統(tǒng)計局加強體制改革教育總結(jié)

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20*年，我局以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計工作會議精神，圍繞推進“五大工程”打造“四大基地”的工作總要求，創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)，提升統(tǒng)計功能，開拓進取，扎實工作，在統(tǒng)計基層組織建設(shè)、統(tǒng)計制度改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計調(diào)查等各項統(tǒng)計事業(yè)都取得了可喜的成績。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：

一、區(qū)域統(tǒng)計體制改革取得突破性進展。

認真貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》和市統(tǒng)計局《關(guān)于實施寧波市縣域統(tǒng)計工作組織模式改革的指導(dǎo)意見》的文件精神，積極構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)計工作組織新模式。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，我局全面組建以社會經(jīng)濟調(diào)查隊（統(tǒng)計執(zhí)法大隊）為重點的區(qū)域統(tǒng)計工作新模式。經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，我局在全市較早地成立了“區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查隊”（統(tǒng)計執(zhí)法大隊），新增編制10名。通過社會招考和明確鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)計工作人員，10名工作人員已全部到位。鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站建設(shè)也穩(wěn)步推進，統(tǒng)計人員得到進一步明確，澥浦等集中辦公場地得到落實，蛟川街道、招寶山街道等統(tǒng)計人員集中辦公，推進了基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。通過推進區(qū)域統(tǒng)計體制機制改革，進一步壯大和充實了統(tǒng)計工作隊伍，為加強統(tǒng)計調(diào)查和行政執(zhí)法提供了保障，區(qū)域統(tǒng)計工作力量得到進一步加強。

二、統(tǒng)計方法制度不斷得到完善。

區(qū)域GDP核算工作水平得到穩(wěn)定。根據(jù)國家和省市關(guān)于改進地區(qū)GDP核算工作的意見和要求，結(jié)合*實際，積極推進季度區(qū)級GDP統(tǒng)一核算制度。按照下算一級的原則，做好與市局的銜接與溝通工作，注重歷史資料和原始資料的積累，加強與各相關(guān)專業(yè)及財政、國稅地稅、金融、供電等有關(guān)部門數(shù)據(jù)平衡工作，及時掌握各種信息，力求核算數(shù)據(jù)真實、準確地反映我區(qū)經(jīng)濟運行總體態(tài)勢，確保了20*年度和20*年各季度的GDP核算真實、可信。

工業(yè)和能源統(tǒng)計監(jiān)測得到加強。針對當前能源統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、量大面廣的現(xiàn)狀，全面著手開展全社會能源統(tǒng)計工作。在重點對全區(qū)20*、20*年全社會的能源消費量統(tǒng)計情況進行了調(diào)查、摸底的基礎(chǔ)上，制定了我區(qū)全社會能源統(tǒng)計調(diào)查方案（試行稿），為全社會能耗測算工作的數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、測算提供了制度保障。充實工業(yè)和能源統(tǒng)計工作人員，開展季度以及年度萬元GDP電耗和萬元工業(yè)增加值能耗的測算和通報工作，對重點能耗企業(yè)實行了能源統(tǒng)計月報制度，對20*年度41家綜合能耗在3000噸及以上的工業(yè)企業(yè)進行跟蹤監(jiān)測。目前，我區(qū)已初步建立實施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)以及以批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)為主的服務(wù)業(yè)季度能源消費統(tǒng)計制度，農(nóng)業(yè)年度能源消費統(tǒng)計制度，基本涵蓋了我區(qū)全社會的能源消費。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計領(lǐng)域得到大力拓展。根據(jù)《浙江省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度實施方案及報表制度》的要求，我局對我區(qū)原來服務(wù)業(yè)報表的上報時間及報表表式作了相應(yīng)的調(diào)整，擴充了服務(wù)業(yè)樣本，把黨政機關(guān)、人民政協(xié)和派等機關(guān)單位全數(shù)納入統(tǒng)計范圍，使樣本單位更全面。借制度調(diào)整之際，進一步夯實服務(wù)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)，規(guī)范了服務(wù)業(yè)調(diào)查上網(wǎng)操作流程，順利實現(xiàn)了省市服務(wù)業(yè)方法制度在我區(qū)推行，既從源頭上保證了我區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，又夯實了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的工作基礎(chǔ)，拓展了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的范圍。

