司法局服務(wù)提升年指導(dǎo)意見

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為全面貫徹落實《全省司法鑒定服務(wù)提升年活動實施方案》的精神，開展好我市司法鑒定服務(wù)提升年的具體活動，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，制定《全市司法鑒定服務(wù)提升年活動的實施意見》，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實全省司法鑒定工作會議精神，以開展司法鑒定服務(wù)提升年活動為抓手，健全司法鑒定服務(wù)制度，鞏固鑒定機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，增強鑒定機構(gòu)服務(wù)意識，樹立司法鑒定行業(yè)品牌，切實解決司法鑒定工作中存在的突出問題，充分發(fā)揮司法鑒定服務(wù)訴訟活動、化解社會矛盾、促進(jìn)司法公正、維護社會和諧穩(wěn)定的積極作用，為建設(shè)“平安”、“兩型”城市做出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1、隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。司法鑒定人業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高，法律意識、質(zhì)量意識、執(zhí)業(yè)道德意識和服務(wù)意識明顯增強。

2、服務(wù)能力進(jìn)一步增強。鑒定機構(gòu)儀器設(shè)備配齊、配優(yōu)，技術(shù)效能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，管理和使用嚴(yán)格規(guī)范。司法鑒定服務(wù)訴訟、化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的作用明顯增強。

3、執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范。司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人員嚴(yán)格按照鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范開展鑒定活動，做到嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，科學(xué)公正鑒定，避免或減少違規(guī)違紀(jì)行為。

4、鑒定質(zhì)量進(jìn)一步提高。司法鑒定文書制作規(guī)范，符合相關(guān)規(guī)定和要求，鑒定意見客觀、準(zhǔn)確、公正、采信率高。

5、管理工作進(jìn)一步規(guī)范。鑒定機構(gòu)內(nèi)部管理制度健全并能夠有效落實，管理效能得到提高，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

6、行業(yè)品牌進(jìn)一步樹立。健全完善各項服務(wù)措施，逐步擴大鑒定活動影響面，充分展示鑒定機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)一步樹立我市司法鑒定行業(yè)的品牌形象。

三、活動安排

（一）按照《全省司法鑒定服務(wù)提升年活動實施方案》的要求，將活動分為四個階段。一是動員部署階段（4月份）；二是查擺問題階段（5月份）；三是整改提高階段（6月至9月底）；考核驗收階段（10月份）。

（二）建立市局司法鑒定服務(wù)提升年活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《全市司法鑒定服務(wù)提升年活動的實施意見》，通過結(jié)合本地實際、全面動員部署、有效落實措施，切實保證司法鑒定服務(wù)提升年活動扎實有序開展。（4月至5月份）

（三）各鑒定機構(gòu)全面查找內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)活動中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，例如：所名是否規(guī)范；制度是否健全；資質(zhì)是否合規(guī)；設(shè)備是否齊全；能力是否達(dá)標(biāo)；所貌是否整潔；內(nèi)部管理是否規(guī)范等。通過查找問題，尋找根源，進(jìn)一步理清規(guī)范機構(gòu)管理，提升鑒定服務(wù)質(zhì)量的思路和方法，為下一步有效整改尋找合理途徑。（5月份）

（四）加強服務(wù)理念教育。各鑒定機構(gòu)認(rèn)真組織司法鑒定人學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、社會主義法治理念和司法鑒定各項規(guī)章制度，通過開展政治學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育活動，組織撰寫讀書筆記和心得體會，進(jìn)一步樹立司法鑒定人的服務(wù)理念，為進(jìn)一步提高司法鑒定隊伍執(zhí)業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量水平奠定扎實思想基礎(chǔ)。（5月至9月份）

（五）規(guī)范鑒定機構(gòu)名稱。按照《省司法鑒定機構(gòu)名稱管理辦法》的具體精神和要求，進(jìn)一步規(guī)范我市司法鑒定機構(gòu)名稱，通過開展宣傳講解、幫助和指導(dǎo)，盡快規(guī)范我市司法鑒定機構(gòu)名稱。（5月至9月份）

（六）規(guī)范機構(gòu)公示內(nèi)容。各鑒定機構(gòu)要強化服務(wù)措施，規(guī)范所務(wù)公開，統(tǒng)一公示標(biāo)識、制度、證件、照片等基本內(nèi)容，方便委托人咨詢和了解相關(guān)內(nèi)容，利用公開透明的方式規(guī)范、監(jiān)督鑒定機構(gòu)和鑒定人的執(zhí)業(yè)行為。（5月至6月份）

（七）開展走訪、督查活動。確保活動扎實有效開展，及時組織市局司法鑒定管理部門赴各鑒定機構(gòu)走訪、督查和指導(dǎo)，切實通過督促、檢查活動的落實，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。（7月份）

（八）開展疑難鑒定研討。進(jìn)一步加強合淮兩市司法鑒定工作的交流與合作，按照《合淮區(qū)域司法鑒定工作合作協(xié)議》開展各項活動，組織兩市司法鑒定人開展疑難鑒定案件的研討，通過討論和交流，促進(jìn)兩市司法鑒定人業(yè)務(wù)的進(jìn)一步提高，為提升鑒定服務(wù)質(zhì)量提供堅實的合作保障。（5月份）

（九）繼續(xù)加強能力驗證。根據(jù)《關(guān)于開展2010年度能力驗證和能力測評活動的通知》的要求，積極組織我市相關(guān)鑒定機構(gòu)參加能力驗證報名，通過能力驗證發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題并切實加以解決，促進(jìn)相關(guān)鑒定機構(gòu)不斷提升整體技術(shù)水平。（5月至9月份）

四、幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展司法鑒定服務(wù)提升年活動，是保證司法鑒定行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要，是加強自身建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)活動和提高鑒定質(zhì)量的內(nèi)在要求。各司法鑒定機構(gòu)要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，把思想統(tǒng)一到全省司法鑒定工作會議精神上來，統(tǒng)一到全市司法行政整體工作部署上來。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各司法鑒定機構(gòu)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，機構(gòu)負(fù)責(zé)人要身體力行，率先垂范，切實承擔(dān)起組織本機構(gòu)開展司法鑒定服務(wù)提升年活動第一責(zé)任人的職責(zé)，確保整個活動有人抓，具體工作有人管,每階段的活動要有小結(jié)，并在階段活動結(jié)束前報市局司法鑒定管理部門。各鑒定機構(gòu)要結(jié)合實際，著眼于解決突出問題，制定具有針對性和可操作性的具體工作方案，確保活動扎實、有序開展。

（三）統(tǒng)籌結(jié)合，協(xié)調(diào)運作。各鑒定機構(gòu)要統(tǒng)籌兼顧，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動同司法鑒定服務(wù)提升年活動有機的結(jié)合起來；同提高隊伍素質(zhì)、完善規(guī)章制度、強化內(nèi)部管理等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來；同規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高鑒定質(zhì)量，樹立良好形象，增強社會公信力結(jié)合起來，做到相互融合，全面推進(jìn)。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各司法鑒定機構(gòu)要加強正面宣傳引導(dǎo)，唱響司法鑒定服務(wù)提升年活動主旋律，推動提升年活動深入開展。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專欄，大力宣傳提升年活動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，為開展司法鑒定服務(wù)提升年活動營造良好的整體氛圍。