統(tǒng)計局發(fā)展經(jīng)濟普查管理計劃

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20*年是全面落實黨的十七大精神的重要一年。我區(qū)的統(tǒng)計工作工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進“五大工程”打造“四大基地”，按照“致力創(chuàng)新，把握需求，搞準數(shù)據(jù)，優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，抓好“五個一”工作，創(chuàng)新統(tǒng)計方式，促進統(tǒng)計功能升華，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的統(tǒng)計保障。

一、大力抓好第二次全國經(jīng)濟普查各項工作。

20*年是全國第二次經(jīng)濟普查年的發(fā)動之年。要根據(jù)“科學(xué)設(shè)計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量”的國務(wù)院指示精神，按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)規(guī)定，切實抓好各階段性工作。在總結(jié)以往普查、大型調(diào)查的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，認真制訂《*區(qū)第二次經(jīng)濟普查實施方案》，切實抓好普查機構(gòu)組建、人員、經(jīng)費及物資保障的落實工作，精心選調(diào)指導(dǎo)員、普查員，組織實施好綜合試點工作，認真組織好區(qū)域劃分、地圖繪制、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項工作。要圍繞普查進展情況，開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動，為普查營造良好的工作氛圍。

二、著力完善統(tǒng)計方法制度。

以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點，根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，適當?shù)匦抻喯嚓P(guān)報表，以更科學(xué)、全面地反映我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況。進一步規(guī)范GDP核算方法，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計局《季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方案》、《關(guān)于地區(qū)季度GDP核算方法的若干補充規(guī)定》和《國家統(tǒng)計局關(guān)于地區(qū)季度GDP核算方法的若干補充規(guī)定的通知》等文件要求，增強地區(qū)GDP核算方法的科學(xué)性和規(guī)范性。加強農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和對比分析，規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計和調(diào)查基礎(chǔ)工作。進一步加強對工業(yè)企業(yè)建立電子統(tǒng)計臺帳的的指導(dǎo)和檢查，尤其是規(guī)模工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，確保統(tǒng)計網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)的質(zhì)量。大力推廣企業(yè)網(wǎng)上直報，力爭使全區(qū)具備上網(wǎng)條件的工業(yè)與房地產(chǎn)、建筑企業(yè)全面開展。強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，做好服務(wù)業(yè)樣本建設(shè)，進一步提高抽樣樣本的代表性，對重點服務(wù)業(yè)企業(yè)實行跟蹤調(diào)查，隨時掌握服務(wù)業(yè)企業(yè)的運行狀況，對限額以上批發(fā)零售企業(yè)及住宿餐飲業(yè)的月度數(shù)據(jù)采取實時分析，隨時掌握數(shù)據(jù)變情況，確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀準確。同時通過網(wǎng)上直報系統(tǒng)平臺，及時向企業(yè)提供實用性經(jīng)濟信息，完善基層單位固定資產(chǎn)原始資料及統(tǒng)計臺帳設(shè)立。

三、實施以反映民生為重點的統(tǒng)計和社會調(diào)查工作。

全面加強能源統(tǒng)計工作。認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強全市能源統(tǒng)計工作的意見》，充實能源統(tǒng)計人員。落實相關(guān)能源統(tǒng)計制度，與相關(guān)部門加強聯(lián)系，共同做好能源統(tǒng)計工作，要在工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)上積極完善其他領(lǐng)域的能源統(tǒng)計。要進一步做好基礎(chǔ)工作，特別是重點用能企業(yè)（年能耗1000噸標準煤以上的企業(yè)），做好本轄區(qū)內(nèi)重點用能企業(yè)能耗情況的統(tǒng)計和監(jiān)測工作，推進區(qū)域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。掌握全區(qū)各項能源消耗的變動情況，尤其是重點用能企業(yè)，更好地發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢、監(jiān)督和服務(wù)作用，全面、真實地反映我區(qū)節(jié)能降耗情況，為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。

積極開展各專項調(diào)查工作。要以構(gòu)建和諧社會、社會主義新農(nóng)村等為主要方向，組織實施好勞動力就業(yè)、失業(yè)調(diào)查、人口抽樣、群眾安全感滿意率調(diào)查、社會發(fā)展水平綜合評價調(diào)查、科技進步統(tǒng)計監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展監(jiān)測、黨風廉政建設(shè)等專項調(diào)查任務(wù)，配合做好第二次土地調(diào)查、環(huán)境污染源調(diào)查等調(diào)查工作。做好城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作，實施城鎮(zhèn)住戶在地管理工作。配合市局做好CPI擴面工作，將*房地產(chǎn)價格調(diào)查列入到市樣本中去。全面提升我區(qū)城鄉(xiāng)民生民意調(diào)查水平。

