區縣綠化工作實施意見

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為進一步提升我縣生態環境建設水平，打造綠色，建設更高水平小康社會，現就2013年度全縣綠化工作提出如下實施意見：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，以創建國家生態縣為抓手，以綠色城鎮、綠色家園、綠色田園、綠色社區、綠色庭院建設為載體，大力加強生態文明建設，構建優美的城鄉生態環境，打造天藍地綠水清人好生態宜居新家園，推動經濟社會生態全面協調可持續發展。

二、目標任務

農村綠化：全縣完成成片造林面積1.2萬畝；新建更新農田林網6.2萬畝；完成四旁植樹160萬株；繁育良種林木面積2000畝；創建省級村莊綠化標準化示范村50個，積極創建省級園林小城鎮；全縣林木覆蓋率增加1個百分點。

城區綠化：城區新增綠地面積100萬平方米，創建園林式單位、園林式居住區3個。

三、工作重點

（一）農村綠化

1、鎮區綠化建設工程。積極開展省級園林小城鎮創建活動，各鎮區要依據綠化規劃和實施方案，利用道路、水系和周圍的自然條件植樹造林，建設城鎮綠地系統的骨架。鎮區新增公共綠地10000平方米以上，在各主次干道補植（栽植）行道樹、喬灌木、綠籬等，增加鎮駐地綠量，提升綠化檔次。鎮區內單位庭院綠化覆蓋率達35%以上，鎮區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到33%、35%、12平方米以上。（責任單位：住建局、規劃局、園林局、各鎮區）

2、農村社區（村莊）綠化建設工程。積極開展省級村莊綠化標準化示范村、省級三星級康居鄉村創建活動，利用溝渠、池塘、道路和其它自然條件，搞好村莊道路綠化、游園建設、圍村林改造。綠化樹種以鄉土樹種柿子、棗樹、杏樹、石榴、銀杏等為主，花灌木為輔，一村一品，見縫插綠，增加綠量，提升檔次，打造亮點。村莊綠化覆蓋率要達到40%以上。張寨立寺、大屯安莊、鹿樓杜橋、朱寨馬元、河口孟莊5個新社區，黃河故道二次開發沿線龍固、楊屯、棲山、鹿樓、朱寨、安國6鎮26個村莊要高標準栽植；任莊、草廟、胡樓等16個老社區要補植增綠，力爭全縣創建50個省級村莊綠化標準化示范村。大力開展農村庭院綠化，引導農民發展庭院經濟，房前屋后、宅基空地適宜植樹綠化的地方，全部栽植適宜的喬、灌、花、藤本等植物。樹種選擇以綠化效果好、經濟效益高的鄉土樹種為主，建成果樹型、花卉型、林木型等農家庭院，加快形成環境優美、生態宜居、特色鮮明的鄉村風貌。（責任單位：農委、住建局、規劃局、園林局、各鎮區）

3、道路、河道綠化建設工程。一是徐濟高速公路綠化。在徐濟高速公路兩側各20米內進行綠化補植，確保綠化效果；在兩側各500米內建設高效經濟林帶，重點發展桃、葡萄、蘋果等樹種。大屯鎮東環路造林200畝。二是順堤河生態廊道綠化。順堤河綠化從銅交界至二級壩，全長40.5公里（山東插花地12.5公里），涉及五段鎮、魏廟鎮、胡寨鎮、城鎮、大屯鎮、湖西農場等5鎮1場。其中銅交界至鹿口河段順堤河西側沿河口栽垂柳1行，兩側灘面補植楊樹。鹿口河至二級壩段的順堤河兩側河口各栽植垂柳1行，兩側灘面補植楊樹，其中順堤河大屯段河東側栽植50米寬水杉綠化帶。三是黃河故道綠化。以黃河故道二次開發為契機，在現有優質果品基地的基礎上，兩側各500米內建設高效經濟林帶，主要栽植桃、蘋果、梨、葡萄等果樹。龍固、楊屯、安國、鹿樓、朱寨、棲山、張莊、張寨、敬安每鎮新建1—2個500畝以上連片的高標準優質果品示范園。四是其他河道綠化。楊屯鎮楊屯河造林100畝、城鎮鐵路河造林200畝、沿河造林300畝；張莊鎮鐵路河造林300畝、張寨鎮張慎莊大溝造林300畝、棲山鎮棲唐河造林240畝。鹿口河、龍口河、鄭集北支河、崔孟河、龍公路溝、敬公路溝等其他河道重點做好綠化補植。（責任單位：農委、水利局、各有關鎮區）

4、農田防護林建設工程。加快提高農田林網標準化水平，一方面結合農田水利基本建設，新建、補植、更新農田林網示范方；另一方面選擇病蟲害發生較重，落葉早，防護功能下降，林齡老化林網進行更新。農田林網糧田方建設注重生態防護功能，樹種以鄉土喬木楊樹、泡桐為主，蔬菜示范方建設注重美化和景觀功能，樹種以小喬木、灌木、果樹為主。扎實抓好高速公路、徐路、龍路、環城路、龍湖大道等道路兩側的農田林網建設，重點建設棲山鎮孟寨農田林網示范方6000畝、胡寨鎮隍城農田林網示范方6000畝、張莊鎮田樓農田林網示范方4000畝、安國鎮張雙樓農田林網示范方3000畝。（責任單位：農委、開發局、各有關鎮區）