投資統(tǒng)計工作得到進一步規(guī)范。根據(jù)市局要求，3月份我局聯(lián)合有關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對全區(qū)固定資產(chǎn)新項目統(tǒng)計工作的通知》，部署、落實加強投資統(tǒng)計工作，以提高投資統(tǒng)計入庫工作的效率和質(zhì)量，保證了全年投資項目的準確上報。從4月份開始，聯(lián)合相關(guān)部門組成檢查組，對新開工固定資產(chǎn)投資項目進行調(diào)查清理，對全區(qū)3000萬元及以上的新開工項目上門進行核查、確認，從而提高了投資數(shù)據(jù)的準確性。

三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到全面提升。

強化名錄庫的動態(tài)管理。基本單位名錄庫建設(shè)是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。做好日常統(tǒng)計單位登記、變更和注銷手續(xù)。在全面掌握各類單位的基本情況下，強化單位名錄庫建設(shè)，將單位情況及時反饋到各專業(yè)，為各專業(yè)的年報工作服務(wù)，防止單位遺漏，同時，又對名錄庫信息進行核對。加強與工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，取得日常基本單位信息資料，及時做好單位名錄庫的更新維護工作。截止11月底，在庫法人單位共6348家，產(chǎn)業(yè)活動單位1*5家。其中，新登記法人單位948家，產(chǎn)業(yè)活動單位273家；變更法人單位833家，產(chǎn)業(yè)活動單位37家；注銷法人單位287家，產(chǎn)業(yè)活動單位79家。

穩(wěn)步擴大網(wǎng)上直報面。20*年我局把推行網(wǎng)上直報工作作為提高統(tǒng)計效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要抓手來抓。組織對全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、主管部門及所屬750余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近800人進行網(wǎng)上直報、電子臺帳的設(shè)置等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。在20*年基礎(chǔ)上，對新增的規(guī)上工業(yè)企業(yè)都實行了網(wǎng)上直報，并對上半年新增加的29家中型工業(yè)企業(yè)，開展國家聯(lián)網(wǎng)直報，對于限額以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)均要求網(wǎng)上直報。在直報過程中，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期到基層進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和填報說明。

數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制得到有效落實。通過層層落實數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制，來強化基層的數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。數(shù)據(jù)收集時，采取報表面送方式，切實加強對數(shù)據(jù)的審核評估。在數(shù)據(jù)錄入階段，實施“回頭審”，加強對異常數(shù)字的詢問、確定、再落實和反饋。最后，對數(shù)據(jù)的相關(guān)性、匹配性進行專業(yè)評估和綜合評估，高質(zhì)量地完成工業(yè)、能源、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動工資、科技等定報和年報任務(wù)。

四、統(tǒng)計服務(wù)功能得到顯著增強。

綜合統(tǒng)計服務(wù)得到各方好評。積極做好日常的對外統(tǒng)計信息的提供、咨詢服務(wù)工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一年來我局共有近10篇統(tǒng)計信息被新聞單位采用。強化統(tǒng)計月度快報制度，完成*統(tǒng)計月報的改版工作，增加十一個縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟數(shù)據(jù)的月度對比分析，做好月度《*統(tǒng)計信息》資料的編發(fā)。繼續(xù)加強對重要會議及重大活動的信息咨詢服務(wù)工作，及時《20*年*區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，編印了《20*年*統(tǒng)計年鑒》。積極配合做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、省級示范文明城區(qū)等統(tǒng)計資料的提供工作。

積極開展統(tǒng)計分析研究和專題調(diào)查。20*年，我局上下緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，積極開展統(tǒng)計分析工作，對月度、季度和半年經(jīng)濟運行走勢的分析研究，為區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門提供了及時有效的咨詢服務(wù)。一年來，全局共撰寫統(tǒng)計分析50多篇，上報統(tǒng)計信息60多條，編輯《*統(tǒng)計》14期。我局還抓住經(jīng)濟運行中的突出問題進行專題調(diào)研分析，針對20*年3月份以來出現(xiàn)的區(qū)屬工業(yè)企業(yè)效益負增長的問題進行調(diào)研，走訪10多家企業(yè)，分析原因并提出對策建議，所撰寫的《*企業(yè)經(jīng)濟效益下滑原因分析》受到區(qū)長馬衛(wèi)光的高度關(guān)注。我局的統(tǒng)計分析為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了決策參考。