四、扎實推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。

進一步理順統(tǒng)計工作體制機制。堅持“工作統(tǒng)一部署、業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)、力量統(tǒng)一調(diào)配”的原則，調(diào)整和完善社會調(diào)查組織體制運作模式。明確鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站的職責，加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，切實提高基層統(tǒng)計人員工作能力和水平。積極延伸統(tǒng)計職能到村和社區(qū)，擴大統(tǒng)計的覆蓋面。全面加強區(qū)域統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整和完善各專業(yè)調(diào)查網(wǎng)點，加強培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到上下互動的區(qū)域統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)。推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。繼續(xù)推進統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強網(wǎng)站維護和使用，做好信息和數(shù)據(jù)工作。擴大網(wǎng)上直報面，力爭使基礎(chǔ)好、條件成熟的專業(yè)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報，提高統(tǒng)計工作的效率。全面提高基層統(tǒng)計工作水平。適當?shù)胤€(wěn)定基層統(tǒng)計工作人員隊伍，提高從業(yè)資格持證上崗率。加強指導(dǎo)和培訓(xùn)，促進企業(yè)建立健全統(tǒng)計調(diào)查原始記錄和臺帳制度，切實完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、審核和評估制度，從而提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五、切實加強統(tǒng)計法制建設(shè)。

依法管理統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的重要保證，必須把統(tǒng)計法制建設(shè)放到突出位置。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。通過日常稽查和執(zhí)法檢查相結(jié)合，加大對統(tǒng)計違法行為的查處。逐月開展統(tǒng)計稽查活動，加大對不按時報送報表、報表質(zhì)量不高、使用未持證上崗人員的單位作為重點稽查對象。要提高辦案水平，著重規(guī)范辦案程序，提高案卷質(zhì)量。建立健全統(tǒng)計執(zhí)法責任考核制度，切實提高統(tǒng)計執(zhí)法質(zhì)量。深入開展“五五”普法宣傳。通過發(fā)放資料、上街宣傳、播放教育片、舉辦講座等形式，進行宣傳。重點利用“12?4”全國法制宣傳日、《統(tǒng)計法》頒布25周年、第二次經(jīng)普等活動，對社會公眾進行宣傳。加強對統(tǒng)計系統(tǒng)人員的法制教育，組織參加統(tǒng)計法律知識測試，保證每位干部職工學(xué)法時間不少于40學(xué)時。加大宣傳發(fā)動，組織好統(tǒng)計做從業(yè)資格培訓(xùn)和職稱考試，切實提高基層統(tǒng)計人員知識水平。

六、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。

一要圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，密切關(guān)注我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，針對經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略等方面，加以調(diào)研分析，積極為區(qū)委區(qū)政府提供咨詢建議。二要加強統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。加強科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測體系，提高對婦女兒童發(fā)展情況的監(jiān)測水平。配合做好文明城區(qū)、生態(tài)區(qū)等創(chuàng)建工作，及時做好相關(guān)數(shù)據(jù)收集、測算、提供工作。三要及時做好統(tǒng)計分析研究。各專業(yè)要加強對數(shù)據(jù)的分析，把準經(jīng)濟脈搏，抓準特點、說準問題、看準趨勢，客觀地反映我區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢。全體干部都必須學(xué)習統(tǒng)計分析、通訊報道、政務(wù)的寫作知識和寫作技巧，提高分析文章質(zhì)量。四要做好統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā)。加強對數(shù)據(jù)的對比分析，編印好月報、快報，提高數(shù)據(jù)報送效率。圍繞重大活動和重要節(jié)慶，積極開發(fā)反映*改革開放三十年成就等資料文本。

七、著力加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)。

開展好十七大精神主題宣傳教育活動，以“高舉旗幟推進科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施五大工程”為主題，加強機關(guān)政治理論學(xué)習，抓好十七大精神的學(xué)習、宣傳和教育。完善局內(nèi)部考核制度，搭建創(chuàng)新平臺，積極營造良好的工作氛圍，調(diào)動和激發(fā)機關(guān)干部工作積極性和創(chuàng)造性。推進和諧機關(guān)建設(shè)，加強機關(guān)融合和交流，努力營造團結(jié)融洽、和諧有序的工作環(huán)境。落實好黨風廉政建設(shè)責任制，切實加強機關(guān)廉政文化建設(shè)。做好聯(lián)村結(jié)對等工作，指導(dǎo)做好駐村換屆、扶貧送溫暖等工作。充分發(fā)揮支部、工會等組織作用，做好機關(guān)管理、老干部等各項工作，切實增強機關(guān)凝聚力和創(chuàng)造力。