力宣傳各級各類先進、優秀教師和第二屆“十佳師德標兵”先進事跡。嚴禁教師體罰、變相體罰學生,嚴禁有償家教、亂收費。要求廣大教師師德更高尚、身心更健康、業務更積極。
二是實施名師、名校長工程,樹立教師品牌。上半年,提拔了三名正校級領導干部,五名副校級領導干部,公開選拔了5名副校級領導干部,考察和提拔了19名中層干部,進一步充實了學校領導干部隊伍,一批優秀的、學有專長的年輕干部脫穎而出。加快培養農村骨干教師,努力縮小城鄉教育的差距,推進教育均衡發展。積極響應省農村中小學教師“領雁工程”,組織開展對農村骨干教師、骨干德育教師和骨干中小學校長三個層面的培訓,上半年選派了四位骨干教師和校長參加省培訓。今年是名師評選周期調整年,評選了嘉興市第九批學科教學帶頭人34名,*縣第二批中小學名教師59人,*縣第七批學科教學帶頭人179人。
三是抓好教師梯隊建設,不斷提高教師整體實力。扎實推進城鎮學校教師支援農村教育工作,切實加強農村學校教師隊伍建設,充分發揮縣域內城鎮中小學校優質教育資源的輻射作用,縮小城市與農村教育的差距。《關*鎮學校教師支援農村教育工作的意見》實施兩年來,城鄉學校反響強烈,報名踴躍。今年,又選拔了十七名縣城學校骨干到農村中小學支教,相應選派了十七位農村中小學骨干教師赴城鎮中小學校掛職學習。同時,規范地做好新教師的錄用工作,共錄取新教師167名,其中幼兒園新教師5人,小學新教師31人,中學新教師131,涉及26個專業學科。
2、深化課改,強化科研,全面提高教育教學質量。
一是立足新課程實驗,關注學生評價。逐步形成中小學生綜合素質評價體系,出臺了《*縣小學生綜合素質評價方案》,完善了《*縣初中畢業生綜合素質評價方案》,就優秀及A等比例進行適當控制,就E等比例控制作了明確規定。今年,全縣初中畢業生優秀等第占58.8%,4A比例占44.3%,3A1P比例占29.9%,2A2P占20.1%。高中新課程也實施綜合素質評價,全縣普通高中嚴格按照省教育廳要求,A等比例控制在25%以內,E等比例不超過5%。上半年,還加強了高中新課程實驗的調研與指導,開展新課程初高中銜接教學的研究。
二是深化有效性教學研究。以“落實精細化管理、追求有效性教研”為努力方向,研究、管理、指導、服務于“一體兩翼”教研共同體建設、有效課堂研究、教師專業發展、后進生發展、高中新課程實驗、高三教學質量提升等工作。實驗小學、實驗幼兒園承辦了南湖之春專場教學展示。組織開展了第二屆*教師博客之星和*教師博客年度人物評選活動,評出年度人物10名,博客之星金獎、銀獎、銅獎各10名,出刊《*教師博客精華日志文集》第二卷;與上海師范大學教育技術系合作舉辦*創感教育高級研修班。三毛小學、向陽小學、武原中學等學科基地先后舉行學科基地研討會,進一步研討學科基地運作的工作機制和工作要求,落實了學期工作計劃。各學科中心組在教研員的帶領下積極開展送教到片活動。制訂*縣中小學校本教研考核實施細則,開展校本教研考核工作。
三是強化課題管理,關注過程指導。20*年省級規劃課題中我縣有8項立項,省教研課題中10項立項,兩項評比均處在市前列。上半年對1*項報市課題進行了初審,完成了800多項縣級課題的材料整理和評審工作。重視學校特色課題的規劃,幫助學校分析自身特點和優勢,設計個性化的科研項目,打造精品課題。如*小學的農科技綜合實踐活動、三毛小學的漫畫特色教育、向陽小學的生命教育、實驗中學的感恩教育、武原中學的生活教育、秦山小學的校園考級制、實驗幼兒園生活探究課程、*小學的氣象綜合型校本課程、*中學的和諧教育,還有行知小學的陶研文化等等,都已經初步形成了一定特色。
三、抓落實,深化內涵發展提升教育品位
