關(guān)于中小學(xué)校長競聘上崗的工作意見

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為貫徹落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，加強教育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，推動全區(qū)中小學(xué)去行政化工作進(jìn)程，實施中小學(xué)校長及中層干部競聘上崗，現(xiàn)制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化教育人事制度改革，健全學(xué)校干部管理制度，激發(fā)學(xué)校干部隊伍活力，推動校長走職業(yè)化之路，培養(yǎng)和造就精通教育、善于治校的高素質(zhì)專業(yè)化學(xué)校干部隊伍，為推進(jìn)全區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐。

二、遵循原則

（一）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；

（二）群眾公認(rèn)、注重實績原則；

（三）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則；

（四）積極穩(wěn)妥、分步實施原則。

三、競聘職位

全區(qū)教育系統(tǒng)公辦學(xué)校校長、副校長和中層干部（原科級及以下干部，下同），具體職位按上級有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實際需求由區(qū)機構(gòu)編制部門審核確定。

為優(yōu)化學(xué)校干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，原則上各街道校長隊伍年齡在45周歲以上的（含45周歲）占50%，45周歲以下的占50%；每所局屬學(xué)校、街道初中學(xué)校至少有1名40周歲以下校長（副校長）；每個街道至少有1名35周歲以下（含35周歲）小學(xué)校長（副校長）。

教育系統(tǒng)局屬學(xué)校中層及以上干部人選原則上在局屬學(xué)校范圍內(nèi)組織競聘上崗，街道學(xué)校中層及以上干部人選原則上在街道范圍內(nèi)組織競聘上崗。區(qū)教體局機關(guān)、區(qū)教育研究指導(dǎo)中心、區(qū)少年活動中心在編在崗人員可以參加局屬學(xué)校中層及以上干部的競聘上崗。

四、競聘條件

（一）基本任職資格條件

1.競聘校長、副校長職位的，須具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，同時具有2年以上中層及以上干部任職經(jīng)歷（其中競聘中學(xué)校長、副校長職位的，須具有任中學(xué)中層及以上干部或任小學(xué)校長2年以上經(jīng)歷）；

2.具有大學(xué)專科及以上文化程度；

3.近三年年度考核為合格及以上等次；

4.具有正常履行職責(zé)的身體條件；

5.個人編制原則上應(yīng)與擬任崗位編制性質(zhì)相一致。

（二）年輕校長競聘條件

1.年齡在35周歲以下；

2.具有下列任職經(jīng)歷之一：

（1）教育系統(tǒng)后備干部；

（2）擔(dān)任學(xué)校中層及以上干部1年及以上；

（3）擔(dān)任學(xué)校教研組長或級部主任2年及以上；

3.具有大學(xué)及以上學(xué)歷；

4.近三年年度考核為合格及以上等次；

5.具有正常履行職責(zé)的身體條件；

6.個人編制原則上應(yīng)與擬任崗位編制性質(zhì)相一致。

五、工作程序

（一）加強宣傳與組織動員。及時召開動員會，公布競聘職位、職數(shù)和任職條件等事項，正確引導(dǎo)廣大干部認(rèn)識進(jìn)一步完善教育人事制度改革的重要性、必要性和緊迫性，使全體干部統(tǒng)一思想，積極參與競聘上崗。

（二）公開報名與資格審查。報名人員自愿填報競聘職位。每人限報1個職位。競聘校長職位落選的，可直接參加副校長職位競聘；競聘副校長職位落選的，可直接參加中層干部的職位競聘。競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組對報名人員進(jìn)行資格審查并進(jìn)行公示。競聘職位數(shù)與符合條件的報名人數(shù)應(yīng)達(dá)到1：2及以上比例。

（三）組織競聘

1.局屬學(xué)校校長、副校長及街道初中學(xué)校校長競聘上崗工作，采用民主測評、筆試、面試相結(jié)合的競聘方式。

（1）民主測評。民主測評實行百分制，占總成績的30%。測評范圍和評分方式按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）筆試。筆試實行百分制，占總成績的30%。將民主測評和筆試成績加權(quán)計算出面試前成績，并進(jìn)行公示。

（3）面試。根據(jù)面試前成績排序，按照1：2的比例確定面試入闈人選，并組織面試。面試實行百分制，占總成績的40%。將按規(guī)定比例折算出的面試成績與面試前成績相加，計算出總成績，并進(jìn)行公示。

2.局屬學(xué)校中層干部、街道初中學(xué)校副校長、小學(xué)校長和街道學(xué)校中層干部的競聘上崗工作，由局屬學(xué)校和各街道教委辦根據(jù)實際情況選擇以下兩種方式之一：

