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為圓滿完成鎮黨委、政府提出的年度工作目標,經研究,決定對鎮機關工作人員實行崗位目標責任制考核,具體意見如下:
—、考核內容
機關干部的崗位目標考核,以辦為單位,采取各辦與各人相結合原則??己藘热莨卜譃榫€上工作、農村指導員工作、信訪穩定工作、機關制度、機關干部民主評議五項。
1、線上工作(25分)
凡列入區委、區府年度考核工作的,按照區委、區府對各線的考核細則,確定考核分。在同類鎮鄉中列第三名得基本分25分,其余按不同名次分別上浮和下降。
2、農村指導員工作(15分)(非農村工作指導員得平均分)
村情民意調研。深入農村黨員群眾中,了解掌握農民生產生活狀況和農村熱點、難點問題,總結各地創造的新做法、新經驗,及時準確地向上級黨委、政府反映農民群眾的思想動態和社情民意,記好《農村工作指導員民情日記》。
政策法規宣傳。宣傳黨在農村的路線、方針、政策和涉及“三農”的法律、法規。傳達上級黨委政府的重大決策和重要會議精神,引導農民轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識、法制意識。
富民強村服務。結合鎮黨委政府實施的各項工作,幫助所駐村進一步理清發展思路,協調解決發展中的實際問題,并做好具體實施的指導工作。積極為群眾排憂解難,培育農民收入的增長點,促進農民增收。
民主制度監督。推進基層民主政治建設,監督村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各項民主制度的執行,監督規范村務財務公開制度的執行,促進農村基層干部依法辦事、按章辦事,督促各項便民服務措施的貫徹落實。
組織建設督導。扎實推進農村基層組織“先鋒工程”建設,全面深化農村黨的建設“三級創聯”活動。協調村級組織之間、村干部之間和黨群之間的關系,加強以黨組織為核心的村級組織建設。協助村黨組織選拔培養好村級后備干部,加強黨員教育管理和發展工作,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
3、信訪穩定工作(40分)(非農村工作指導員得平均分)
農村工作指導員要協助所駐村開展矛盾、糾紛的排查和調解工作,幫助化解矛盾和糾紛,及時掌握所駐村的信訪動態和社會穩定工作,做到一般信訪不出村。對有上訪苗頭的,要及時匯報并協助村干部做好說服解釋工作,阻止上訪發生(具體考核辦法另行發文)。
4、機關制度(10分)
機關制度,考核到人,采取倒扣辦法,直至扣完10分。
(1)遵守機關效能建設有關規定。深入開展機關效能建設,嚴格執行四條禁令,對違反禁令者,每發生一起扣2分。禁止黨員干部參加賭博,凡機關干部被查實參與賭博的,扣發機關干部崗位目標考核獎。
(2)遵守機關學習和會議制度。學習和會議應遵守有關制度規定,不得缺席、遲到、早退,另有會議和急事的應事先向宣傳委員辦理請假手續,不辦理手續的,缺席1次扣1分;缺席3次以上,請假累計10次以上扣5分。積極參加區、鎮、辦組織的主題教育和各項學習教育活動,未按要求組織或參加各項活動或不上交規定的理論文章、心得體會的,每項(次、篇)扣1分。此項工作由黨委宣傳委員負責。
(3)遵守機關工作制度,執行首問責任制。上班期間未請假外出或干私活的,每次扣1分;上班遲到或早退的、外出開會、下村廠工作未按規定說明去向的,均每次扣l分,對首問責任制不到位、群眾有向領導反映或舉報的,經查實每起扣2分。此項工作由各辦主任考核記錄,每月上交黨委秘書,同時,作風建設辦公室將進行不定期抽查。
(4)遵守組織紀律。組織分配工作或本職工作拖拉推遲、配合不力的,每1次扣0.5分;沒有認真完成分配任務的,每1次酌情扣1—2分。此項工作由各辦主任負責考核。
(5)遵守文明衛生制度。狠抓內部管理,積極搞好辦公室衛生,開展爭創文明辦公室活動。如發生不文明或有損于機關形象的現象,每次扣1—2分。此項工作由分管后勤同志負責考核。
(6)遵守值班制度。值班不得缺席、遲到,參加會議或有急事的應事先向值班組長辦理請假手續,不辦理手續,缺席1次扣1分;缺席3次以上,請假累計10次以上扣5分;一年全出勤增2分;值班時工作失職,扣5分。此項工作由黨政辦負責考核。
(7)遵守檔案管理制度:包括立卷、保管、保密、利用、統計制度,執行不好的扣2分。此項工作由黨政辦負責考核。
5、機關干部民主評議(10分)
根據《寧波市鄞州區國家公務員考核實施辦法》的有關規定,對機關工作人員德、能、勤、績、廉等五個方面進行民主測評,根據測評結果確定相應得分。
二、考核辦法:
考核分確定總分為100分,其中線上工作25分,農村指導員工作15分(非農村工作指導員得平均分),民主評議10分,機關制度10分,信訪穩定工作40分(非農村工作指導員得平均分)。
1、線上工作根據各線在全區同類鄉鎮中所處名次確定考核分。
2、農村指導員工作由所駐村負責打分。
3、信訪穩定工作由綜治辦負責打分。
4、民主評議根據測評結果計分。
5、機關制度由各責任部門負責打分。
6、先進獎勵:
(1)機關干部所在辦被區委、區政府評為先進集體的獎2000元(指效益農業、科技進步、城鎮建設、農村黨建、社會治安綜合治理、計劃生育、文明城鎮創建、人民武裝等8項,下同),區委、區府表彰的其他先進集體獎勵1000元,先進個人獎勵200元。
(2)被市委、市政府評為先進集體的獎2500元,其他先進集體及被市級部門評為先進集體的獎1500元,先進個人獎500元。
(3)被省委、省政府評為先進集體的獎4000元,其他先進集體及被省級部門評為先進集體的獎2000元,先進個人獎800元。
(4)被評為全國(國家級)先進集體的獎6000元,部級先進集體的獎3500元,先進個人獎1000元。
同一獎勵內容不重復獎勵,以最高獎計算。
三、組織領導
建立鎮考核領導小組,由記任組長,組織紀檢委員、宣傳委員、人大副主席任副組長。下設辦公室,由組織紀檢委員任辦公室主任,成員由各辦主任、黨委秘書組織干事、紀檢干事、宣傳干事組成。領導小組主要任務是做好組織實施工作,未盡事項或特殊情況在年終考核時集體討論決定。
四、其他規定
1、年度機關干部崗位目標考核獎按人均3000元標準設定。具體由兩塊構成,一塊從區政府下發的崗位目標考核獎中劃出1000元;另一塊由鎮財政單獨劃出2000元。
2、為保證考核的準確性,先由各責任部門考核,再由黨政辦匯總,報鎮黨委、政府審批,考核獎在次年第一季度公布、兌現。先進獎勵必須提供相關書面依據。
3、對考核末三位的機關工作人員進行誡勉;對連續二次考核末位的機關工作人員,作不合格處理。對連續三次考核末位的機關工作人員實行誡勉,誡勉期6個月。(按《鎮機關工作人員誡勉制度》執行)。
五、部門臨聘人員考核參照橫委號《關于印發〈鎮機關工勤人員、部門臨聘人員管理暫行辦法〉的通知》執行。