1、以德育建設為龍頭,加快內涵建設。重視營造和諧德育環境,加強德育隊伍建設。組織全縣中小學政教主任培訓,舉行了以“堅持育人為本、德育為先,全面推進素質教育”為主題的德育工作研討會,舉辦了第三期中小學骨干班主任培訓班和第二期中小學班主任全員培訓班,加強了班主任工作的基本規范和德育導師制工作的培訓。全縣各校根據教育局提出的“抓好班主任‘五種基本理念、五種基本技能’”的校本培訓要求,開展了形式多樣的班主任培訓活動。進一步重視家庭教育工作的指導和研究,舉行以“家庭教育現狀與策略”為主題的家庭教育研究周活動,嘗試家長學校、家長會、親子活動三結合的家校聯動新模式。為家長開設《心理健康與家庭教育》的講座。上半年全縣各中小學家長學校活動累計達50余次,各類家長會300多次。
2、以教育教學質量為核心,深化內涵建設。20*年是教育系統“精細化管理年”,學校狠抓精細化管理,樹立正確的教育質量觀、學生觀,面向全體學生,尤其對后20%的學生給予了更多的關注。通過一年的實踐和探索,各級各類學校的校風、教風、學風普遍得到改善和提高,尤其是農村學校奮起直追,縮小了與城鎮學校的各方面差距。在此基礎上,20*年我局確立為“教學有效年”,引導學校努力提升德育效益、隊伍管理效益、教學效益、安全教育效益,提升管理藝術,提高教學實效,培育學校特色。上半年全市中考質量數據分析顯示,我縣后20%控制在10.8%,再次名列全市第一,五科單科成績合格率均列全市第一。啟動了*縣首屆中小學讀書節,成立了*縣學生文學社聯誼會。積極實施“體育、藝術2+1項目”實驗工作,全縣中小學根據學生的個性、愛好,相繼開出“體育、藝術2+1項目”的菜單,全面實施大課間活動制度和陽光體育活動,迎奧運系列活動。在全省迎奧運中小學生美術比賽中,鹽高兩件作品、三毛小學一件作品榮獲了一等獎。全面實施新的《國家學生體質健康標準》,下達國家學生體質健康測試項目。成功舉辦全縣中小學乒乓球比賽和全縣小學生籃球比賽,由縣體育局組織參加全市中小學田徑比賽獲得嘉興市團體第三名。認真組織并順利完成20*年初中體育學業考試,今年滿分率達到70.75%,優秀率達到87.22%,比去年有了提高。全縣小學達標率為99.54%,中學達標率為93.57%。
3、以教育督導調研為抓手,拓展內涵建設。教育督導是推動教育均衡發展的重要力量。上半年,加強了對高中教學和學校常規教學的檢查督導,做好校際結對工作、“體藝2+1”活動、陽光體育活動、現代技術裝備專項經費使用、圖書專項經費使用、初中后20%教學工作、中小學執行教學計劃情況、學生休息和活動情況等專項督導,推進學校進一步全面實施素質教育。上半年,相繼對海塘中小學、百步中小學、石泉小學、實驗中學、向陽小學等學校開展蹲點調研,幫助并指導學校教育發展和教學質量提高。圍繞今年的高考目標,對三所普通高中相繼開展質量調研,幫助學校分析高三模擬成績。啟動新修訂的《*縣初中、中心小學辦學水平評估方案》實施工作,做好評估反饋工作。組織開展常規性的開學下校調研工作,注重指導與檢查并舉,調研與服務同步,在考核評價中,有針對性地開展全方位的調研工作,注重學校的動態發展,真正為學校教育工作把好脈、診好病、開好處方,整體推動和提升了教育的質量與效益。
四、抓創新,不斷優化教育新形象
1、大興學習務實之風。全縣教育系統結合教育改革發展實際,把學習宣傳貫徹黨的十七大精神,作為中心工作來抓,做到五個結合:一是把主題教育活動與作風建設結合起來,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果;二是與“五型”機關創建、和諧校園創建結合起來,開展十七大主題教育進校園、進課堂、進師生頭腦活動,以“十佳師德標兵評選、百項教育成果大展示、千名教師大宣講、萬名學生大實踐”為活動載體,在全系統深入開展十七大精神主題宣傳教育活動;三是與“兩年”和“樹創”活動結合起來,開展“創業創新獻計獻策”活動;四是與抗震救災活動結合起來,開展向災區人民捐款捐物活動,組織黨員兩次交納“特殊黨費”;五是與“重品行、講操守、增本領、提效率、轉作風”專題教育活動結合起來,在實際工作中貫徹其精神,指導好工作,為促進教育事業科學和諧發展提供強有力的政治保證。
