全鄉(xiāng)實行村級工作季報制度的實施意見

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各村：為暢通解決"三農(nóng)"工作中的熱點難點問題的渠道，建立起讓農(nóng)民群眾長期得實惠的長效機制，促進全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和小康社會建設(shè)的步伐，結(jié)合鄉(xiāng)機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，經(jīng)黨委研究決定在全鄉(xiāng)實行村級工作季報制度。現(xiàn)制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

實行村級工作季報制度，要以"三個代表"重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建基層組織"雙五好"、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部作風(fēng)為重點，以解決群眾關(guān)心的熱點和難點問題為突破口，緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，通過"察民情、辦實事、求實效"，架起一條"民情通道"，摸準(zhǔn)群眾的思想脈搏，確保下情上傳、上情下達，切實做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。并以此為載體，激勵鄉(xiāng)村干部改進工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，逐步建立讓農(nóng)民群眾得實惠的長效機制，把全鄉(xiāng)三個文明建設(shè)提高到一個新水平。

二、基本內(nèi)容

1、建立工作機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立村級工作季報辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書記兼任辦公室主任，組、宣、紀(jì)檢委員、青年、婦女、建黨組織員為成員，具體負責(zé)村級工作季報制度的組織實施。

2、填寫《村級工作季報表》。鄉(xiāng)統(tǒng)一制定《村級工作季報表》，由"遍訪農(nóng)戶"活動安排的包村干部發(fā)放到各村。每個季度的季末各村要召開村"兩委"會、全體黨員會議、村民代表會議等，商議本村工作，研究需要鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)部門幫助解決的問題，具體內(nèi)容包括：各村及農(nóng)戶在經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題；對鄉(xiāng)機關(guān)干部服務(wù)態(tài)度及工作作風(fēng)等方面的意見；對鄉(xiāng)黨委、政府及鄉(xiāng)直有關(guān)部門工作的合理化意見建議等。《村級工作季報表》由村黨支部指定人員填寫，兩委成員簽字后，于下季度初報村級工作季報辦公室。

3、分解落實責(zé)任。由村級工作季報辦公室將《村級工作季報表》上反映的問題和需要辦理的事項，進行梳理歸類，按照歸口辦理的原則，向分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門送達《任務(wù)分解辦理單》，注明該項工作是主辦還是協(xié)辦，明確各級責(zé)任和完成工作的時限，如果不能按時完成的，需提前向季報辦公室申明理由，重新提出辦理時限建議。同時，為及時解決群眾反映的問題，鄉(xiāng)黨委成立基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組、村級財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組等專門機構(gòu)，負責(zé)督促指導(dǎo)疑難問題的解決。

4、派村級工作季報督辦員。"鄉(xiāng)村干部遍訪農(nóng)戶"活動中各村的鄉(xiāng)負責(zé)人是村級工作季報督辦員。其職責(zé)是：核實村級工作季報表填寫內(nèi)容是否屬實；監(jiān)督季報工作落實情況，及時向鄉(xiāng)黨委反饋工作進展情況；協(xié)助村干部征求意見、研究日常工作，督促有關(guān)部門抓落實。

三、工作措施

為確保村級工作季報制度的順利實施，建立以下制度：

1、季例會制度。每季度初鄉(xiāng)召開各村黨支部書記、各站辦所負責(zé)人參加的季例會。例會上，把本季度各村需要做的工作、解決的問題時限明確到部門、到人，同時把上個季度工作完成情況進行通報，對完成不好的進行批評，并由責(zé)任人當(dāng)場講明原因。

2、辦理結(jié)果回執(zhí)制度。為確保季報工作制度不流于形式，鄉(xiāng)統(tǒng)一印制了《村級工作季報回執(zhí)單》，由各村填寫上季度村級季報表上需要完成的工作、解決的問題、辦理結(jié)果及群眾的滿意程度等。村黨支部書記、村委會主任（涉及到個別村民的要有當(dāng)事人的簽名）簽名后由辦理單位交回季報工作辦公室。村級工作季報表及回執(zhí)單一并存入檔案，由黨委組織委員保管。

3、領(lǐng)導(dǎo)巡訪制度。黨政班子成員要不定期地深入到所包村及聯(lián)系點進行調(diào)研督導(dǎo)工作，走訪群眾對黨委政府及村兩委工作的滿意情況和季報工作的落實情況，確保每項工作及群眾反映的問題有落實、有回音，使村級季報制度工作落到實處。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

實行村級工作季報制度是鄉(xiāng)黨委、政府加強農(nóng)村工作的探索和嘗試，工作量大，涉及面廣，要作為一項"民心工程"切實抓緊抓好，抓出成效。村級工作季報辦公室作為專門機構(gòu)，要加強管理，嚴(yán)格考核獎懲。要做好有關(guān)工作資料的收集整理和歸檔工作，將每季度的《村級工作季報表》、《任務(wù)分解單》、《回執(zhí)單》及時收集整理存檔備查，作為年終考核的重要依據(jù)；要堅持季度小結(jié)、半年檢查、年終考核，通過查看《回執(zhí)單》、走訪黨員群眾代表、發(fā)放測評表等方式對村級季報工作進行嚴(yán)格考核，考核結(jié)果與干部報酬掛鉤，對考核不合格的取消評先評優(yōu)資格。各職能部門要密切配合，齊抓共管，按照各自職責(zé)抓好各項工作的落實，確保村級工作季報制度取得實實在在的成效。