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為進(jìn)一步加強(qiáng)村支部書記教育,督促村支部書記履行工作職責(zé),監(jiān)督村支部書記行使工作職權(quán),促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),決定在全鎮(zhèn)村支部書記中開展以村支部書記“三向”述職和“三向”評議為主要內(nèi)容的“三述三評”活動,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范和健全我鎮(zhèn)村級民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作機(jī)制,健全以村級黨組織為核心的村民自治機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的群眾觀念和責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
“三述三評”是指村支部書記就履行抓黨建和新農(nóng)村建設(shè)等成效情況,每季度分別向鎮(zhèn)黨委、黨員、兩代表一委員“三向”述職,鎮(zhèn)黨委、黨員、兩代表一委員分別對其述職情況,進(jìn)行“三向”評議,評議得分按鎮(zhèn)黨委40%、黨員30%、兩代表一委員30%的比例折算記分,評議結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
三、工作程序
1、公開述職。村支部書記分別向鎮(zhèn)黨委、本村黨員、兩代表一委員進(jìn)行述職。“三述”的內(nèi)容主要是新農(nóng)村建設(shè)和本村創(chuàng)建紅旗黨組織的有關(guān)情況,包括述職期內(nèi)村級班子建設(shè)情況、新農(nóng)村建設(shè)等工作目標(biāo)完成情況、為民辦實事情況、村級經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、綜治維穩(wěn)工作情況和下一階段工作思路等。向鎮(zhèn)黨委述職,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織,召開全鎮(zhèn)村級黨組織書記述職大會;向黨員述職時,要召開村黨支部大會,由村黨支部書記代表村黨支部向大會進(jìn)行述職;向兩代表一委員述職時,由所轄工作聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)召集兩代表一委員,聽取支部書記述職。
2、民主評議。鎮(zhèn)村兩級組織參評人員分別召開會議對村級班子及村級黨組織書記進(jìn)行評議。根據(jù)村級班子整體和班子成員個體的述職情況,與會人員對村級班子整體和村級班子成員個體進(jìn)行民主評議,填寫《村班子整體民主評議表》和《村黨支部書記民主測評表》。評議結(jié)果報鎮(zhèn)黨委存入村干部本人檔案。
3、適時公開。對述評情況及建議、綜合評定等次、整改情況要適時在一定范圍內(nèi)公開。
4、整改提高。根據(jù)述評情況及建議、綜合評定的等次進(jìn)行反饋,實行誡勉談話、警告、通報批評、書面整改、專班整頓等辦法達(dá)到提高的目的。
5、積分評比。年終根據(jù)本年度“三述三評”的情況,由鎮(zhèn)黨委對村支部書記進(jìn)行綜合評定和排名,對前6名的村支部書記評為“優(yōu)秀村支書”。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識。開展“三述三評”活動,是進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理監(jiān)督的需要,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的必然要求;是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提升村級班子戰(zhàn)斗力的一項重要舉措;是加強(qiáng)鎮(zhèn)村、村與黨員交流溝通的重要橋梁。要通過實行村干部“三述三評,切實轉(zhuǎn)變村級黨員干部作風(fēng),為我鎮(zhèn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧西牛打好基礎(chǔ)。
2、穩(wěn)步實施。鎮(zhèn)黨委成立“三述三評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,組織委員任辦公室主任,工作人員由組織、民政、財政相關(guān)工作人員及駐村干部等組成。具體負(fù)責(zé)對整個活動的組織、監(jiān)督與指導(dǎo),要認(rèn)真研究制定實施方案,明確職責(zé),周密安排,抓好落實。村級班子要積極配合并做好述職和評議準(zhǔn)備。要廣泛聽取黨員意見,充分調(diào)動廣大黨員的參與積極性,教育參加評議人員,以高度的政治責(zé)任感和主人翁姿態(tài)參與這項工作。
3、嚴(yán)格獎懲。根據(jù)年終綜合評定情況,評為“優(yōu)秀村支書”,將進(jìn)行表彰,對評比后3名的村支部書記要進(jìn)行誡勉談話、警告、通報批評。綜合評定的結(jié)果要與年終責(zé)任制考核,與村級干部工資獎金兌現(xiàn),與年度評先表模掛鉤。