生態(tài)公益性產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見

前言：本站為你精心整理了生態(tài)公益性產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、實(shí)施區(qū)域

位于邊緣的正新村三、四、五、六社，共有91戶、382人，土地面積4422畝，其中耕地面積1550畝。

二、實(shí)施內(nèi)容及時(shí)限要求

1宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底。

由縣扶貧辦、政府組成聯(lián)合工作組，深入農(nóng)戶家中宣傳公益性產(chǎn)業(yè)移民的政策、目的和意義，與群眾對(duì)比算帳，使試驗(yàn)區(qū)真正建立在群眾自愿、收入不減、生態(tài)見效”原則的基礎(chǔ)上，同時(shí)對(duì)各社人員進(jìn)行摸底調(diào)查，核實(shí)基本情況，整理歸類，登記造冊(cè)，提出參與產(chǎn)業(yè)移民人口的初步方案，進(jìn)行公示確定。

2制定政策，簽定合同。

由扶貧辦、政府共同確定試驗(yàn)區(qū)內(nèi)參與產(chǎn)業(yè)移民并享受生態(tài)專項(xiàng)補(bǔ)助的人口，由扶貧辦協(xié)調(diào)、負(fù)責(zé)，將確定人員的戶口報(bào)送到公安局統(tǒng)一辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，同時(shí)和農(nóng)戶簽定產(chǎn)業(yè)移民合同書。

根據(jù)實(shí)際，按照東湖正新村群眾不同情況確定產(chǎn)業(yè)移民人員享受有關(guān)優(yōu)惠政策的具體辦法：

⑴符合下列條件可享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助費(fèi)

①本村社有戶籍、有人、有承包地并且日以前親自耕種本份承包地、本社居住一年以上的社員，可享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助。

②戶口不在本地的讀大、中專學(xué)生可享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助；畢業(yè)后已經(jīng)就業(yè)的不再享受；畢業(yè)后暫時(shí)未能就業(yè)的享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助期限可以后延三年。

③現(xiàn)役義務(wù)軍人二年服役期間可享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助；退伍回原籍的可繼續(xù)享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助，否則不再享受。

④年期間出生、婚入的由鎮(zhèn)政府出具證明辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，從次年起享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助；當(dāng)年死亡、婚出的從次年起不再享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助，其它土地承包政策不變。

⑤本村社有戶籍但承包地轉(zhuǎn)包他人的外出居住戶，要求返回原籍并享受優(yōu)惠政策的返回居住一年（從入住日算起）后的次年，由政府出具證明辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口并享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助；返回居住地一年期限內(nèi)可以安排壓沙造林任務(wù)，并按照實(shí)際壓沙造林面積和驗(yàn)收結(jié)果發(fā)給壓沙造林補(bǔ)助。

⑥本村社有戶籍并長(zhǎng)期居住但喪失勞動(dòng)能力而沒有承包土地者可享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助。

⑦年滿60周歲的老人隨子女在外定居，辦理戶口外遷手續(xù)后由政府一次性發(fā)給養(yǎng)老金2000元（由扶貧辦整合項(xiàng)目資金發(fā)放）

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效果和發(fā)展變化的形勢(shì)，確保治理效果良好和群眾收入不減的前提下，由縣政府重新確定新的政策。

⑵屬于下列情況者不能按試驗(yàn)區(qū)的要求辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，不享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助

①二輪土地延包時(shí)有人、有承包地，但現(xiàn)已出嫁、死亡、就業(yè)的指上軍校、義務(wù)兵兩年后轉(zhuǎn)為士官、招工、招干的不享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助；年10月31日前，其承包地轉(zhuǎn)包給他人耕種的不予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，不能享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助，但可以保留其承包地，必須按試驗(yàn)區(qū)的統(tǒng)一要求種植飼草或藥材，可以按政策安排壓沙造林并享受壓沙造林補(bǔ)助。

