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      戶外廣告整改計劃

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      戶外廣告整改計劃

      一、指導思想和工作目標

      本著統一規劃、布局合理、疏密得當、視覺通暢、與周圍環境相協調的原則,對重點道路、暑期路線的戶外廣告進行集中整治,進一步強化日常管理,徹底改變戶外廣告設置“雜、濫、亂、差”面貌,形成設置有序、科學布局、管理規范的戶外廣告新格局,提升城市容貌水平。以市容環境綜合整治“百日行動”為契機,以“三個代表”重要思想為指導。

      二、整治的主要內容

      (一)經營性戶外廣告。

      1不得設置新的大型單柱式廣告。影響街景容貌的由專業管理部門組織論證,對不符合設置規范要求的予以拆除。

      2底座式(落地式)廣告版面應與道路平行設置。間隔不小于40米。

      3嚴格控制除建筑工地之外的遮擋廣告。建筑工地圍擋廣告。距離地面總體高度不超過6米,同一區域要相對統一。不符合設置要求的要限期整改或拆除。

      4建筑物立面不得設置外凸式廣告。與建筑物不協調的要進行整改或拆除。

      5建筑物頂部廣告。底部與女兒墻頂部距離不得大于0.3米,不得外露廣告內部支撐主結構。七層(含七層)以上建筑物,不得設置實體戶外廣告牌。對于不符合設置要求、超過高度設置、尺寸過大、暴露支撐骨架、影響市容觀瞻的要限期整改或拆除。

      人流、車流比較集中的商業繁華區域不得設置大型樓頂、樓體廣告。

      6橋梁上設置的廣告。要進行整改或拆除。不得超出橋梁主結構上下緣。設置于各種欄桿、影響拆墻透綠”效果和交通視野的廣告,

      7底部距離地面的高度不小于4米,同一路段的燈桿燈箱廣告形狀、高度、朝向要一致。距離路口不小于50米。

      8地名標志牌、無障礙設施標志牌。街道長度小于500米的應在其道路兩端設置;街道長度大于500米的其縱向間距不小于300米。

      9同一路段上廣告的規格、間距要相對統一,公交候車亭設置的廣告。與候車亭相協調。

      10清除未經批準、長期空白閑置、不及時維護的陳舊、破損和設置期滿的無主廣告。

      (二)門牌字匾及各類公益宣傳廣告。

      1嚴格規范門牌字匾。門牌字匾在一定區域或范圍內要統一規劃。前后平齊,一個門店只能設置一個牌匾。二層以上門牌字匾的設置,要采用占用空間較小、色彩柔和、與建筑物色彩相協調的貼墻鏤空字體或霓虹燈,單體建筑物或在一定區域范圍內,字體規格、色調要相對一致。對于高低不齊、長短不一的要限期整改。

      2合理設置公益宣傳。交通隔離柵欄、街道兩側透景墻不得設置宣傳條幅、廣告。

      不符合設置要求以及隨意更換為商業宣傳畫面的要進行整改或拆除。有關部門通過市場化方式設置的宣傳欄、閱報欄、標志指示牌等。

      (三)臨時性戶外廣告及亂貼亂畫。

      1嚴格控制臨時性戶外廣告審批。嚴格控制在繁華區進行商業性慶典宣傳活動。且不得超過規定時限。

      2清除櫥窗、門楣、墻面亂粘及時貼和亂掛招牌現象。

      3清除在建(構)筑物、臨街及小區墻體、電線桿、路燈桿、報刊亭、電話亭、候車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。

      三、整治原則及處理意見

      分別采取以下三項處理措施:視不同情況。

      (一)予以保留。具備合法批準手續且設置期未滿。設置地點、規格、形式、數量、制作工藝及內容等方面符合規定及整治要求的

      (二)限期整改。與整治要求部分不符。設置地點、規格、形式、數量、制作工藝及內容等方面存在一定問題的戶外廣告,經限期整改后可以達到要求且符合有關規定的。

      (三)限期拆除。未經批準、擅自設置的戶外廣告。不愿自行整改或整改無法達標的戶外廣告,經合法批準設置、但期限屆滿的戶外廣告一律自行拆除,不予補償。雖經主管部門批準、且按批準要求設置、設置期未滿,但嚴重妨礙生產或市民生活,損害市容市貌,影響市政設施、交通安全設施或其他公共設施使用,影響公共安全的戶外廣告限期拆除,并采取異地安置、減免費用、適當延長設置期限等方式,允許設置者異地設置一定數量的戶外廣告,以彌補其經濟損失。

      四、整治工作的實施步驟

      按照培樹典型、重點突破、循序漸進的原則進行。今年暑期前集中整治6條街道,此次城市區戶外廣告專項整治活動由市城市管理局統一組織實施。區3條道路戶外廣告整治工作按以下步驟實施:

      (一)普查準備、宣傳發動階段對重點整治街道、重點部位的戶外廣告設置情況進行全面徹底的普查。就每處戶外廣告提出具體整治意見(即本實施方案提出的三項處理措施)通過多種形式開展宣傳活動,加大宣傳力度,營造整治氛圍,爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。

      (二)整治實施階段逐條路段、分門別類落實整治措施。對戶外廣告進行集中整治。

      (三)檢查驗收、強制拆除階段組織對戶外廣告整治情況進行檢查驗收。

      參照上述時間安排執行,其他道路和區域的戶外廣告整治工作。暑期前要全部完成。

      五、措施要求

      (一)要全面調查摸底。區范圍內由市城市管理局具體實施,區城市管理局配合;其他城市區在市城市管理局統一指導下,轄區城市管理部門組織實施。各責任單位要積極與廣告設置單位搞好銜接,對整治路段的戶外廣告進行拉網式普查,將基礎情況記錄在案,分別提出整改措施,為實施集中整治做好準備。

      (二)要耐心宣傳教育。政策性強,與市民生活和設置者利益密切相關。要搞好耐心細致的宣傳解釋工作,廣泛宣傳戶外廣告管理有關規定,使之認識到加強戶外廣告管理對提升城市環境、維護公共安全的重要性,以及違章設置戶外廣告的危害及后果,盡最大努力勸導設置者對不規范的戶外廣告自行拆除或整改。

      (三)要堅持文明執法。認真做好勸導工作,切實維護道路通行安全,對主動自行拆除的管理對象,一般不再做罰款處理。對經審批、設置期未滿但需拆除的戶外廣告,要積極協調對設置者落實相關優惠政策。

      (四)要積極穩妥推進。宣傳教育為先導,依法查處為后盾,依靠方方面面力量積極穩妥地推進。要本著先易后難、先主后次、先單位后個人的原則,逐步深入展開。同時,要研究戶外廣告長效管理的措施和辦法,制定設置規劃,統一設置標準,規范審批程序,嚴格日常管理,確保戶外廣告管理工作走上科學化、規范化、制度化軌道,更好地發揮戶外廣告在城市容貌環境建設和經濟發展中的促進作用。

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