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縣、各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
根據市人民政府《關于進一步加強市政府主門戶網站及政府網站群建設管理和信息保障工作的通知》和《市人民政府辦公室關于印發市政府網站“市長信箱”辦理工作制度的通知》等文件要求,現將年二季度市政府門戶網站運行情況通報如下:
一、市政府網站運行基本情況
(一)政務信息更新、專題欄目建設情況。
1.政務信息運行維護情況良好、原創信息呈上升態勢。二季度,各級各部門累計政務信息(工作動態、工作簡報、縣區傳真、政務公告等)2135條,市政府門戶網站所有文章訪問日平均量在2749次。網絡關注度較高的幾大欄目有政務要聞、縣區快訊、部門動態、民生資訊、政務公告、便民公告等。各級各部門政務信息的主動性不斷增強,強化宣傳的意識不斷提高。圖文并茂的原創信息大大豐富了門戶網站的資訊量,目前政務要聞、政務公告、便民公告、民生資訊、縣區快訊、部門動態、政府招標及工程建設招標等欄目信息基本做到每日實時更新;部門動態、縣區快訊基本實現部門原創,信息時效性不斷增強。
從總體運行情況看,市商務局、市教育局、市財政局、市城鄉建委、市招標采購管理局、相山區政府等單位政務信息工作扎實有序,分解欄目運行維護情況良好。但投資、旅游、政務及走進等二級欄目信息運行維護情況較差,二季度頻道頁欄目任務分解單位基本未更新。
2.網站專題建設不斷增強,欄目內容不斷豐富。二季度,市政府門戶網站主動圍繞市委、市政府中心工作,充實和完善專題欄目建設,積極做好爭創全國文明城市的網上宣傳和專題建設工作,開設了“奮力爭創全國文明城市”專題,充實和更新“科普宣傳”專欄,規劃、建設了“中國()煤礦機械博覽會”網站,做好全國文明城市網上測評和其他專題欄目內容的更新工作,專題宣傳力度進一步加強。
(二)政府信息公開工作開展情況。
二季度,全市各級各部門通過“市政府信息公開網”共、更新信息10742條,主動公開信息10544條。
1.主動公開方面:市教育局、杜集區政府、縣國土資源局、縣教育局、市國家稅務局、市公安局、市交通運輸局、市重點建設管理局、杜集區教育局、市城鄉建設委員會等單位政府信息公開工作積極主動、信息更新及時、內容規范,工作扎實有序。
2.依申請公開方面:二季度全市共計受理申請政府信息公開事項12件,已全部按期辦理并答復。
(三)政民互動工作開展情況。
1.“市長信箱”、“部門信箱”、“咨詢建議”回復情況。
二季度,市政府門戶網站共受理網民提交信件723件,反映問題主要集中在環境整治、拆遷安置補償、交通道路、城市建設、公用事業、社會保障等方面,也有一部分信件為意見建議類辦件,表達了網民對政府工作的關注和支持,并提出合理化建議。受理單位集中在相山區政府、市公安局、市城鄉建委、市交通運輸局、市環保局、市市容局等部門,其中市公安局、市交通運輸局、市人社局、市房管局、市市容局、市衛生局等單位按時回復率較高。
二季度,“市長信箱”受理網民來信595件,回復493件,按時回復372件,回復率為82.9%,按時回復率為62.5%;“部門信箱”受理網民來信68件,回復59件,按時回復50件,回復率為86.8%,按時回復率為73.5%;“咨詢建議”類共受理事項60件,回復52件,按時回復47件,回復率為86.7%,按時回復率為78.3%。
從總體辦復情況看,回復率不高,特別是按時回復率偏低,有些部門不能按照《“市長信箱”辦理工作制度》的有關要求在規定的時限內有理有據及時、認真地回復網民反映的問題,還有些部門領導重視不夠,存在主動受理不及時、回復不明確、重回復輕辦理、延遲回復等現象。
2.“在線訪談”工作開展情況。
“在線訪談”欄目于5月25日正式上線運行,二季度,共完成供電公司、市人力資源和社會保障局、市水務局三家單位的在線訪談。在線訪談共受理網民在線提問176個,實時回復97個,網下回復79個,訪談總點擊量達3739人/次。