2、提升教育文明程度。進一步完善基層黨組織建設工作規程,推進基層黨組織規范化建設;加強黨組織建設和群團組織作用的發揮;全面加強黨的思想、組織和作風建設,切實加強政治理論學習,發揮黨組織的政治核心作用;深化黨風廉政教育,以課題研究和誠信課堂為載體,積極開展廉政文化進校園示范點創建活動;加強對黨員干部的廉政教育和警示教育,完善教育監督機制;緊緊圍繞“五大聯創”工作目標和總體要求,做好創衛、雙擁等工作。重視抓好人大建議、政協提案辦理工作,今年共辦理人大建議3件,政協提案6件。切實抓好來信來電來訪和縣長公開電話辦理工作,上半年辦理縣長公開電話21件,按時辦結率100%,滿意率達到93.33%,收到來信13件,辦結12件。
3、加強財務管理監督。切實加強對學校收費的管理和監督,規范政務(校務)公開工作;嚴格執行上級有關部門文件,繼續做好基建工程、大宗物品采購的招投標工作;進一步加強學校食堂管理,進行了規范化食堂的自查互查活動,出臺了《關于進一步規范學校食堂財務管理的通知》,規范食堂財務收支行為,嚴肅財經紀律;嚴格執行省、市、縣有關學校收費的規定,實施陽光收費,繼續做好義務教育階段學校免收學雜費工作,加強收費監督和檢查;進一步規范學校財務管理,強化學校對校產的規范管理,加強校舍維護保養工作。
4、推進教育和諧發展。大力開展創建和諧校園活動,努力構建和諧教育。開展凝聚力工程建設,緊緊圍繞教育改革發展目標,通過開展一系列扎實有效的活動,最大限度地激發廣大教職工主人翁意識和創造精神。深入開展“先進教工之家”和“先進教工小家”創建活動,20*年在縣總工會考核評估中教育工會有7個基層工會被縣總工會命名為“先進職工之家”,有2個基層工會被命名為縣教育工會“先進教工之家”。工會女職工委員通過“巾幗文明崗”的爭創活動,“教子育女好家長”評選活動等,鼓勵女教職工事業和家庭雙創優。進一步加強婦女干部培養,不斷開拓她們的視野,進一步提升她們的管理水平。充分運用20*北京奧運會召開的良好契機,動員教職工參與“迎奧運、講文明、樹新風、促和諧,我為奧運作貢獻”等有益于身心健康的文化體育活動。堅持做好送溫暖工作,20*年春節“獻愛心互助會”慰問特困職工24名,發放慰問金49100元。重視離退休教職工的管理和制度建設,關心支持退教協工作,做好退(離)休教職工工作,關心他們的學習、生活和健康,切實落實兩項待遇。
5、創建平安文明校園。上半年圍繞“創建平安校園、構建和諧校園”目標,年初教育局與各校簽訂了學校安全工作管理目標責任書;3月份召開了全縣學校安全工作會議,貫徹落實20*年學校安全工作要求;下發了《*縣學校隱患排查實施方案》,開展了學校安全工作自查自糾工作和學校安全百日督查活動,聯合縣建設局對學校校舍進行全面專項檢查,針對檢查情況制定了校舍改造實施方案;全面實施學校門衛保安員制度,進一步規范學校門衛管理,健全校門出入登記制度;加強校園及周邊環境綜合治理工作,配合做好校園周邊環境整執法檢查,維護學校安全穩定;加強交通安全、法制、心理健康和青春期教育,提高師生的保護能力和心理健康素質,防止師生意外傷害;健全學校安全責任制和監測機制,做好飲食和飲水衛生管理。全縣各中小學高度重視安全工作,進一步關注安全細節,進一步落實安全責任,進一步增強安全防范意識,形成了安全、和諧的校園環境。上半年,全縣無安全責任事故。
回眸20*年上半年教育發展的歷程,我們欣喜地看到我縣教育發展的強勁勢頭,我們相信:*教育在縣委、縣府的領導下,將邁著更加堅定的步伐,圓滿完成20*年初的預定任務,實現教育科學和諧發展目標。