五、農(nóng)業(yè)普查及其他各項專題調(diào)查圓滿完成。

一年來，在20*年做好各項準備工作及綜合試點工作的基礎(chǔ)上，全區(qū)農(nóng)普機構(gòu)嚴格按照《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制辦法及有關(guān)規(guī)定要求，全力開展了現(xiàn)場登記、審核驗收、普查表數(shù)據(jù)處理和復(fù)查等各階段工作。全區(qū)共組織調(diào)用指導(dǎo)員、普查員650人，圓滿地完成了入戶登記、報表審核、光電錄入和質(zhì)量驗收等工作任務(wù)。本次普查共涉及農(nóng)村住戶41000戶，填報普查表56000張。通過農(nóng)業(yè)普查全面掌握了我區(qū)“三農(nóng)”實際情況，為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了豐富翔實的第一手資料。

此外，還組織實施了廉政民意調(diào)查、廉情指數(shù)調(diào)查、社會工作人員調(diào)查等工作，承擔完成了沿海地區(qū)社會經(jīng)濟基本情況、農(nóng)村法制建設(shè)情況和村務(wù)公開的滿意度快速問卷調(diào)查工作等多項調(diào)查任務(wù)，配合做好城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查等工作。

六、統(tǒng)計法制建設(shè)邁出新步伐。

統(tǒng)計執(zhí)法力度不斷加大。積極開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，采取執(zhí)法檢查與日常稽查相結(jié)合的組織形式，加大統(tǒng)計執(zhí)法工作力度。檢查對象涉及主營業(yè)務(wù)收入在500—1500萬元非國有工業(yè)企業(yè)、年綜合能耗1000噸標準煤以上的企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位和衛(wèi)生、教育、旅游、文化系統(tǒng)統(tǒng)計單位，重點對55家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和用能大戶和9家限額以上服務(wù)業(yè)單位的電子臺帳設(shè)置、產(chǎn)值、增加值、利潤、收入及能耗指標進行檢查。全年我局共發(fā)出統(tǒng)計報表催報單44份，共檢查各類企業(yè)61家，其中立案14起，結(jié)案14起。通過加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，維護了正常的統(tǒng)計工作秩序，保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。對現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計行政執(zhí)法依據(jù)及職權(quán)進行了梳理規(guī)范，重新修訂了《*區(qū)統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案》。

統(tǒng)計普法和教育扎實推進。結(jié)合“五五”普法要求，利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、年報會議等，對參加主管局、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)的統(tǒng)計工作人員進行了《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例》、《寧波市統(tǒng)計管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的普法教育，據(jù)統(tǒng)計受教育達到2500人次。積極選派14位同志統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，組織全局干部參加“五五”普法培訓(xùn)和考試。目前，全局16位同志取得了《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。加大《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的宣傳力度，動員統(tǒng)計從業(yè)人員參加從業(yè)資格認定，統(tǒng)計從業(yè)資格報名人數(shù)達到139人。圓滿完成繼續(xù)教育工作，全年共有1325人參加統(tǒng)計繼續(xù)教育，到11月底共換證1251本，新申領(lǐng)120本。

七、統(tǒng)計隊伍作風建設(shè)取得新成效。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我局深入開展“作風建設(shè)年”活動，認真抓好理論學習、查找問題和不足、扎實進行整改，有力地促進了機關(guān)作風改善和工作效能的提高。在機關(guān)廣泛開展“走進矛盾、破解難題”等專項行動，切實增強全局的服務(wù)意識、大局意識，進一步增強了機關(guān)干部的責任心。認真組織全局機關(guān)干部學習黨的十七大精神、黨風廉政等方面的內(nèi)容，切實抓好理論學習，教育引導(dǎo)干部更新理念，提高能力。進行完善內(nèi)部考核制度，加強機關(guān)規(guī)范化管理，切實提高工作效率和服務(wù)水平。按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥地推進依法行政工作，做好行政職能歸并工作。檔案順利通過省一級認定，做好信息公開工作，加強網(wǎng)站維護，積極做好聯(lián)村結(jié)對、樓群結(jié)對、扶貧幫困、老干部、工會等工作。

20*年，我局獲得全市統(tǒng)計工作綜合考核良好單位，有五項單項專業(yè)考核進入全市前三名。雖然今年來統(tǒng)計工作取得一定的成績，但是離上級的要求還有一定能夠的距離，主要存在在以下幾方面：基層的統(tǒng)計基礎(chǔ)還比較薄弱，統(tǒng)計的組織體系還需進一步完善和加強；依法統(tǒng)計的理念還需加強，統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量還需進一步提高；隨著社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，對統(tǒng)計工作提高新的挑戰(zhàn)，統(tǒng)計服務(wù)能力和水平需要進一步提高；等等。這些差距有待于我們進一步開拓創(chuàng)新，振奮精神，解放思想，切實改進統(tǒng)計工作的方式方法。