社區基層干部發展指導意見

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網絡社區是由具有相同愛好的志愿者所組成的，社區的每一位成員都是社區寶貴的資源。社區的建設離不開大家的共同努力，但是光有一個好的出發點是不夠的，社區的基層干部是連接社區與各位戰友之間的橋梁。可以毫不夸張的講，社區基層干部隊伍的素質高低，辦事能力的強弱，都會影響社區居民群眾的切身利益，影響著社區光輝形象的樹立，影響著各項政策，法規的落實，甚至整個論壇、整個社區整體工作的開展，都會起到舉足輕重的作用。

社區面貌改觀如何？社區凝聚力狀況如何？社區廣大戰友在物質文化上得到多大實惠？這些都與社區基層干部管理上的思想、作風、干勁、紀律、要求等好壞有關。進而更體現出社區黨政主要領導是否按照“全心全意為人民服務”的宗旨，落實“以人為本”的要求去教育，管理干部隊伍的具體措施有否有關。社區面貌改觀如何，還體現出社區主要領導在日常工作中是否嚴于律己、管理有方、行為表率、作風嚴謹，并給全體社區戰友留下完美印象有極大關系。

因此，對社區干部管理效益表現和工作實效的認可，不是自己說了算，而是以本社區廣大居民群眾評價好壞為尺碼。

對此，我們絕不能輕視社區這個最基層工作的作用和影響力，更不能放松和輕視社區干部管理這個環節，任何忽視社區干部管理，放任自流，各行其是的思想和行為都是錯誤的。

我們應該深刻認識到社區這項工作既不能沒有，也不能消弱；既不能馬虎，更不能放任自流；既要管理好，還要出成效。這個成效的出現，關鍵就是社區干部特別是社區主要領導干部以及全體工作人員的精神面貌、表率作用發揮如何；社區的政策落實如何；深入群眾了解民情民意如何；有否創新意識，為民辦實事的行為表現如何。只要社區全體工作人員思想一致、行動一致、作風一致，社區工作沒有辦不到事情，更沒有辦不好的事情。

怎樣管理好社區干部和全體工作人員，怎樣做好社區各項工作，怎樣使社區工作年年都上新臺階，是我們永遠慎重對待和研究的重大課題。既不能光喊口號，又不能虛張聲勢、脫離群眾、應付了事，更不能搞形式主義，敷衍對待上級、對待群眾，違心地對待自己的行為。

社區工作和干部管理如何同步上臺階，取得好業績，結合實際，我們認為應做好如下六項工作：

一、要提高對社區工作重要性的認識，奠定扎根社區工作的思想根基。作為一名社區管理工作者，最重要的要求就是思想要穩定，根基要扎實，行為要端正，樹立好“全心全意為人民服務”的思想意識。干工作要腳踏實地，不能辦那些上有政策，下有對策，上面來檢查，忙里偷閑去應付，檢查過后恢復原樣。對社區工作不要因為是網絡社區而忽視，既然選擇了作一名社區干部就要有覺悟。一定要樹立好社區就是我的家，社區里的戰友是親人，愛社區之心永不變。有了扎根社區之心，就能有獻身社區之力，這才是搞好社區工作的基本功。

二、要管好社區干部和工作人員，首先要求社區領導干部要管好自己。這是搞好社區干部和工作人員管理的首要條件。“干部不領，水牛掉井”這句民謠名言相傳時間很長，但反映出一個真理，即領導干部對待工作不負責、不認真、不起表率作用、不向前邁進，任何下屬工作人員都會仿效而進行，人心會始終處于渙散無序狀態，工作永遠徘徊在停止不前的落后狀態。對于網絡社區這個虛擬的社會，我們既然選擇了做一名社區干部就要在其位而某其政，不能兩天打魚三天曬網，要做到有時間即工作，這是對整個社區工作的負責，也是對自己負責。

要想管好下屬，社區領導要始終做到：一是管好自己的思想動態變化。無論做什么工作，辦什么事，首先要自己立得正、站的穩、思想不動搖，工作起表率；二是要管好自己的行。不搞歪門邪道，不做對不起上級，對不起群眾和下屬，對不起自己的良心，不應該做的事。三是要管好自己的嘴。作為社區干部自己的言行都被社區全體戰友看在眼里，自己的言行都在影響著自己乃至整個社區領導集體的聲譽與形象在社區戰友心中的形象。四是千萬不要搞形式主義，欺騙上級，危害社區戰友利益。五是對社區戰友要誠心、熱心、愛心，更要尊重戰友的工作實績，以喚起戰友的真心。

