市教育局工作規劃

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2013我市教育工作的宗旨：貫徹落實黨的和國家教育工作會議精神，根據省委全會和市委全會要求，全面啟動實施《市2010—2020年教育改革和發展規劃》。以促進公平、提高質量為核心，服務每一個學生、服務每一個學校，全面推動我市教育事業科學、健康、持續、和諧發展。

一、落實年度重點工作

1．按照省委、省政府、市委、市政府關于加快經濟社會發展的一系列重大部署，認真開展教育系統黨建工作，大力推進創優爭先活動，扎實做好“三個建設年”、“四幫四促”和“一抗三保”各項工作。

2.深入推進教育系統“三創一辦”。配合相關部門，全面安排部署、檢查反饋“三創一辦”工作。扎實做好“創衛、創模、創文”工作，組織開展“小手牽大手”等系列活動、將“三創一辦”工作融入日常教育教學管理工作，確保教育系統創衛、創模、創文各項指標達到國家驗收要求。協助做好全國民族運動會開、閉幕和民族大聯歡的各項籌備工作。

3．貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》和《省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》，編制完成《市2010—2020年教育改革發展規劃》并啟動實施，繼續推進“學有所教”行動計劃。

4.按照法定程序，配合市人大開展《市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》的立法調研工作。積極開展《市學前教育條例》的立法調研工作，加強規范性文件審查備案工作。

5．加強教育新聞宣傳，做好對外宣傳與信息交流工作。建立教育新聞定期制度，運用電視、廣播、網絡、報刊等多種媒體手段，加強教育工作與廣大市民群眾之間的溝通聯系，大力宣傳各級各類先進學校辦學經驗，做好廣大市民教育政策解讀和輿情分析引導等工作。

二、加快發展學前教育

6.召開全市學前教育工作會議。根據國家和省的有關要求，針對我市學前教育發展實際，制定落實《市學前教育三年行動計劃》并組織實施，劃出專項資金積極發展公辦幼兒園并扶持民辦幼兒園。開展標準化幼兒園評估，鼓勵各區（市、縣）各類幼兒園申報省級一類和示范幼兒園。

7.新建或改擴建公辦幼兒園40所。以花溪幼兒園、六一幼兒園為試點，探索提高辦園質量的新方法和發展學前教育的新途徑。加大幼兒園管理人員、教師、保育員的培訓力度。逐步形成縣縣有示范園、鄉鄉有中心園、較大行政村有幼兒園（幼兒班、幼教點）的辦學格局

三、推進義務教育均衡發展

8.持續提高“兩基”水平。堅持把義務教育作為教育改革發展的重中之重、把均衡發展作為義務教育的重中之重，積極推進學區管理“五統一”的義務教育均衡發展模式，建設一批優秀學區。規范五所“初中改制”學校辦學行為，將其作為公辦學校統一管理。按省的規劃要求推進我市高標準“普九”工作。

9.啟動2013年新建或改擴建項目。完成2013年農村寄宿制標準化學校建設項目和相關區（市、縣）外來務工人員子女學校改擴建項目。新建或改擴建中小學校22所。啟動市盲聾啞學校搬遷工作并加強區（市、縣）的特教學校建設。建立健全工讀學校管理委員會，完善工讀學校管理體制。

10.對公辦小學、初中繼續免除雜費并免費提供教科書。對農村義務教育階段十八個貧困鄉住讀學生繼續提供寄宿生生活補助。結合我市實際，補充小學、初中8個學科循環使用教科書的不足部分。鼓勵和支持農村中小學繼續做好“三小工程”。

11．做好外來務工人員隨遷子女義務教育工作。督促、指導各區（市、縣）教育局充分挖掘公辦學校資源，最大限度地接收外來務工人員隨遷子女，切實提高公辦學校的接收比例。繼續為就讀民辦學校的外來務工人員隨遷子女提供免費教科書、繼續為接收外來務工人員隨遷子女接受義務教育的民辦學校給予生均公用經費補助。

12．不斷提高民辦學校的辦學規模和辦學質量。為民辦學校提供自建校舍貸款貼息補助，給予改善辦學條件、完善安全設施和購置教學儀器設備補助，按規定全面完成民辦學校特聘教師的各項工作。規范民辦學校的辦學行為，指導督促區（市、縣）對義務教育階段的民辦學校進行評估、清理。開展民辦學校校園文化建設，進一步促進民辦學校管理水平和教育質量的提高。

四、推動普通高中教育優質發展

13．認真做好高中課改工作。第二期普通高中課程課題，通過開展“我的課改故事”征文，課堂教學設計、召開階段性總結等工作，全面推進高中課程改革工作。修訂完善高中學校教育教學督導檢查方案、“出入口”評價機制。切實提高普通高中教育教學質量。

14.加強省級示范性高中建設。支持示范性高中“升類”和普通高中的“申示”工作。重點指導市中學的“申示”工作。督促、指導和配合息烽縣委、縣政府加快息烽中學“申示”進度。認真總結興農中學為代表的民辦優質高中的發展經驗，并在全市民辦高中推廣。