截至二季度,市政府門戶網站共政務信息3069條,圖片信息158條,縣區快訊、部門動態等原創信息1363條,民生資訊、政務公告、領導講話、人事任免等欄目信息420條,二季度網站訪問量達530991人/次,比一季度334938人/次提高196053人/次,目前網站總訪問量已達923396人/次。
二、網站運行維護中存在的主要問題
(一)部分欄目內容更新不及時,存在突擊信息的現象。部分單位部門動態欄目更新不及時,該欄目作為政府各部門面向社會展現本部門工作動態的重要窗口,在信息量及更新頻率上要求較高,各部門必須予以高度重視,嚴禁突擊上傳、信息,要確保政務信息工作常態化、規范化。
(二)頻道頁欄目信息滯后,欄目分解任務完成不到位。政務、投資、旅游、走進等頻道頁二級、三級欄目信息滯后,嚴重影響市政府門戶網站的績效。各內容保障單位需對照《關于進一步加強市政府主門戶網站及政府網站群建設管理和信息保障工作的通知》文件及其欄目分解要求,認真做好本單位分解欄目的信息保障工作,確保完成歷史數據的補充和特定頻道欄目的更新,保質、保量完成內容保障工作任務。
(三)政民互動工作開展不力,延遲回復現象嚴重。從“市長信箱”辦理情況來看,一些單位對開展政民互動工作認識不到位,存在著主動受理不及時、回復不明確、重回復輕辦理、延遲回復等現象,嚴重影響了為群眾解決問題、辦實事的效果,影響了政府的公信力。各單位要認真規范辦理程序,確保件件有著落、事事有回音,絕不允許無故推諉,延遲回復,對確需延時申請辦理的事項,必須說明原因并經過審核確認,確保網絡問政工作扎實推進。
三、下一步工作要求
(一)立足自身、挖掘潛力,力求內容保障工作再上新臺階。針對本單位工作特點制定翔實的內容保障工作計劃,責任到人、規范有序;信息更新不及時、欄目分解任務未完成的單位,要在二季度工作的基礎上查漏補缺,確保完成市政府門戶網站內容保障工作任務。
(二)結合政府網站體系建設,全面提升部門網站建設水平。為全面提升我市政府網站建設水平,克服在信息量及服務功能上的不足,各級各部門要大力加強自身網站建設,細化欄目、充實內容、完善功能,各級各部門要根據自身工作實際,通力協作,積極配合做好市政府網站的信息維護和保障工作。要加強網站應用監測、預警服務,建立數據定期備份制度,完善應急預案,同時要確保政府網站群地址的有效鏈接。
(三)拓展網站服務功能,充實和完善在線辦事能力。市政府網站在線辦事欄目整合了全市94家單位的268項辦事指南、112項表格下載,與目前入駐市行政服務大廳審批事項仍有很大差距。各級各部門要積極推動行政許可項目和服務內容的上網,深度整合各項網上服務,拓展主題服務功能,要做好本部門行政審批事項材料的匯總和整理工作,提供在線咨詢、便民問答、政策解釋等相關信息,統一以電子文檔形式報市政府辦公室電子政務科,盡快充實和完善政府網站的在線辦事能力,切實為網民提供密切相關的、優質的信息查詢服務。
(四)規范政民互動工作程序,構建良性互動格局。各級各部門要提高思想認識,加強協作配合,強化為民服務理念,轉變工作作風,高度關注群眾來信呼聲及滿意度評價。要改進工作方式,提高工作質量和效率,以高度的責任感認真閱辦處理,按照規定時限反饋,不得推諉扯皮,絕不允許拖而不決、延遲回復,對確實難以處理的,要認真給予政策解答和說明,對不能做出及時回復的信件處理情況進行公開,決不能置之不理或一看了之。
(五)積極開展“在線訪談”,全方位、寬領域傾聽民情。各級各部門要提高認識,積極參與在線訪談等互動活動,通過互動渠道了解社情民意,推動一些經濟社會問題的解決,充分發揮政府門戶網站輿情引導、以正視聽、釋疑解惑的作用。同時,要充分利用網上調查和網上民意征集的功能,充分體察民情、了解民意、吸取民智,使公眾利用網絡能夠充分地享有知情權、參與權和監督權,以提高市委、市政府的決策和服務水平。