構建計生整治村轉化工作意見通知

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各工作片、村（社區）：

為了切實解決我街道計劃生育工作中存在的問題，針對薄弱環節，采取切實可行的措施，實現計生工作整治村的轉化，有利促進街道工作的發展，從而達到保二類爭一類的目標。經街道黨工委研究決定，特制定計劃生育整治村轉化實施意見。

一、加強領導，提高認識

整治村轉化工作關系到能否提升街道人口與計劃生育工作整體水平。關系到街道總體工作是否被一票否決的關鍵工作之一。因此，要統一思想，提高認識，把整治村轉化工作作為重中之重來抓。街道主要領導親自掛帥，建立聯系制度。

二、加強調研，查找問題，理清思路，制訂目標

主要領導做到互相通報情況，共同分析落后原因，一起研究轉化方案。同計生辦、駐村干部一起進村入戶了解情況，掌握村兩委的工作開展情況及育齡婦女的計生動態，研究對策，及時采取有效措施，幫助解決實際問題，實現后進轉化，把問題解決在萌芽狀態。并重點解決村級計生網絡不健全、管理制度不完善、計生知識普及率低、外出人口管理難、隨訪服務不到位等突出問題。爭取通過努力實現“一年抓轉化、二年爭先進、三年創示范”的目標。

三、落實措施，保證轉化

在整治村的轉化工作中，我們要堅持實事求是的原則，因村制宜，一村一策針對重點問題，落實責任，確保轉化目標的實現，爭取今年50%以上村得到轉化。

1、建立完善組織機構。建立村人口與計劃生育委員會，村民自治領導小組及監督小組，外出人口管理領導小組及協會組織等相關的計劃生育組織機構，堅持把工作重點放在村級。選配好服務員和協會專職副會長，充分調動村干部的工作積極性。

2、完善縣管干部包干辦事處聯系重點村制度。各后進轉化村要在街道的統一協調下，充分發動廣大黨員干部落實聯系到戶包干制度，重點對象訪視制度，加強調查摸底，掌握計生動態，結合存在的問題開展工作。

3、加強計生法律法規和避孕節育知識的宣傳培訓。各村要充分利用人口學校這一陣地，開展多形式多渠道的宣傳，通過對“一法三規一條例”的宣傳，引導群眾轉變婚育觀念，營造計劃生育工作的良好氛圍；進一步抓好孕前服務，開展避孕節育知情選擇，最大限度減少非意愿妊娠，爭取工作主動權。

4、狠抓違法生育的處理。對往年違法生育對象按照標準征足社會撫養費，對拒不繳納社會撫養費的，依法申請人民法院強制執行。

5、加強外出人口管理。建立外出人口聯系擔保制度，落實分級包干責任人職責，健全信息網絡，定期匯報，重點隨訪，落實孕環情檢查服務。

6、組織開展活動，協調各機構發揮作用。要經常召開相關的會議及開展活動，研究討論各階段的工作重點，提高影響，充分發揮各層次的積極性，努力實現村級管理村民自治。

四、逐一落實責任人，逐一明確工作重點和措施

為了確保轉化目標真正實現，我們將建立和完善督查機制，不定期地對后進村轉化工作進行檢查，對轉化不力的予以通報批評，取消一切評比活動，對能按時轉化的予以一定的獎勵。