15.加強普通高中基礎設施建設。改善市直屬學校辦學條件，推進民中實驗樓二期工程建設。

五、大力發展職業教育

16．統籌發展職業教育。深入貫徹教育部《中等職業教育改革創新行動計劃（）》、《中共市委市人民政府關于加快發展職業教育的實施意見》（筑黨發〔〕16號）文件精神，制定市職業教育“十二五”發展規劃。全面落實中職學生資助工作。整合市屬中等職業教育資源，積極探索集團化辦學。將市經貿學校和第四職業學校整合辦學并新遷校址。

17．加快職業教育基礎設施建設。配合職業教育聚集區規劃、建設等工作，協調各級各類職業院校進駐職業教育聚集區。積極做好女職校創建國家級示范中職學校工作，爭取開陽、烏當、白云、花溪、清鎮、修文、息烽7所縣級職教中心進入“省突破高中階段教育發展建設項目”，打造與市支柱產業協調的專業及實習實訓基地。制定職業教育師資隊伍建設計劃，打造職業教育“雙師型”教師隊伍。完善專業技能型教師特聘制度，制定和實施中職教師到企業輪崗實踐制度。

18、提高職業教育質量。加強職業教育教學管理，落實《市中等職業學校教育教學管理規程》等教育教學管理制度，進一步規范各中等職業學校教育教學管理行為。以“中等職業學校教育教學質量監測辦公室”為依托，以專兼職教研員為骨干，充分發揮各行業指導委員會的作用，積極開展教育教學質量監控、評價和交流學習，全力提升教育質量。繼續舉辦“市中等職業學校技能大賽”等活動，做好《職業教育》雜志的編輯發行。

六、發展“一本三專”的高等教育格局

19.加大對學院、職業技術學院、護理職業學院的管理、協調、服務力度，大力支持、協助現有“一本兩專”學校相關工作的開展。

20.加快幼兒師范專科學校籌設工作。確保年內完成升格組建幼兒師范專科學校，力爭秋季開始試行初中起點五年制幼兒師范專科的招生。積極推進市城鄉建設學院的籌設準備工作。

七、科學編制中小學布局規劃，提高資金使用效益

21．編制完成城鄉中小學布局規劃。按照分級管理、分級負責的原則，市縣兩級啟動并完成新一輪城鄉中小學布局規劃編制工作，并根據規劃，科學整合現在教育資源，做好相關中小學校建設項目準備。

22.在市政府領導下，積極協調市直各部門，擬定新建城市居住區（含各類保障性住房）教育設施配套辦法并力爭以政府規章或地方立法的方式正式下發。科學安排教育經費，提高經費預算的執行效率和經費使用效益，在3月底前完成2013年教育經費預算編制和項目準備工作。

八、全面實施素質教育，著力提高教育教學質量

23．加強學生思想道德建設。堅持把德育工作放在首位，加強中小學生社會主義核心價值體系教育，強化誠信教育、文明習慣的養成教育和民主法制教育。以中華傳統美德教育為主題開展系列德育教育活動，組織好教育系統愛國主義教育。繼續開展好生態文明校園建設，做好《生態文明城市》課程開設工作。加強班主任和輔導員工作，按要求完成市級骨干班主任培訓任務。注重心理健康教育骨干教師的培養培訓。

24．完善中小學素質教育評價、監測和督導機制，積極探索初中學生綜合素質評價結果與普通高中招生的銜接。督促全市中小學開齊課程、開足課時，按照新課程理念和課改精神，不斷提高課堂效率和學習效率。做好關心下一代工作，推動全社會形成推進素質教育的強大合力。

25．轉變教科研視導方式，完善并制定《蹲點教研工作方案》。加強對農村學校的教育教學指導，突出對學校教學過程管理的視導，普及開展學科教研組研課評課和議課活動。注重對高考信息的收集、整理和研究，做好高中畢業班工作。

26．認真開展學校體育藝術國防教育工作。貫徹落實《中共市委市人民政府關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》。組織完成全市體育中考工作。繼續實施《國家學生體質健康標準》，加強推廣體育藝術“2+1”項目，廣泛開展陽光體育運動。組織好市“班班有歌聲”等系列課外文體活動，抓好國防教育系列活動，規范高中學生軍訓工作。

27.加強“市教育信息網”和各區（市、縣）教育局、各學校門戶網站建設，建立完善相關管理機制。繼續完善我市教育信息網、普通高中網上實時招考管理系統，正式運行市教育公文流轉系統，充分發揮視頻會議系統作用。積極開發義務教育網上招生管理系統，努力構建基礎教育的管理平臺，免費試運行基礎教育學習網。

28．創新教育督導評估機制。完善政府系列和教育系列“雙線目標”管理和考核辦法，加強教育目標過程性管理。配合完成對縣級黨政主要領導履行教育職責的評估工作。探索建立督學責任區管理制度。開展各區（市、縣）教育經費投入專項督導評估，加強對金陽新區教育經費投入的督導檢查。按計劃對普通中小學實施素質教育、學前教育、高中教育、職業教育和民辦教育辦學水平進行督導評估。

