推行創新管理意見

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為全面貫徹落實中央、省、市有關創新社會管理要求，深入推進我縣創新社會管理工作，按照長發《關于加快推進基層社會管理創新工作的實施意見》文件精神，結合統戰工作實際，充分發揮統戰優勢，助推社會管理創新，特提出以下意見。

一、充分發揮網格功能，進一步推進民族宗教管理服務工作。

在推進民族宗教三級網絡和兩級責任制的基礎上，充分利用“網格化管理”縱到底、橫到邊、全覆蓋的優勢，將民族宗教管理服務網絡與農村“網格化管理”緊密的結合起來，簡政放權，按照屬地管理的原則，以村委和民事管理委員會的雙重管理為依托，以社會工作者為最基本工作單位，做到及時掌握情況，提高服務及信息預警，理順情緒，化解矛盾，在服務中發現問題，通過服務解決問題，切實將問題發現在萌芽，解決在基層。對于少數民族流動人員，要堅持以人為本、服務為先，做好管理。繼續推進“同心和諧寺觀教堂”創建工作，積極促進民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，確保民族宗教界的和諧穩定，推動社會管理創新，為全縣經濟社會發展營造和諧穩定環境。

二、積極發揮統戰職能作用，強化兩新組織管理服務工作。

按照《實施意見》精神，加強非公有制經濟組織的服務管理。積極落實非公有制經濟組織內部安全，穩定法人責任制及其社會責任，開展“社會管理進民企”活動，推動在非公有制經濟組織中建立黨團組織和工會組織，弘揚企業文化建設，引導非公企業在發展經濟的同時，積極參與光彩事業，主動承擔社會責任。大力推進“調處化解進民企、治安防控進民企、法律服務進民企、預防犯罪進民企、平安創建進民企”等五進民企活動，促進非公經濟人士健康成長和非公經濟健康發展，以和諧民企推動社會管理創新。

加強社會組織的服務管理，逐步完善社會組織工作網絡建設和服務管理，對于新社會組織，特別是非政府組織，堅持依法嚴格管理，建立分類發展、服務監管機制。按照《實施意見》精神，加快推進政府購買社會組織服務，通過項目購買、項目補貼、項目獎勵等方式逐步轉移可由社會組織承擔的社會管理服務職能，服務社會組織健康有序的發展。

三、強化共同思想政治基礎教育，引導統戰成員開展“同心”實踐，推進基層社會管理創新。

按照統戰工作要求，進一步強化共同思想政治基礎教育，積極引導統戰成員開展“同心”實踐。圍繞“同心”凝聚共識，聚焦“同心”謀劃工作，將“同心”思想貫穿統戰工作的各個領域、各個階層、各個方面。結合社會管理創新，深入貫穿“同心”思想，大力開展“同心”實踐。通過“同心”實踐，使之真正轉化為統戰成員的共同遵循。逐步推進文化統戰工作，找準服務社會管理創新的對接點。發揮統一戰線協調關系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的優勢，調節各方面成員之間的關系，并及時了解、掌握和反映廣大成員的思想狀況，引導他們正確認識改革發展中利益格局的變化，正確處理個人利益與集體利益，局部利益與整體利益，當前利益與長遠利益的關系，協助黨和政府消除影響社會穩定的因素，形成社會各階層各盡其能、各得其所而又互相關愛、和諧共處的局面。團結帶領全縣統一戰線成員在推動經濟發展，維護和諧穩定，服務社會管理創新中做出更大貢獻。