②年10月31日前在本村有戶籍和房屋并且二輪土地延包時(shí)有承包地但已把承包地交給生產(chǎn)合作社集體耕種或撂荒者，不予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口和享受專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)助。

3根據(jù)實(shí)際，搞好規(guī)劃。

由扶貧辦牽頭，國(guó)土局、林業(yè)局具體實(shí)施，按照生態(tài)恢復(fù)區(qū)、種草養(yǎng)畜區(qū)等區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃。生態(tài)恢復(fù)區(qū)種植紅柳、梭梭等耐旱樹種或進(jìn)行圍欄封育；種草養(yǎng)畜區(qū)全部種植紫花苜蓿、甘草、菊芋、枸杞等飼草作物和中藥材。由于當(dāng)年紫花苜蓿幼苗較弱、抗曬能力較差和當(dāng)年收益較低等原因，可以在苜蓿中套種棉花，其具體要求是寬1.45米的地膜下只能種植三行棉花用于紫花苜蓿的遮陰保苗。紫花苜蓿籽種按照群眾自籌50％、畜牧局整合項(xiàng)目補(bǔ)助50％的辦法，由畜牧局統(tǒng)一提供，甘草等中藥材籽種由群眾自行購(gòu)置。水務(wù)局無償為劃定的生態(tài)用地灌溉兩個(gè)生態(tài)河水。

4組織壓沙，改善生態(tài)。

由扶貧辦、林業(yè)局負(fù)責(zé)確定壓沙區(qū)域，政府按照“分沙到戶，承包治理，開發(fā)經(jīng)營(yíng)，收益歸己”原則組織群眾實(shí)施。具體辦法是按照核實(shí)并確定的人數(shù)，居住地就近每年人均劃給3畝的沙丘（年每人劃給4畝）林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，按照雙眉式麥草壓沙或粘土覆蓋等方式進(jìn)行工程壓沙；林業(yè)局統(tǒng)一無償提供梭梭樹苗，進(jìn)行工程造林。

5發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入。

按照規(guī)劃，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)確定的農(nóng)戶由政府給予適當(dāng)補(bǔ)助發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，具體辦法是三、四、五、六社各修建1個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，每座暖棚建筑面積在60平方米以上，經(jīng)驗(yàn)收合格后，享受縣政府養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策。

6配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境。

由農(nóng)牧局整合項(xiàng)目并提供技術(shù)指導(dǎo)，政府具體負(fù)責(zé)，按照“一池三改”建設(shè)內(nèi)容和要求，對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合修建沼氣池的農(nóng)戶（即養(yǎng)豬或養(yǎng)牛的農(nóng)戶）給予一定補(bǔ)助完成沼氣池修建工程；由交通局具體負(fù)責(zé)，年6月底以前按照農(nóng)二級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)完成試驗(yàn)區(qū)通社道路修建。

7組織驗(yàn)收。

壓沙造林工程結(jié)束后，當(dāng)年10月份由扶貧辦、林業(yè)局、組成驗(yàn)收小組，按照縣正新村產(chǎn)業(yè)移民壓沙造林驗(yàn)收辦法》進(jìn)行驗(yàn)收并按驗(yàn)收辦法的規(guī)定在12月31日前發(fā)放壓沙造林補(bǔ)助。

三、其他問題

1進(jìn)行產(chǎn)業(yè)移民群眾子女就學(xué)仍在原學(xué)區(qū)就學(xué)，但戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后，獨(dú)生子女和兩女戶仍然享受農(nóng)村學(xué)生升高中加分政策。

2縣上在提供外出務(wù)工信息和湖區(qū)（治理）壓沙造林工程時(shí)優(yōu)先考慮試驗(yàn)區(qū)內(nèi)群眾。

3其他城鎮(zhèn)人口應(yīng)享受的有關(guān)政策（如醫(yī)保等）由群眾自主選擇享受農(nóng)村或城鎮(zhèn)政策。