九、強化干部教師和教研員隊伍建設

29．扎實推進師德師風建設。將師德建設納入學校評估和校長考核體系，完善教師職稱評定師德“一票否決制”。繼續召開師德師風工作會，樹立全市中小學教師的學習標兵并廣泛宣傳。繼續加強《市教育局關于禁止公辦中小學在職教師從事有償補課的通知》的執行力度，規范教師從教行為。

30．深化全市教育系統人事制度改革。切實做好我市教育系統實施績效工資工作和全市教育系統崗位設置工作，完善校長聘任制和任期制，嚴格落實中小學校長、教師交流制度，超前審核教師編制缺口，力爭公開招聘教師按時到崗，逐步實現義務教育階段教師在學區內均衡配置。

31．加強教師培訓工作。繼續開展送課下鄉和支援農村學校活動，繼續舉辦市教育系統中小學校長（書記）培訓班。加強教師培訓基地建設，啟動市級教師培訓中心建設。建立和完善市、區（市、縣）和學校三級教師培訓體系。將教師培訓經費列入政府預算。市級財政每年安排200萬元，專門用于農村學校和城鎮薄弱學校的教師接受繼續教育。

32.加強教育科學研究隊伍建設。配齊配強市區兩級教研隊伍，積極開展各項教研培訓，鼓勵開展各種課題研究。抓好教研隊伍立項課題研究過程的監控、視導、督查，增強對區（市、縣）教研工作的指導和服務，積極推廣教科研優秀成果，切實把教育科研成果轉化為學校的辦學行為和教師的教育行為。

十、全面完成年度教育常規工作

33．嚴格規范招生考試制度。認真做好各項國家級招生考試工作，確保公開、公平、公正。繼續推進中考招生制度改革，實行“陽光招生”，科學編制2013年招生計劃，進一步規范中考加分政策和把好報考資格關口。完善全市范圍內中考網上評卷、網上報名、網上錄取工作。做好招生考試監察工作。按國家要求落實好公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。

34．積極做好大中專畢業生就業指導工作。充分利用就業指導信息網，采取網上招聘與校園招聘并舉的招聘形式，對畢業生進行網絡就業指導。對全市部分大中專（中職）院校專業就業率進行評價，積極開展就業與創業指導培訓，將職業規劃與就業指導納入教學計劃，力爭與各大中專學校畢業生就業信息實現資源共享。

35.依法規范學校辦學行為，堅決查處教育亂收費。加大對教育經費落實情況的監督檢查，嚴格執行義務教育階段不得舉辦重點學校或重點班的規定，加強學生學籍管理及審核工作。強化市治理教育亂收費聯席會辦公室的職能，規范學校收費行為，嚴禁違規辦班，嚴肅查處各種違規收費。

36．大力加強教育系統反腐倡廉建設。扎實推進懲治和預防腐敗體系的制度建設，對全市教育系統干部開展警示教育，預防職務犯罪。充分發揮學校紀檢監察機構的作用，強化對考試招生、學校收費、基建工程、設備采購、后勤經費、評優評先等工作監督。鞏固治理商業賄賂專項工作成果，建立和完善防治商業賄賂的長效機制，加強教育系統內部審計。健全市直屬學校紀檢監察機構，加強對教育系統紀委書記和審計干部的培訓工作。

37．加強機關作風建設、優化發展環境。本著依法行政、規范辦學、嚴格管理、廉潔高效的原則，推進和諧機關環境建設。結合處室工作職責，公布處室管理制度和人員崗位職責，做到程序公開、時限明確、質量保障，并接受社會各界監督。

38．切實加強學校安全管理。繼續推進校方責任險理賠機制，完善校園安全防控體系和應急管理體系，加強安全管理人員培訓，督促檢查各區（市、縣）及學校建立并落實學校安全制度，完善市屬學校監控系統。積極協調有關部門加大校園及周邊社會治安綜合治理工作。深入開展安全知識教育和應急演練，妥善處理校內突發公共事件，提高師生安全意識和自救自護能力。

39.加強學校食品衛生安全管理。結合創衛活動，加強學校衛生管理工作。加大對食堂、食品安全監督力度，開發師生體育健康信息管理平臺，逐步實現體質監控信息化。強化對區（市、縣）衛生專干、學校衛生技術人員和教師的衛生知識培訓。杜絕群體性食物中毒和傳染病在校園的暴發流行。

40．繼續開展語言文字規范化工作。認真開展“推普周”宣傳活動，扎實推進三類城市語言文字工作評估。繼續開展學生、教師、公務員及社會其他人員普通話水平培訓測試工作。

41.深化校務公開。堅持并完善以教職工代表大會為基本形式的學校民主管理制度。堅持政務公開，深入推進學習型、服務型機關建設。精簡會議、文件，清理并嚴格控制評比、評獎、評估和考核等活動。重視青年干部的培養。做好離退休干部工作。

42．加強和改進信訪工作。切實解決好人民群眾關心的熱點、難點問題，加強對網絡信息的監控和管理，按要求做好重大信息的上報備案，認真處理好“百姓--市長交流臺”等交辦的信訪事宜，杜絕集體性上訪事件發生，維護教育系統持續穩定。