體育局思想政治文化教育計劃

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20*年是“十一五”的開局之年，也是科學發展觀的落實之年，體育工作突出一個中心、抓住二個重點、開發三大市場、建設四大設施、加強五大建設。

（一）一個中心：打好第十三屆省運動會戰役

參賽省第十三屆運動會是20*年的中心任務，要集中一切力量備戰和參戰省運，確保140枚以上金牌，努力實現“爭二保三“的奮斗目標。一是認真制訂備戰和參賽計劃。從早、從實戰出發做好參賽的準備工作，制訂詳細的備戰和參賽計劃，并在日常訓練管理中按照參賽的標準和要求抓好計劃的貫徹落實。細節就是效益，細節就是戰斗力，在抓工作落實過程中尤其要注重細節的把握，對各個環節嚴抓細摳，抓深抓實，使各項工作真正取得實效。二是集中精力打好省運戰役。賽前的一切準備工作都要在比賽實戰中得到檢驗，比賽中的組織得好和指揮得當是取勝的關鍵。對賽場上可能出現的突發情況和問題考慮深、分析透，制訂切實可行的參賽預案，做到把困難和問題想在前想在先，不打無準備之仗。堅持領導聯系項目制度，協調各方，調動一切可用之力打好這一戰役。三是狠抓賽前訓練，切實提高訓練質量。嚴格遵循各項目訓練規律和青少年身體生長發育規律，按照“系統訓練、積極提高”的要求，科學合理地貫徹“三從一大”的訓練原則，在繼承傳統訓練經驗和成功做法基礎上深入研究探索各項目的制勝規律，大力推廣成功訓練方法和經驗，適時地增強訓練強度，加強針對性訓練和適應性訓練。同時，要盡可能創造條件，保證運動隊的外訓和外賽，提高實戰能力，積累比賽經驗，全面提高運動員的競技水平。四是加強運動隊伍管理。訓練出成績，管理出效益，建立領隊和主教練負責負責制。嚴格各項規章制度，向管理要效益，提高整個運動隊伍的競技水平。對運動員隊伍實行動態管理，優勝劣汰，突出重點，保證重點隊員的重點投入和發展。重視運動員思想教育，大力弘揚中華體育精神，把提高運動技術水平與培養“四有”競技體育隊伍相結合，切實加強運動隊伍的思想政治工作和文化教育工作，保證質量，提高素質。五是加強科研等后勤保障工作。加大科研投入，科研人員深入到一線，跟蹤到賽場。加強營養補給，科學調整，保證以良好的競技狀態參賽。努力改善運動員的生活條件，創造良好的備戰環境。各縣（市、區）要發揮主觀能動性，主動跟蹤，配合做好運動員的各項保障工作。六是認真抓好省運目標考核和獎勵政策兌現。做好市直屬訓練單位和縣（市、區）體育局省運金牌和輸送目標考核，對圓滿完成目標并作出突出貢獻的單位和縣（市、區）體育局在兌現獎勵基礎上，在全市進行通報表彰。同時，做好教練員、運動員和有關科研人員的表彰獎勵，特別是對在省運會上作出突出貢獻的教練員由局統一組團出國考察，開闊教練員視野，提高業務水平。

在打好省運會戰役的同時，認真備戰第六屆全國城市運動會，制訂備戰計劃，建立完善工作機制，抓好隊員的選拔和組隊工作，為城運會取得好成績打基礎。

（二）二個重點：全民健身和體育賽事

1、積極推進全民健身運動廣泛開展。

群眾體育是體育工作的根本所在，是體育工作的基礎，20*年著重抓住建設、活動、參賽、創建四項工作，推動全民健身運動的深入開展。一是加快“農民健身工程”建設，為建設社會主義新農村作貢獻。“農民健身工程”實施二年來，農村體育健身設施有了較大的改善，今年按照中央關于加強社會主義新農村建設的要求，計劃籌資1000萬元，再新建村落健身路徑（點）600個，培訓社會體育指導員500名。上半年著重做好規劃布點，搞好宣傳動員，同時積極發揮各級積極性，努力拓寬籌資渠道，采取市體育彩票公益金補一點、縣（市、區）政府撥一點、鎮、村籌一點，保證資金落實到位。下半年著重考核驗收工作，把農村“小康體育工程”的建設成效與年度體育工作的目標考核緊密掛鉤，促進上下共建，使行政村體育健身路徑（點）擁有率達到50%以上。同時積極城管部門做好體育設施進公園、進綠地工作，爭取有明顯成效。二是積極辦好四大運動會和傳統體育賽事。今年是國家體育總局確定的“職工運動年”，協助辦好市級機關運動會和殘疾人運動會，組織舉辦鄉鎮運動會、外企運動會和以“人文奧運與全民健身同行”為主題的全市第十一個全民健身宣傳月活動、三人制籃球賽、四人制軟式排球賽、五人制足球賽等傳統群眾體育活動，利用節假日積極開展廣場體育活動，吸引人民群眾的廣泛參與。同時，積極推進鄉鎮、街道體育協會建設，鼓勵協會多辦活動。為加強對市級體育社團建設力度，20*年起將二年一度的市級體育社團考核改為每年一次，并增加考核獎勵經費。三是組隊參加第三屆全國體育大會和省第十三屆運動會大眾體育部的比賽。根據全國體育大會和省第十三屆運動會大眾體育部的項目設置，抓好運動員的選拔和訓練，認真參賽，爭取繼續在省運會上進入前二名，在全國體育大會上取得良好成績。四是繼續抓好省體育強縣、強鎮創建工作。要把開展體育強縣、強鎮創建工作作為推動基層體育發展的助動力，各地要認真學習鄞州創建經驗，結合實際，扎實開展創建活動，20*年努力創建1個強縣、6個以上強鎮。

