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縣、各區人民政府,市政府有關部門,各有關單位:
為全面落實省政府下達的《市年主要污染物總量減排目標責任書》各項要求,確保完成年主要污染物總量減排目標任務,經市政府同意,現提出如下意見:
一、扎實推進各項減排工程建設,落實減排措施,確保完成年度目標任務
(一)加快濉溪縣開發區污水處理廠及其配套管網建設進度。6月底前建成投運,確保日均進水量1萬噸(其中工業廢水0.5萬噸/日,生活污水0.5萬噸/日)。
(二)加快配套管網工程的建設進度(特別是老城區管網建設),確保年縣生活污水處理廠平均進水量達到2.4萬噸/日,化學需氧量削減量為445.22噸,氨氮削減量為34.164噸;劉橋礦生活污水處理廠平均進水量達到0.25萬噸/日,化學需氧量削減量為136.875噸,氨氮削減量為13.8675噸;臨渙礦生活污水處理廠平均進水量達到0.18萬噸/日,化學需氧量削減量為98.55噸,氨氮削減量為9.855噸;童亭礦生活污水處理廠平均進水量達到0.22萬噸/日,化學需氧量削減量為120.45噸,氨氮削減量為16.06噸。
(三)加強燃煤電廠脫硫設施運行管理和大唐發電廠8#機組脫硝設施建設。
臨渙中利發電有限公司1、2#機組脫硫設施確保穩定運行,綜合脫硫效率達到70%以上,控制發電機組燃煤硫份,平均硫份不得超過0.392%;
國安電力公司確保脫硫設施投運率不得低于95%,綜合脫硫效率不得低于85%,二氧化硫達標排放。控制發電機組燃煤硫份,平均硫份不得超過0.35%。加強在線監控設備的運行管理,建立健全生產運行原始記錄及管理統計等臺帳資料;按環保部核查要求按時上報減排核查所需材料。積極推進鍋爐低氮燃燒工程的各項準備工作,降低氮氧化物排放量。加強在線監控設備的運行管理,建立健全生產運行原始記錄及管理統計等臺帳資料;
大唐發電廠實行低氮燃燒提效并確保穩定運行,綜合脫硝效率不低于10%,氮氧化物達標排放,實現減排氮氧化物減排720噸。加強脫硫設施運行管理,確保8#機組脫硫設施投運率不得低于95%,綜合脫硫效率不得低于85%,二氧化硫達標排放。控制發電機組燃煤硫份,平均硫份不得超過0.36%。加強在線監控設備的運行管理,建立健全生產運行原始記錄及管理統計等臺帳資料。
(四)加強規模化畜禽養殖場污染綜合治理。市農委負責落實規模化畜禽養殖重點工程減排項目。督促規模化養殖場和養殖小區全面推行干清糞、墊草墊料、生物發酵床等方法,改進養殖方式,提高資源綜合利用率,減少污染物排放;督促規模較大的養殖場建設治污設施,進行污染綜合治理。負責規模化畜禽養殖業減排核查核算臺帳資料的收集整理工作,確保減排量有效認可。
(五)加強道路交通大氣污染防治和氮氧化物減排工作。市交通運輸部門要積極推行公交車、出租車等營運車輛油改氣;市公安部門要對達到使用年限的機動車強制報廢;市商務部門和環保部門要加大黃標車(尾氣排放達不到國一標準的汽油車和達不到國三標準的柴油車)淘汰力度;各部門負責做好減排核查核算臺帳資料的收集整理工作,確保減排量有效認可;市環保部門要依法加強對機動車環保檢驗機構的監督管理,加強機動車尾氣排放標志管理。
二、切實加強污染減排監管和考核,嚴格實行問責和“一票否決”
市政府督查室配合市環保局、市城鄉建委等部門加強對重點減排工程建設和運行情況的督查和監管,對于項目進展緩慢或不能穩定運行的,提出書面整改意見,督促其及時整改。建立污染減排黃牌警告和約談制度。對有可能影響年度減排目標完成的縣區政府、有關部門和企業,提出黃牌警告,并視情況由市政府委托市環保局約談其主要責任人或分管責任人。制定主要污染物總量減排工作考核辦法,對縣區政府、有關部門和企業污染減排工作實施年度考核,作為目標管理考核和其他有關考核的主要內容,并向社會公布。對超額完成年度減排目標任務、減排工作成績突出的單位、集體和個人,依據《安徽省主要污染物總量減排獎勵辦法,由市政府給予表彰獎勵;對完不成減排任務的,嚴格實行問責和“一票否決”,市發展改革、環保、國土資源等有關部門暫停審批該地區或企業新增主要污染物排放的建設項目,直至整改到位。對未完成任務且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的,監察部門要按照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》追究責任。