公安局環(huán)境立縣戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)

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一、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步形成齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各村（社區(qū)）及企事業(yè)單位，要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，切實(shí)做到思想有新認(rèn)識(shí)、觀念有新突破、工作有新舉措、創(chuàng)建有新成效。

(二)健全制度，完善機(jī)制。

各單位要進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、群防群治工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)檢查考評(píng)工作，推動(dòng)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制，要堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建的實(shí)效、人民群眾對(duì)治安狀況的滿(mǎn)意率作為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、見(jiàn)義勇為、群防群治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障綜治平安創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。

二、深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序

（一）強(qiáng)化“嚴(yán)打”整治，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。

進(jìn)一步健全完善治安形勢(shì)分析評(píng)估預(yù)測(cè)、“嚴(yán)打”長(zhǎng)效工作機(jī)制、堅(jiān)持什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么犯罪，哪里治安問(wèn)題突出，就重點(diǎn)整治哪里，要重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害群眾合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)“黃、賭、毒”的查禁力度。深入開(kāi)展同“”等邪教組織的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締非法宗教和封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)防危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。有針對(duì)性、實(shí)效性地開(kāi)展重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)整治，在打擊“三電”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，確保“三電”安全，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感

（二）加大矛盾糾紛排查調(diào)處，強(qiáng)化社會(huì)管理。

加強(qiáng)排查調(diào)處，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏到，依法治理，防止激化”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)、村兩級(jí)堅(jiān)持每半月排查一次，把集中性排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限時(shí)調(diào)處，并采取有效措施，進(jìn)行妥善處置，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治安管理，著力解決社會(huì)治安綜合治理工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持以犯罪多發(fā)人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)，依法打擊“六害”違法犯罪行為，積極開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化交通安全、預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。

三、健全完善治安防控體系，進(jìn)一步提升治安防范實(shí)效

（一）深化平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

深化“營(yíng)造平安文化，創(chuàng)建平安社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)施細(xì)胞工程，夯實(shí)基層平安創(chuàng)建，積小安為大安，我鄉(xiāng)以村企連防為示范亮點(diǎn)；各單位要抓出不同類(lèi)型的示范典型,健全完善各項(xiàng)制度，組建治安防范隊(duì)伍，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范。

（二）深化對(duì)犯罪多發(fā)人群的教育管理工作。

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，進(jìn)一步提升平安校園創(chuàng)建水平和實(shí)效。

2、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，積極開(kāi)展讓外出務(wù)工人員安心，讓外來(lái)務(wù)工人員放心的“民工維權(quán)工程”建設(shè)。

3、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的排查，做好安置幫教工作。

（三）深入開(kāi)展農(nóng)村平安建設(shè)。

把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)和公共安全防范，增加巡邏警力，落實(shí)院壩聯(lián)防、山灣聯(lián)防、戶(hù)戶(hù)傳牌、中心戶(hù)長(zhǎng)，健全鄉(xiāng)、村、社、戶(hù)四級(jí)防范體系和邊際協(xié)作共防體系。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等服務(wù)管理工作，加強(qiáng)農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè)，各職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立齊抓共建機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村平安建設(shè)深入開(kāi)展。

四、創(chuàng)新模式、超前化解，確保社會(huì)平安和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持以化解矛盾為主線，從源頭上解決群眾訴求；以定分止?fàn)帪槟繕?biāo)，充分利用調(diào)解手段解決社會(huì)矛盾；進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合化解矛盾糾紛的“大調(diào)解”工作機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心及村（社區(qū)）矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。矛盾糾紛及時(shí)有效化解在基層，杜絕在全省有重大影響的群體性事件及非正常到省進(jìn)京上訪。