林業局采伐管理意見

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為了進一步規范森林采伐管理工作，完善作業設計與報批程序，切實提高各職能部門和森源公司工作效率，現對區森林采伐管理工作提出具體意見如下：

一、林木采伐的申請

林權單位或個人申請采伐，可以通過以下途徑：一是網上申請，申請人通過林業網直接下載申請表，按照申請書的具體要求逐項填寫申請，發送至郵箱直接提交申請；二是在當地行政服務中心或鎮辦林業站進行書面申請；三是申請人直接到區林業行政服務中心進行書面申請。

林權人申請采伐還應當提供以下材料：一是《采伐作業設計申請表》，將擬申請采伐林地的現狀填寫清楚；二是《采伐作業設計委托書》，包括更新造林的承諾書；三是申請采伐林地的林權證復印件或其它產權證明（土地承包經營權證書等）。

二、林木采伐申請的受理

對于人工造林的商品林、非林地、退耕還林地的林木，采伐申請的受理，應遵循以人為本和方便快捷的原則：一是林業局林政資源股網上受理。二是就近到所在鎮辦行政服務中心或林業站提出采伐申請，由林政資源股委托鎮辦林業站代為受理，每周一、三以《區林木采伐申請受理登記表》電子表方式報送至林政資源股。三是林權單位或個人可以到區林業行政服務中心直接提出采伐申請，并填寫《區林木采伐申請受理登記表》。

其它申請的受理：一是對于國家公益林的撫育性采伐、含有天然起源的闊葉次生林采伐、農田林網更新性采伐、主要道路和征占用林地采伐，經請示局長或分管領導同意后方能受理。二是應急采伐隨時受理。三是集體林權申請采伐需征得村、鎮辦同意。

三、林木采伐作業設計

對于林權單位或個人申請的林木采伐申請表，林政資源股進行初審、分管領導復審，并在一個工作日內轉交森源公司進行作業設計；森源公司當日就要會同或者委托所在鎮辦林業站在三個工作日內完成作業設計，經確認后加蓋森源公司公章，并承擔質量責任。否則，可以啟動應急程序，由森源公司直接進行設計。

四、林木采伐作業設計的報批

森源公司將完成的采伐設計材料予以分類登記造冊，在1-2個工作日內報送到林政資源股，由林政資源股當日轉有關領導進行審批。松樹類采伐需事前征得森防站同意，國家公益林的撫育性采伐、含有天然起源的闊葉次生林采伐、農田林網更新性采伐、主要道路和征占用林地等特殊采伐，按有關規定逐級上報上級主管部門或局長審批，其它林木采伐作業設計材料報分管領導審批。

五、審批結果的告知

對已經批準采伐的申請，林政資源股將審批一覽表分別發送至林業行政服務中心簽證員、鎮辦林業站、林業網公示公告欄，并電話通知鎮辦林業站查看，由鎮辦林業站負責通知申請人。采伐證簽證員每周五把辦證情況登記表分別發送至林政資源股、森林公安分局、森防站（松樹）、鎮辦林業站備查；根據森林公安需要，專項行動期間應當每天發送一次辦證情況登記表。

六、林木采伐許可證的辦理

按照《區森林采伐管理改革試點工作方案》的精神，對個人憑林權證申報的采伐取消公示環節，由申請人或委托鎮辦林業站到區林業行政服務中心辦理林木采伐許可證；對集體林權和個人憑其它產權證明申報的采伐，應當予以公示，在公示7天無異議后，再辦理林木采伐許可證。

七、加強采伐管理

一是采伐設計質量管理。為了加強監督，林政資源股應對森源公司或鎮辦林業站的作業設計不定期組織抽查，一旦發現質量問題應當提出書面整改意見、出現重大質量問題的應當報告分管領導和主要領導，進行責任追究或者取消采伐作業設計資格。二是落實伐中管理。對已經辦理林木采伐許可證的，區林業行政服務中心應當將已批準采伐的小班登記表的電子表每周匯總后發送有關林業站，同時將林木采伐許可證的第二聯及時交給所在鎮辦林業站，雙方交接人簽字確認。三是伐中指導和伐后驗收。鎮辦林業站應當按照《森林采伐技術規程》和有關規定負責伐中指導和伐后驗收，要求在采伐期滿三個工作日內進行采伐作業質量驗收，并將驗收結果填寫在采伐許可證第二聯和采伐驗收登記表中，及時交林政資源股備查。