統(tǒng)計(jì)局加快信息化建設(shè)發(fā)展計(jì)劃

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20*年是全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固發(fā)展宏觀調(diào)控成果，加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)步伐的重要年，也是實(shí)施我市“十一五”規(guī)劃的開局之年。統(tǒng)計(jì)工作明年的總體思路：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和市委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持“發(fā)展、創(chuàng)新、節(jié)約、穩(wěn)定、為民”，圍繞推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，破解“七大問題”，引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”，增強(qiáng)前列意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)改革與創(chuàng)新，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，大力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)和管理水平，全力搞好統(tǒng)計(jì)方法制度改革、統(tǒng)計(jì)管理體制改革和重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)法制、統(tǒng)計(jì)信息化和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，努力為我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展當(dāng)好“測(cè)報(bào)員”。

一、力促統(tǒng)計(jì)服務(wù)再創(chuàng)新局面

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，跟蹤反映把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的進(jìn)程，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)各界關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)等方面進(jìn)行深入地研究，為市委、市政府提供觀點(diǎn)鮮明、分析透徹、對(duì)策可行的統(tǒng)計(jì)資料，在增強(qiáng)政府調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性上發(fā)揮積極作用。繼續(xù)做好我市全面建設(shè)小康社會(huì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，并組織開展全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳工作，全面反映“十五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和全面建設(shè)小康社會(huì)的新成就。

二、全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作

按照市委、市政府大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，20*年1月起正式實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，全面、系統(tǒng)、及時(shí)地反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的“晴雨表”和“指南針”作用，不斷完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，為加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。同時(shí)根據(jù)《杭州市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核》、《杭州市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》、《杭州市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》，做好對(duì)各區(qū)、縣（市）服務(wù)業(yè)發(fā)展的考核和對(duì)市直各單位、各區(qū)、縣（市）統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的考核。

三、穩(wěn)步實(shí)施統(tǒng)計(jì)管理體制改革

認(rèn)真貫徹國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組檢查中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施情況的報(bào)告和總理重要批示精神的通知》和《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》，認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的意見》，進(jìn)一步理順城區(qū)統(tǒng)計(jì)管理體制，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督職能；同時(shí)根據(jù)中編辦《關(guān)于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的批復(fù)》精神，按照省調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一部署求，做好調(diào)查隊(duì)體制改革工作。

四、切實(shí)搞好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查

要根據(jù)國(guó)家、省的統(tǒng)一部署和要求，組建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)及普查員隊(duì)伍，制訂總體實(shí)施方案及相關(guān)工作制度等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。配合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室在我市余杭區(qū)開展的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，精心組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和市級(jí)試點(diǎn)，多層次、全方位地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，為20*年1月1日正式開始的普查登記奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要通過第二次農(nóng)業(yè)普查，基本摸清我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供依據(jù)；為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)性資料。

完成經(jīng)濟(jì)普查和1％人口抽樣調(diào)查后續(xù)工作。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用工作。鞏固經(jīng)濟(jì)普查的成果，做好經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)普查的銜接。以普查數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，調(diào)整好歷史數(shù)據(jù)，搞好20*年定報(bào)、年報(bào)數(shù)據(jù)的銜接工作。完成1％人口抽樣調(diào)查公報(bào)的、資料編印等工作，積極開發(fā)1％人口抽樣調(diào)查資料。

五、繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革

要根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快地區(qū)生產(chǎn)總值核算改革的意見和省的具體實(shí)施意見精神，結(jié)合杭州實(shí)際制定我市的具體貫徹意見。市對(duì)區(qū)、縣（市）正式實(shí)施GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“下管一級(jí)”和“下算一級(jí)”，進(jìn)一步規(guī)范全市和各區(qū)、縣（市）GDP核算工作和數(shù)據(jù)時(shí)間和方式。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣（市）工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格指數(shù)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和質(zhì)量審核評(píng)估工作，準(zhǔn)確反映我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況。開展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中能源、重要原材料、水資源消耗、環(huán)境影響等方面的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；開展對(duì)全社會(huì)能源消耗測(cè)算，積極探索綠色GDP核算。規(guī)范健全規(guī)模以下經(jīng)濟(jì)的抽樣調(diào)查制度，完善社會(huì)和科技綜合統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查等工作。

六、提升民情民意調(diào)查工作水平

充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)快捷的調(diào)查優(yōu)勢(shì)，關(guān)注民生，傾聽民聲，架起黨和政府與百姓之間的橋梁，不斷完善民情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，采用先進(jìn)調(diào)查技術(shù)設(shè)備，提高調(diào)查藝術(shù)水平，緊緊圍繞市委推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”、破解“七大問題”，打造“平安杭州”、引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”，積極開展民情民意調(diào)查，及時(shí)為市委、市政府決策提供第一手依據(jù)。

七、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和信息化建設(shè)

認(rèn)真抓好區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的檢查驗(yàn)收工作，不斷完善和規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)，完善部門統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送機(jī)制。積極推廣應(yīng)用杭州統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，提高基層企業(yè)網(wǎng)上報(bào)表的直報(bào)率，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高統(tǒng)計(jì)工作效率，完成首期《杭州社會(huì)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)》的開發(fā)。

八、加大統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)力度

努力把統(tǒng)計(jì)工作轉(zhuǎn)入法治化軌道。認(rèn)真抓好“五五”統(tǒng)計(jì)普法教育工作，積極宣傳由總理簽發(fā)的新修改后的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》，增強(qiáng)社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),提高全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。要依法審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，依法管理和公布統(tǒng)計(jì)資料，依法保護(hù)調(diào)查對(duì)象的權(quán)益。要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查，依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。繼續(xù)對(duì)區(qū)、縣（市）和部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè)等情況開展統(tǒng)計(jì)巡查。

九、打造一支高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

要結(jié)合統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的實(shí)際，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)，從弘揚(yáng)杭州統(tǒng)計(jì)精神和統(tǒng)計(jì)理念等方面著手，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的統(tǒng)計(jì)工作氛圍，培養(yǎng)忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、堅(jiān)持原則、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，造就一支團(tuán)結(jié)有為、能挑重?fù)?dān)、朝氣蓬勃的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍；按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位的要求，抓好勤政廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)干部的教育培訓(xùn)，繼續(xù)開展專業(yè)培訓(xùn)、從業(yè)資格證書考試、繼續(xù)教育等多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，提升全市統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為全面提高我市統(tǒng)計(jì)工作水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)制度，保證機(jī)關(guān)科學(xué)、高效運(yùn)作。

新的一年，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步營(yíng)造“解放思想、干在實(shí)處、走在前列”的濃厚氛圍，充分發(fā)揮全市統(tǒng)計(jì)工作者的積極性和創(chuàng)造性，高質(zhì)量地完成20*年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)任務(wù)，努力為我市率先全面建成小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。