2、組織承辦好國際國內體育大賽

一是力爭舉辦20項以上國際國內重大體育賽事。積極辦好三大主場，即中國女排北侖主場5月、8月二大賽事，八一男籃21個主場賽和八一女籃鄞州14個主場賽。組織和指導承辦中國國際男籃邀請賽、國際木球公開賽、國際海釣邀請賽、東錢湖國際龍舟邀請賽、亞太職業體育舞蹈錦標賽、第二屆中韓跆拳道對抗賽、全國技巧錦標賽、全國象棋錦標賽、首屆全國跆拳道道館公開賽等重大國際國內賽事，豐富人民群眾日益增長的體育文化需求，進一步提高*城市知名度。二是制訂出臺辦大賽激勵政策。在年度目標考核中加大對縣（市、區）、直屬單位和體育協會的加分力度。實施辦大賽獎勵政策，縣（市、區）設特等獎、一等獎、二等獎，分類獎勵；體育協會和直屬單位實行辦大賽以獎代撥的經費激勵政策。三是積極做好杭州灣跨海大橋國際馬拉松挑戰賽或20*北京奧運會火炬傳遞大型活動的前期工作和方案的制定。

（三）開發三大市場

1、致力體育彩票市場開發。繼續積極開拓體育彩票發行市場，建立完善彩票銷售責任制，增強體育彩票運作各個環節的透明度，打造誠信體彩的形象。同時，通過賽事、健身點、健身活動等多種形式加大體彩宣傳力度，力爭體彩銷售創新高，全年銷售確保5億元，爭取超過6億元。

2、抓好競賽市場的開發。拓寬體育大賽社會化、市場化路子，積極推動富邦八一男籃俱樂部盡快落戶*，加快*體育職業化進程。支持中豹足球俱樂部建設。

3、加快社會體育市場的開發。加強引導培育，積極鼓勵社會興辦體育健身場所和非盈利性體育健身俱樂部。做大、做強體育用品銷售市場，積極穩妥地做好體育中心租賃戶的遷移工作，在體育中心建設*市體育用品商城，爭取下半年建成開業。搞好*市游泳健身中心體育服務認證試點工作，進一步推進品牌健身場館的建設步伐。加強體育市場的執法和管理，認真探索政府管理體育市場的新方法、新思路，強化政府服務意識，提高執法人員的服務和執法水平。培育扶持體育經營市場，加強經營人員的管理，引導監督業主依法經營。

（四）建設四大場館：二基地、二中心

加快市本級大型體育場館設施建設，20*年啟動建設二基地、二中心。二基地：一是啟動建設中國女排*訓練基地。計劃投資8000萬元，今年9月動工建設，力爭20*年底建成投入使用，為世界女排大獎賽總決賽配套訓練場館。二是利用社會資金爭取啟動建設市籃球俱樂部訓練基地。二中心：一是動工建設投資3000萬元的藍天健身中心，抓緊做好征地等前期工作，爭取20*年底動工，20*年底完工。二是啟動建設投資1200萬元的老年體育活動中心二期工程。

（五）加強五大建設

1、加強思想政治建設。充分發揮思想政治工作的服務保障作用，廣泛開展“學黨章、強信念，學先進、強素質”為主題的“雙學雙強”活動，提高黨員干部隊伍、教練員隊伍的政治素質，為中心任務的圓滿完成提供思想保證。在機關開展學一本好書、寫一篇體會文章、搞一次學習交流會的“三個一”活動，在全系統組織四次主題講座，推進學習型機關、學習型單位建設。

2、加強領導班子建設。堅持黨委中心組定期學習制度，抓好黨委中心組的學習。舉辦一期中層以上干部理論培訓班。認真貫徹民主集中制，嚴格落實黨風廉政建設責任制，提高領導班子的創造能力和拒腐防變能力。開展先進黨支部創建活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

3、加強文明行業建設。堅持以職業道德教育為切入點，以規范服務為突破口，以群眾滿意為根本標準，深入開展文明機關、文明行業創建活動，不斷提高服務能力和服務水平。鞏固全國文明城市創建成果，總結創建經驗，建立長效工作機制，加強窗口單位精神文明建設，樹立體育系統的良好形象。

4、加強和諧體育建設。建立健全安全工作責任制，重視和抓好大活動大賽事的安全，為建設“和諧社會”和“平安*”發揮應有作用。加強法制教育，提高依法行政、依法辦事的意識。加強單位內部的管理，防止違法犯罪行為的發生。認真做好上訪、信訪和投訴的處理工作，及時化解矛盾、排憂解難，創造和諧的體育工作環境。

5、加強體育宣傳工作。進一步建立健全通訊員隊伍，充分發揮通訊員隊伍的作用，圍繞中心工作和重大賽事、重大活動抓好體育宣傳，20*年重點做好第十三屆省運會、新農村建設、北侖中國女排主場賽、全民健身活動宣傳月等中心工作的體育宣傳，繼續開展體育十件大事評選活動。加強體育信息報送，建立目標考核制度，制訂考核辦法，提高體育信息報送的數量和質量。進一步加強和規范體育網站建設。