5、農業示范園區綠化建設工程。張寨鎮萬畝設施農業觀光園、朱寨鎮萬畝現代農業科技示范園、張莊鎮食用菌產業園、城鎮萬畝精品農業科技示范園、胡寨鎮千畝長茄設施農業示范園、棲山鎮萬畝日光能溫室示范園、敬安鎮萬畝設施農業觀光園、河口鎮歐耕尼克產業園、鹿樓鎮萬畝種養生態示范園、安國鎮漢韻風情園等“一區十園”綠化需進一步補植、完善，提檔升級；同時高標準完成大屯鎮石大屯草莓園、楊屯鎮食用菌示范園、龍固水產示范園、五段鎮神龍生態農業示范園、魏廟優質稻麥示范園等新建園區的綠化工作。各園區要見縫插綠，以果樹為主，一園一品，提升園區品位。（責任單位：農委、各有關鎮區）

（二）城區綠化

城區綠化著力實施“一湖兩河兩園三館四路七區”等公園、道路、河道、小區、庭院五大類重點建設工程，新增綠地面積100萬平方米。

主要是引湖入城綠化工程,六條河道沿河植綠，建節點游園，綠化面積12萬平方米;漢苑景區綠化面積8萬平方米;鐵西公園改造原有50畝魚塘及周邊10-15米環境，建設綠地公園，綠化面積12萬平方米；徐鐵路河、沿河綠化工程,實施景觀改造，以駁岸式親水平臺為主，適當布置小游園及建筑品，兩岸建設綠化景觀帶，綠化面積56萬平方米;創意館、文化中心、城建展覽館綠化工程，綠化面積7.8萬平方米；新城嘉苑路、工商局西側路、韓壩小區路綠化，新城區道路綠帶斷帶增綠；格林春天二期、九龍城、香江花城二期、湯沐二期、如意嘉苑、金地御園、漢府嘉苑等居住區綠化工程，綠化面積12.38萬平方米。（責任單位：園林局、水利局、開發局、城投公司、相關開發公司）

有庭院的單位要見縫插綠，破墻透綠，立體綠化。教育局、衛生局、民政局要抓好所屬中小學、衛生院及敬老院庭院綠化，積極爭創園林式單位，綠化覆蓋率達到35%以上。（責任單位：園林局、教育局、衛生局、民政局、各有關鎮區）。

開發區重點實施西環路輔道綠化工程，綠化面積0.6萬平方米；二號路（漢潤路-西環路）綠化工程，綠化面積0.9萬平方米；中心大道輔道（韓信路-公路）綠化工程，綠化面積0.7萬平方米,蕭何路連接段綠化工程,綠化面積3.6萬平方米；徐王莊東側小游園建設工程，綠化面積1.18萬平方米。（責任單位：開發區）

四、工作措施

（一）廣泛宣傳，形成氛圍。充分利用報刊、電臺、電視臺、網絡等新聞媒體，宣傳造林綠化的重要作用，宣傳黨和國家有關綠化造林的方針政策，對全年綠化重點工程進行持續性報道，充分發揮好新聞輿論的作用。通過宣傳，進一步提高全民生態意識、依法盡責意識，形成全民參與城鄉綠化建設的良好氛圍。

（二）加強領導，明確責任。各鎮區、各有關部門務必高度重視，主要領導是轄區造林綠化第一責任人，分管領導是直接責任人，搞好組織發動、責任分解、監督檢查、協調服務等工作。各部門要按照各自職責，密切配合，共同推進造林綠化工作持續快速健康發展。農委負責協調各部門工作，制定綠化標準、組織質量督查和驗收，并及時通報綠化進展情況；規劃、園林部門負責規劃設計、技術咨詢、技術指導；財政部門負責資金籌措；農工辦負責有關政策落實；宣傳部門負責報道和輿論監督；國土部門負責綠化用地調整；交運、水利部門負責指導鎮區做好道路、水利工程綠化；鎮（區）駐地綠化由住建、規劃、園林部門牽頭，各鎮（區）組織實施；礦區及鐵路綠化由礦辦牽頭，各相關部門負責實施。

（三）創新機制，加大投入。要逐年加大縣鎮財政對綠化工作的投入力度，各鎮區要積極籌措和整合建設資金。鼓勵個人、部門、單位、企業采取股份合作、租賃、承包、拍賣等形式投資造林綠化，建立多主體參與、多渠道投入、多形式造林的投入機制。要充分發揮工、青、婦等社會團體和部隊、學校的作用，積極組織開展形式多樣的全民義務植樹活動，在全縣深入開展“青年林”、“巾幗林”、“學生林”等活動，鼓勵各界群眾種植生日樹、情侶樹、結婚樹等，或者認捐認領綠地、樹木，充分調動社會各界關心、支持、參與綠化建設的積極性。

（四）嚴格標準，確保質量。各鎮區和有關部門要圍繞年度建設目標和造林綠化重點，高標準、高起點、科學編制建設規劃，分解并細化和量化任務。綠化工程項目要做到按規劃設計，按設計施工，按標準驗收。要大力推廣新技術、新措施，提高造林成活率。農委、園林部門要做好技術培訓、優良種苗、病蟲防治等方面的指導和服務工作。

（五）規范管理，加強管護。要把栽植與管護結合起來，完善管護體系，加大管理力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法活動。各鎮區要落實管護責任制，建立護林員隊伍，固定管護人員，明確管護職責，劃分管護責任區，建立管護責任制，簽訂管護合同，做到條條道路有人管，塊塊林地有人護，確保栽一片、活一片、管一片、成一片。農委、園林要做好林木管護、綠地的監管工作，嚴格依法查處毀壞、破壞林木林地的行為，堅決做到依法治林，依法興林，鞏固造林綠化成果。

（六）嚴格督查，量化考核。加大檢查督辦力度，縣專門抽調有關單位人員對各鎮區造林綠化完成量、成活率、保存率進行分階段檢查，將造林綠化實績納入縣年度目標考核，4月底縣委、縣政府對城區重點綠化工程，鎮區綠化，農村社區、農業示范園區、經濟林、防護林、農田林網建設等優秀綠化工程進行表彰獎勵。