三、要全方位調動起社區戰友的積極性、主動性、創造性和實干精神。這是搞好社區各項工作的根本出發點，也是社區和諧相處、面貌全新、持續發展，這是社區基層干部最終工作目標和落腳點。這個目標的實現，無疑是社區領導干部的帶頭和全體社區戰友的齊心協力深入實干才能實現。

要充分發揮干部隊伍的積極性和創造性，使他們成為社區廣大戰友的貼心人、帶頭人，除政治上關心他們的進步，工作上給予指導幫助，生活上多加關心以外，還要在實際工作中多出點子、解難題，使屬下心情舒暢的干工作，踏踏實實為群眾謀福利。社區領導干部要像愛護自己的眼睛一樣來愛護自己的屬下。將群眾的利益時刻放在心坎上，這樣才能動員社區干部和廣大社區戰友為本社區的安寧與發展各盡其責。

四、要從嚴管理所有社區工作人員。既要看到并鼓勵他們進步的一面，更要注意個別人“暗箱操作”的一面。所謂“暗箱操作”，就是指那些在領導和戰友面前說的好聽，背后卻另在搞一套。工作浮漂，愛搞形式主義。特別要注意極少數思想不純的人，之前的風波已經給我們上了一課，絕對不能再出現第二次。對于這部分干部和工作人員的“暗箱操作”之風，絕不能姑息遷就，放松管理，任其發展，危害社區干部的整體形象。

五、要提高干部和其他工作人員的素質，除了加強對他們的政治素質和業務素質培養教育外，還有一條就是不斷地提高他們遵紀守法意識，要作到不違背國家法律，道德地線鐵血版規以及社區紀律。這是搞好自身工作必不可少的一項重要素質內容。因為，沒有規矩就不成方圓，如果我們領導干部都不去遵守，那么社區的工作就無法展開。為此，對全體工作人員進行必要的紀律教育，使他們在實際工作和行動中，了解社區紀律、執行社區紀律、宣傳社區紀律，也是社區領導干部對屬下常抓不懈地一個重要工作內容。尤為社區基層干部，每時每刻都在基層工作，接觸群眾和實際工作較為直接，細微工作事項繁多，牽涉政策要求和紀律規范較為普遍。所以，社區工作人員不學紀律、不懂紀律、不按照紀律與政策去辦，只憑感情用事，只按經驗處置，只憑權利壓人，那什么事情都會辦成一團糟。它只會給社區領導班子和社區的形象抹上暗影，給自己臉上涂上一層不光彩的辦事無能的油漬，使社區的工作造成不應有的損失。

總之，對社區干部和所有基層干部，要求上崗前必須先學習社區紀律，養成依法辦事的好習慣。工作處理后，回過頭來再對照檢查有沒有辦出違反紀律的事。只有這樣嚴管干部和基層干部，才能體現出我們愛護干部之心沒有白費。

六，要嚴格要求所有基層干部，必須深入下去，多和群眾接觸交心，聽取他們的心聲和要求，學會做他們的貼心人，了解民意的愛民人，處理民事糾紛主持正義的人，落實政策的帶頭人。千萬不能光聽匯報，提要求、發指揮、下命令，成為遙控指揮。要多下去走一走、看一看、問一問、聽一聽戰友中的實情反映和要求，多搞些“微服私訪”的調查研究，千萬不要做官僚主義者、關門主義者。所有社區干部都要樹立“群眾利益無小事”的群眾觀點，真正把社區作為自己的家，把戰友當作自己的兄弟姐妹，貼心人，前進的推動力，再大的困難有社區戰友作后盾，什么事也難不倒愿為群眾辦實事的公仆群體。

總之，社區是一個大家庭，是一個為了共同愛好而聚集的場所。社區干部的思想、政治、業務、法制素質高低，辦事能力強弱，都體現在戰友們是否滿足的尺碼上，半點不得馬虎。只要加強了社區干部和其他工作人員的培養教育，管理到位，做到我們的各項工作始終按照“以人為本”的要求去辦，社區工作無疑會搞得更好！