民政局加強計劃生育依法行政管理意見

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各村、鄉(xiāng)直各企事業(yè)單位：

為深入貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，全面提升計劃生育工作管理水平，穩(wěn)定低生育水平，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展計劃生育依法行政清理活動。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以中共中央、國務(wù)院決定精神為指針，以一法三規(guī)一條例為政策依據(jù)，全面推行村務(wù)公開,積極開展孕情見底、計外孕處理、性別比綜合治理、違法生育人員的依法處理為重點的專項治理行動，營造執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不動搖的外部環(huán)境，為我鄉(xiāng)人口和計劃生育管理目標的實現(xiàn)奠定堅實的工作基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)人口與計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)目標。

二、工作目標

（一）全面推行計生政務(wù)公開。各村要在村務(wù)欄中設(shè)立計生政務(wù)公開欄目，將計生法律法規(guī)和與群眾切身利益密切相關(guān)的批準再生一孩、社會撫養(yǎng)費征繳、獎勵扶助政策、免費技術(shù)服務(wù)等工作程序公布于眾，接受群眾監(jiān)督。

（二）扎實開展違法生育專項清理。對2001年以來全鄉(xiāng)早婚早育、非婚生育、重婚生育、未批先生以及不符合政策照顧再生育一孩5種對象，認真組織開展專項清理。嚴禁村收村支、搭車收費，嚴格執(zhí)行收支兩條線的管理制度，做到三個到位：即專項清理到位，確保6月26日前完成相關(guān)調(diào)查登記工作；依法征收到位；違法處理到位，確保一個不放。

（三）加強婚育秩序的規(guī)范管理。對照顧再生一孩人員孕前圍產(chǎn)保健服務(wù)，一律實行“村監(jiān)控、鄉(xiāng)服務(wù)、市管理”的三級管理措施，強化性別比的專項治理，確保應(yīng)管理人員做到一個不讓。

（四）、認真開展孕情隨訪服務(wù)，對*年二季度未見底人員要全面見底，凡生育一孩、二女未扎、符合政策生育的人員、非婚同居必須在本月底要全面見底，確保一個不漏。

（五）加大計劃外孕處理力度。凡在孕檢過程中發(fā)現(xiàn)的計外孕（包括非婚懷孕），做到發(fā)現(xiàn)一例，處理一例，確保一個不留。

三、工作時間

對照工作目標，時間從6月下旬至7月底結(jié)束，8月上旬進行全面考核。

四、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。這次清理活動，任務(wù)大，要求高，為進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門清理工作班子，并把此項工作作為黨委、政府的重要工作之一。各級干部要樹立責任意識、全局意識、目標意識，確保清理活動取得成效。

（二）強化責任。這次清理活動，能否取得實實在在的效果，關(guān)鍵是責任。各村要認真制訂工作計劃，落實工作措施，進一步強化責任意識，做到任務(wù)分解到人、細化到人、責任落實到人。

（三）強化紀律。這次清理活動，政策性較強，涉及面廣，必須強化政策觀念，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行規(guī)范程序，在清理過程中要堅持依法行政，杜絕隨意表態(tài)、不講原則。對違法亂紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。

（四）強化考核。為扎實推進這次依法行政清理活動，鄉(xiāng)政府決定，對各村和鄉(xiāng)干部實行考核，并納入年終三個文明建設(shè)考核的范疇。

以上實施意見，希遵照執(zhí)行。