競聘方式一：干部調(diào)整面比較大的，采用民主測評、筆試、面試相結(jié)合的辦法。

（1）民主測評。民主測評實行百分制，占總成績的30%。測評范圍和評分方式按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）筆試。筆試實行百分制，占總成績的30%。將民主測評和筆試成績加權(quán)計算出面試前成績，并進(jìn)行公示。

（3）面試。根據(jù)面試前成績排序，按照1：2的比例確定面試入闈人選，并組織面試。面試實行百分制，占總成績的40%。

將按規(guī)定比例折算出的面試成績與面試前成績相加，計算出總成績，并進(jìn)行公示。

競聘方式二：街道學(xué)校干部隊伍調(diào)整時間短，干部隊伍穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理，采取小范圍調(diào)整和補充方式，采用民主測評和在任業(yè)績評價相結(jié)合的辦法。

（1）民主測評。民主測評實行百分制，占總成績的50%。測評范圍和評分方式按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）在任業(yè)績評價。在任業(yè)績評價實行百分制，占總成績的50%。在任業(yè)績評價辦法參照組織人事部門相關(guān)評價辦法執(zhí)行。

將民主測評得分和在任業(yè)績評價得分加權(quán)計算出總成績并公示。

（四）組織考察。根據(jù)總成績排序，按1：1.5比例確定考察對象，并組織考察。考察談話范圍按組織人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）決定任職。根據(jù)考察情況，由區(qū)教體局研究提出聘任方案，報區(qū)人社局備案后，辦理聘任手續(xù)。其中，局屬學(xué)校校長、副校長及街道初中學(xué)校校長崗位由區(qū)教體局統(tǒng)一調(diào)配；局屬學(xué)校中層干部、街道初中學(xué)校副校長、小學(xué)校長和街道學(xué)校中層干部由局屬學(xué)校、街道教委辦提出聘任方案，報區(qū)教體局研究同意后實施調(diào)配。

六、聘期及管理

（一）競聘上崗的學(xué)校干部實行聘任制，由區(qū)教體局統(tǒng)一發(fā)文聘任，無行政級別，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

（二）聘期內(nèi)學(xué)校干部考核等次在基本合格以下或出現(xiàn)重大工作失誤等造成不良影響的，由聘用單位予以解聘。

（三）競聘上崗的學(xué)校干部聘任時間自發(fā)文聘任后開始計算，每三年為一個聘期。在同一崗位上，最多只能連任二個聘期。聘期內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺的，經(jīng)區(qū)教體局同意后，在限定范圍內(nèi)組織空缺崗位的競聘上崗工作。三年考核期結(jié)束后對學(xué)校干部進(jìn)行任期目標(biāo)考核，考核優(yōu)秀的可以連任一個聘期，對空缺崗位實施競聘上崗。

（四）競聘上崗的學(xué)校干部在教育系統(tǒng)內(nèi)提拔使用交流時，綜合考慮干部職稱和管理崗位上的任職經(jīng)歷選拔使用。

（五）競聘上崗的學(xué)校干部由于個人原因主動提出不擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可報區(qū)教體局研究同意后另行安排其他崗位。

七、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)競聘上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)局屬學(xué)校校長、副校長及街道初中學(xué)校校長的競聘上崗工作，區(qū)教體局負(fù)責(zé)競聘方案制定及組織實施，區(qū)人力資源社會保障局主要負(fù)責(zé)競聘方案審核和競聘程序把關(guān)等工作，區(qū)編委辦負(fù)責(zé)競聘職位的審核，區(qū)監(jiān)察局對競聘過程進(jìn)行全程監(jiān)督。

教育系統(tǒng)局屬各學(xué)校、各街道教委辦分別成立競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)局屬學(xué)校中層干部、街道初中學(xué)校副校長、小學(xué)校長和街道學(xué)校中層干部的競聘上崗工作。

（二）嚴(yán)把競聘程序。干部競聘上崗工作政策性強、群眾關(guān)注度高，各單位要按照規(guī)定程序辦事，對干部競聘上崗工作的每個環(huán)節(jié)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到準(zhǔn)確把握政策、認(rèn)真審核把關(guān)、周密組織實施。堅持公開競爭、陽光競爭，廣泛接受干部群眾監(jiān)督，實現(xiàn)干部競聘上崗的過程公開和結(jié)果公開。

（三）嚴(yán)守組織紀(jì)律。相關(guān)工作人員對于提報、醞釀、考察有關(guān)內(nèi)容要嚴(yán)格保密，確保提報材料的準(zhǔn)確性和真實性；堅持工作回避制度，與被考察對象存在需回避關(guān)系的，要主動要求回避，避免影響工作的正常進(jìn)行。