縣政府有關(guān)培育紡織服裝產(chǎn)業(yè)的建議

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加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)的培育進(jìn)程，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)

1發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)技術(shù)、結(jié)構(gòu)、人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，努力把打造成全省具有影響力的紡織服裝及其配套產(chǎn)品制造基地。

2發(fā)展目標(biāo)

⑴紡織企業(yè)：2015年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)40家。

⑵服裝企業(yè)：2015年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的企業(yè)30家。

2015年每類引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上企業(yè)2至5家。3配套企業(yè)：紐扣、拉鏈、吊牌、膠帶等配套企業(yè)。

3經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：

稅收3.6億元;年紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入4億元；稅收1600萬(wàn)元至2015年紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入90億元。.

4質(zhì)量目標(biāo)：

主要工業(yè)產(chǎn)品85%以上按國(guó)際規(guī)范或國(guó)內(nèi)先進(jìn)規(guī)范組織生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)5年至10年的努力。主體企業(yè)素質(zhì)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排序進(jìn)入中西部前列。入口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫合格率達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，一般產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率堅(jiān)持在全國(guó)平均水平以上。努力培育入口免檢商品，國(guó)內(nèi)知名品牌產(chǎn)品。

5環(huán)保目標(biāo)：至2015年。固體廢物綜合利用率和工業(yè)廢水循環(huán)使用率達(dá)95%以上，污染物排放濃度和排放量雙達(dá)省標(biāo)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

6打造紡織服裝工業(yè)園

打造紡織服裝工業(yè)園。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃2000畝土地。

啟動(dòng)工業(yè)園的征地平整工作。逐步完善園區(qū)內(nèi)的道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴年4月份以前做好紡織服裝工業(yè)園的選址、規(guī)劃、論證工作。

⑵入園條件：

①紡織企業(yè)、高端服裝類企業(yè)及配套企業(yè)；

②符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保規(guī)定；

③技術(shù)檔次省內(nèi)領(lǐng)先或全員勞動(dòng)生產(chǎn)率省內(nèi)領(lǐng)先；

④具備下列條件之一：

A固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上；

B年納稅額200萬(wàn)元以上；

⑤、固定資產(chǎn)投資每畝≥50萬(wàn)元或年畝均納稅≥3萬(wàn)元。

⑥符合建設(shè)規(guī)劃要求。行政辦公室及生活設(shè)施用地面積≤用地總面積的7%廠房占地面積≥用地總面積的40%容積率≥0.8廠區(qū)綠化面積≤用地總面積的20%

7打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

發(fā)展上下游配套企業(yè)，以紡織服裝為核心。實(shí)現(xiàn)引進(jìn)單個(gè)項(xiàng)目向相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集、擴(kuò)散，引進(jìn)單個(gè)項(xiàng)目向核心企業(yè)配套跟進(jìn)，引進(jìn)單個(gè)產(chǎn)品向上下游產(chǎn)品擴(kuò)展延伸，盡快形成塊狀經(jīng)濟(jì)，提升規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)。著力引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后工藝設(shè)備，降低單位產(chǎn)值能耗，減少用工量，提高人均產(chǎn)值。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和措施

8全民招商：凡新引進(jìn)紡織服裝類企業(yè)入園的第一引進(jìn)人。再延長(zhǎng)1年的獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)企業(yè)的引進(jìn)人獎(jiǎng)勵(lì)總額累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

9團(tuán)隊(duì)和單位招商：各招商團(tuán)隊(duì)和單位新引進(jìn)的紡織服裝類項(xiàng)目。

10新引進(jìn)企業(yè)的稅收獎(jiǎng)勵(lì)：

①國(guó)稅：

a、增值稅：根據(jù)實(shí)際上交稅收的金額大小。年實(shí)際上交稅收低于300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)25%年實(shí)際上交稅收301萬(wàn)元—400萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)26%401萬(wàn)元－500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)27%年實(shí)際上交稅收501萬(wàn)元－600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)28%年實(shí)際上交稅收601萬(wàn)元－700萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)29%年實(shí)際上交稅收701萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)30%前五年按上述比例進(jìn)行全額獎(jiǎng)勵(lì)，后五年按上述比例減半獎(jiǎng)勵(lì)。每月兌付稅收獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，先按企業(yè)實(shí)際上交增值稅的25%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。待年終決算后，再根據(jù)企業(yè)全年繳納增值稅總額進(jìn)行分段計(jì)算剩余獎(jiǎng)勵(lì)。

b、企業(yè)所得稅：地方留成局部前五年全額獎(jiǎng)勵(lì)。

②地稅：

后五年減半進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。按各稅種（正稅）地方實(shí)得局部前五年全額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì).

