計劃生育三結(jié)合富民工程實施意見

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為了進一步抓好計劃生育“三結(jié)合”富民工程的實施，積極引導(dǎo)幫助群眾少生快富奔小康，推動我鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利完成區(qū)委、區(qū)政府下達我鎮(zhèn)“三結(jié)合”扶持目標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)根據(jù)上級要求和我鎮(zhèn)實際情況，特提出如下意見：

一、認識，加大領(lǐng)導(dǎo)力度

實施計劃生育“三結(jié)合”富民工程，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，鎮(zhèn)、村廣大干部要以實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識做好計劃生育“三結(jié)合”工作的重要意義。進一步統(tǒng)一思想，形成共識。鎮(zhèn)黨委、政府將把推進“三結(jié)合”工作作為穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的重要措施來抓，并納入政府重要議事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展計劃一同研究下達，一同檢查督導(dǎo)，一同考核評估。在管理體制上，實行黨政一把手親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的管理責(zé)任制。各村，各部門也應(yīng)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與：的原則，齊抓共管。切實做到責(zé)任到位，措施到位，投入到位，使”三結(jié)合“工作落實到實處。

二、部門職責(zé)，落實優(yōu)惠措施

各村、各單位要進一步制定和完善優(yōu)惠措施和扶持辦法，農(nóng)、林、水、糧食、供銷、科技等部門要無償優(yōu)先幫助計生戶開展技術(shù)培訓(xùn)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要優(yōu)先安排計生戶進廠務(wù)工；民政部門要優(yōu)先扶持和救濟實行計劃生育的貧困戶；文化、廣播電視等部門要大力宣傳“三結(jié)合”作的經(jīng)驗和少生快富的典型；衛(wèi)生、計生部門要優(yōu)先向計生戶傳授衛(wèi)生保健、生殖健康等知識，提供婦幼保健，生殖健康等服務(wù)；財政、金融等識辨要優(yōu)先幫助”三結(jié)合“計生戶解決啟動資金。要繼續(xù)堅持做到“五個一”好落實一戶計生扶持戶，確實一名責(zé)任人，提供一條致富門路，幫選一個致富項目，落實一項以上扶持措施。并采取“五個一點”即（政府?dāng)D一點，集體拿一點，社會捐一點，銀行貸一點，個人出一點）的辦法，多方籌集資金，保證“三結(jié)合”工作順利進行。各村、各單位要因地制宜，在有交通資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的地方建立“三結(jié)合”示范基地，扶持一批“三結(jié)合”示范戶。要大力推行公司+計生戶、基地+計生戶、干部幫計生戶、大戶帶小戶的發(fā)展模式，著力發(fā)展市場銷路好、產(chǎn)品競爭力強、經(jīng)濟效益高項目，切實幫助計生戶脫貧致富。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，嚴格考核檢查

今年，我鎮(zhèn)計劃生育“三結(jié)合”工作任務(wù)是：落實“三結(jié)合”示范基地1個，“三結(jié)合”示范戶11戶（每個村委1戶），新增幫扶計生戶43戶，幫扶戶脫貧致富率達90%以上，累計落實幫扶戶1005戶。要求鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村委主任均要幫扶1戶計生戶，區(qū)駐村包點單位各幫扶2戶計生戶。每戶幫扶200元以上資金或物資。各村、各單位要優(yōu)先安排獨生子女戶、不再生育二女戶及生活困難戶為“三結(jié)合”幫扶對象，做到幫扶部門、幫扶干部、幫扶對象、幫扶資金、幫扶項目、技術(shù)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)七落實。在考核機制上，采取一季度一檢查督導(dǎo)，年終對被幫扶戶的達標(biāo)情況進行綜合考核評估，把計生富民工程作為農(nóng)村工作的重要任務(wù)切實抓好落實，確保計劃生育“三結(jié)合”工作健康穩(wěn)定發(fā)展。