工業(yè)發(fā)展政策管理意見

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為加快實施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展，在貫徹落實市政府關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策（合政[]1號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合瑤海實際，特制定如下政策。

一、設(shè)立“瑤海區(qū)工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”

（一）設(shè)立“瑤海區(qū)加快工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”，引導(dǎo)資金實行總量控制和預(yù)算管理。

（二）在本區(qū)區(qū)域內(nèi)注冊、生產(chǎn)、納稅的固定資產(chǎn)投資總額在1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，均屬引導(dǎo)資金支持范圍。

二、鼓勵投資工業(yè)項目，促進工業(yè)企業(yè)做大做強

（三）建立《瑤海區(qū)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》，項目庫由區(qū)計委和區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)管理。凡符合市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向目錄，屬國家支持、省“861”計劃、市“1346”行動計劃和區(qū)重點的工業(yè)項目，均可申請列入《瑤海區(qū)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》。

（四）列入《瑤海區(qū)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目，均可申請項目前期費用補助。投資額在3000萬元以上的項目按合政[]1號文件規(guī)定上報市項目庫申請補助，投資額在3000萬元以下、1000萬元以上的項目，按實際支付的項目前期費用的50%給予補助。費用從引導(dǎo)資金中支付，單項最高限額不超過20萬元。

項目前期費用是指項目的可行性研究報告、環(huán)境評價報告和相關(guān)論證的費用。

（五）列入《瑤海區(qū)工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目，企業(yè)利用銀行貸款進行固定資產(chǎn)投資的，在建設(shè)期內(nèi)，按不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予一定的貼息，原則上每年單個項目貼息最高限額為20萬元，費用從引導(dǎo)資金中支付。

（六）在2年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資總額1億元以上的工業(yè)項目，由區(qū)統(tǒng)籌給予法定代表人重獎。

（七）區(qū)外境內(nèi)投資者投資額在3000萬元以上的新建工業(yè)項目，5年內(nèi)企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分，獎勵給企業(yè)。

（八）新辦的區(qū)外投資工業(yè)企業(yè)，年納稅額達(dá)到50萬元以上的，3年內(nèi)按區(qū)財政實際所得部分的40％、20%、10%獎勵給企業(yè)。

（九）設(shè)立企業(yè)上臺階獎。年銷售收入5億元以上、增幅超過當(dāng)年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當(dāng)年盈利、當(dāng)年實際入庫稅收金額比上年增長20％以上的工業(yè)企業(yè)，其銷售收入絕對值較上年每增加0.5億元，獎勵法定代表人3萬元（已享受稅收地方留成部分全額獎勵政策的除外）。

（十）鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位向“一大三小”工業(yè)園引薦工業(yè)項目，該項目的招商引資指標(biāo)由引薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位和落戶工業(yè)園按7：3的比例分享；由此而實現(xiàn)的區(qū)級財政收入，3年內(nèi)由引薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和落戶工業(yè)園按3：7的比例分享。

（十一）凡在“一大三小”工業(yè)園固定資產(chǎn)投資超過500萬元以上的企業(yè)，均可向區(qū)擔(dān)保公司申請擔(dān)保貸款，最高額度不超過其實際投資的30％。

（十二）區(qū)外投資者投資總額在2億元以上或?qū)θ珔^(qū)經(jīng)濟帶動性強、科技含量高的新建工業(yè)項目，以及跨國、跨省、跨市工業(yè)企業(yè)將公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我區(qū)的，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。

實行“一企一議”、“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項目，不再享受本意見的扶持政策。

三、其它

（十三）獎勵政策涉及地方稅收留成部分，區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按現(xiàn)行分稅制比例承擔(dān)，由區(qū)級財政落實。

（十四）申請“瑤海區(qū)工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”的單位，每年按工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排辦法的要求向區(qū)計委、經(jīng)貿(mào)委、財政局申報。報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財政直接撥付給企業(yè)。

（十五）申請上述其它政策的企業(yè)和單位，按規(guī)定向區(qū)工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報，辦公室會同相關(guān)部門一次性審結(jié)，報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財政撥付。

（十六）凡符合合政[]1號文件規(guī)定要求的，由區(qū)工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市里申報。所獲獎勵不重復(fù)計算，以獎勵高限為準(zhǔn)。

（十七）本區(qū)以前出臺的相關(guān)財政政策，凡與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

（十八）本意見自年起正式實施。