11入口創(chuàng)匯補(bǔ)貼：對(duì)當(dāng)年有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)入口企業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。企業(yè)新增入口值按每出口1美元補(bǔ)貼0.04元人民幣，原基數(shù)按每出口1美元補(bǔ)貼0.02元人民幣。

12外資注冊(cè)補(bǔ)貼：外資企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到200萬(wàn)美元以上（含200萬(wàn)美元）且當(dāng)年外匯進(jìn)帳達(dá)到注冊(cè)資本的40%企業(yè)注冊(cè)費(fèi)和驗(yàn)資費(fèi)由縣財(cái)政分別補(bǔ)貼50%

13企業(yè)臺(tái)階獎(jiǎng)：對(duì)年銷售收入首年過(guò)0.5億元、1億元、2億元的企業(yè)分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

14科技創(chuàng)新獎(jiǎng)：企業(yè)通過(guò)ISO9000等質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證的企業(yè)。按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目資金配套；凡榮獲國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的縣財(cái)政再分別給予相應(yīng)等額獎(jiǎng)勵(lì)；凡被國(guó)家認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元；凡獲得國(guó)家發(fā)明專利，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；凡首次獲得中國(guó)著名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家質(zhì)量管理獎(jiǎng)、中國(guó)入口名牌產(chǎn)品等國(guó)家品牌的縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；首次獲得江西省著名商標(biāo)、江西省名牌產(chǎn)品、江西省入口名牌產(chǎn)品的企業(yè)，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

15企業(yè)技術(shù)改造扶持：對(duì)入園的老項(xiàng)目技術(shù)改造。由受益財(cái)政按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予企業(yè)一定的貸款貼息，單個(gè)項(xiàng)目的貼息額度最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

16對(duì)固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元以上的紡織服裝類企業(yè)采取“一事一議”方法。

17新辦紡織服裝類企業(yè)。料理有關(guān)證照只收取工本費(fèi)（工商注冊(cè)費(fèi)除外）其他經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)按價(jià)格主管部門規(guī)定的50%收取。

18對(duì)各單位每直接輸送1名新員工入紡織服裝類企業(yè)。由縣財(cái)政按每人50元給予獎(jiǎng)勵(lì)，并抵該單位4萬(wàn)元招商引資任務(wù)。鼓勵(lì)各單位到外地開(kāi)展招工工作，凡新招入縣外人員進(jìn)入紡織服裝工業(yè)園企業(yè)務(wù)工，且在企業(yè)務(wù)工滿1周年，經(jīng)工業(yè)園區(qū)、勞動(dòng)就業(yè)局驗(yàn)收并建立用工檔案，由縣財(cái)政按每人200元的規(guī)范給予獎(jiǎng)勵(lì)，并抵該單位5萬(wàn)元招商引資任務(wù)。

19建立培訓(xùn)基地。

20完善職工生活、就醫(yī)、娛樂(lè)、上學(xué)、購(gòu)物、公交等配套設(shè)施建設(shè)。方便工人上、下班。

21鼓勵(lì)項(xiàng)目扶持資金向紡織服裝產(chǎn)業(yè)傾斜。獎(jiǎng)勵(lì)方法按爭(zhēng)取扶持資金的2%計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)單位。

22鼓勵(lì)各商業(yè)銀行向紡織服裝企業(yè)提供金融支持。縣財(cái)政依照其貸款增量局部的千分之二給予獎(jiǎng)勵(lì)。

23加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)。并為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的擔(dān)保服務(wù)。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保證

24安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。具體負(fù)責(zé)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的溝通，協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。