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當前及今后一個時期,全市審計工作要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主基調(diào)和總戰(zhàn)略,充分發(fā)揮審計監(jiān)督建設(shè)性作用和免疫系統(tǒng)功能,樹立“又好又快、更好更快”意識,積極思考,找準工作突破口,不斷創(chuàng)新思維方式,以更強的執(zhí)行力、更高的標準、更嚴的要求,認真分析工作中面臨的新形式和新要求,科學規(guī)劃、細化措施,按照構(gòu)建財政審計大格局的要求,把完成市委、市政府交辦任務(wù)和省審計廳統(tǒng)一組織項目擺在優(yōu)先位置,圍繞財政審計、政府投資項目審計、專項審計、經(jīng)濟責任審計四個方面重點,統(tǒng)籌兼顧,努力提高審計工作質(zhì)量和水平,為全市“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”作出積極努力。
(一)繼續(xù)深化財政審計。以規(guī)范預(yù)算管理、推動財政體制改革、促進建立公共財政體系、保障財政安全、提高財政績效水平為目標,堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,全面提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。
(二)圍繞政府重點建設(shè)項目,扎實開展政府投資項目審計。圍繞實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快更好更快發(fā)展,繼續(xù)加大政府重點投資項目審計監(jiān)督力度,促進加強項目管理,提高投資效益,深化投融資體制改革。
(1)組織開展全市重點建設(shè)資金管理、分配和使用效果的審計和專項審計調(diào)查,促進科學決策、規(guī)范管理。在堅持對項目概算執(zhí)行、項目招投標和政府采購、合同管理、工程結(jié)算、資金使用、項目成本真實性等方面審計的同時,將進一步深化審計內(nèi)容,加大對政府投資項目的效益審計,重點關(guān)注項目程序、項目成本、工程質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等問題。
(2)繼續(xù)加強跟蹤審計力度。對政府投資工程項目跟蹤審計的同時,尤其是著力加強對領(lǐng)導關(guān)心、社會關(guān)注項目的跟蹤審計,并突出跟蹤審計的時效性,將跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時向上級有關(guān)部門反映,并提出整改和加強管理的審計建議,為黨委、政府宏觀決策提供依據(jù)。
(三)積極開展專項資金審計。繼續(xù)把加強專項資金審計作為服務(wù)民生,促進和諧社會建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,圍繞黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注的資金和項目開展審計,確保國家惠民政策落到實處。
(1)繼續(xù)開展對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社會保障等專項資金的審計,關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革政策措施的落實和執(zhí)行情況,重點揭露擠占挪用、滯留截留、損失浪費等重大違法違規(guī)行為,促進深化改革和相關(guān)政策制度的完善,推動社會主義和諧社會建設(shè)。
(2)積極開展資源與環(huán)境審計,加強對資源開發(fā)和環(huán)境保護重要資金、重點生態(tài)保護工程、重點流域(或區(qū)域)污染治理項目的審計和審計調(diào)查,探索適合我市的資源與環(huán)境審計的路子,促進全市節(jié)能減排工作順利實施。
(四)進一步深化經(jīng)濟責任審計。從加強領(lǐng)導干部權(quán)力的制約和監(jiān)督、促進廉政建設(shè)出發(fā),深化經(jīng)濟責任審計工作。繼續(xù)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的原則,進一步加強協(xié)調(diào)指導,推進審計工作的創(chuàng)新和成果的有效運用,不斷提高審計質(zhì)量,使經(jīng)濟責任審計發(fā)展成為社會主義民主政治中制約和監(jiān)督機制的重要內(nèi)容。
(五)大力推進審計信息化建設(shè)。以“金審工程”建設(shè)為載體,以數(shù)字化為基礎(chǔ),以全面有效使用現(xiàn)場辦公系統(tǒng)(OA)和審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)(AO)為抓手,加大計算機輔助審計力度,積極探索聯(lián)網(wǎng)審計和信息系統(tǒng)審計,總結(jié)推廣先進的審計技術(shù)和方法,進一步探索和完善信息化環(huán)境下的審計方式,大幅度提高機關(guān)的辦公效率和工作質(zhì)量。