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為認(rèn)真貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)大會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,以更加飽滿的激情、更加旺盛的干勁、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作,以卓有成效的工作,為群眾服務(wù),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委關(guān)于*年加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的意見》和《市信訪局黨組關(guān)于開展踐行宗旨、甘為橋梁、百姓之友、善解民憂主題教育活動(dòng)的意見》,決定從6月中旬開始用一個(gè)月的時(shí)間在全局開展思想作風(fēng)集中教育活動(dòng),現(xiàn)制定以下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)開展思想作風(fēng)教育活動(dòng)的重要意義
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視信訪工作尤其重視信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè),《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》(中發(fā)[*]5號(hào))對(duì)加強(qiáng)信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的要求。總書記、總理和同志先后作出一系列重要指示、批示,要求各級(jí)信訪部門和信訪干部不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、提高能力水平,切實(shí)做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示,為我們進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的*大精神、加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)指明了方向,提出了新的更高的要求。
近年來,局機(jī)關(guān)圍繞堅(jiān)持以人為本、信訪為民、加強(qiáng)能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,先后開展了一系列學(xué)習(xí)教育和主題實(shí)踐活動(dòng),收到了明顯效果,自身建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。特別是以忠誠(chéng)堅(jiān)定、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)為主要內(nèi)容的主題教育促使信訪干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范行為、提高效能,受到了信訪系統(tǒng)和廣大人民群眾的充分肯定。但也要清醒地看到,與信訪工作面臨的新形勢(shì)和信訪部門承擔(dān)的繁重任務(wù)相比,與踐行宗旨、甘為橋梁、百姓之友、善解民憂的要求相比,局機(jī)關(guān)黨員干部在黨性觀念、思想品行、能力素質(zhì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題,距離干部群眾對(duì)信訪工作和信訪干部的期望還存在不少差距,這些都迫切要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),特別是在作風(fēng)建設(shè)方面要取得新的明顯成效。在局機(jī)關(guān)開展思想作風(fēng)集中教育活動(dòng),是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪部門自身建設(shè)新要求的重要舉措,是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)信訪工作的必然要求,是提升信訪工作水平的迫切需要,是建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟悉、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍的有效載體。局機(jī)關(guān)各處室一定要充分認(rèn)識(shí)開展思想作風(fēng)集中教育活動(dòng)的重要意義,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的新要求,大力加強(qiáng)信訪干部的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān),不斷提升信訪部門的創(chuàng)造能力和服務(wù)效能,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)開展好,確保取得實(shí)效。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
1、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的*大、全國(guó)第六次信訪工作會(huì)議和市委十一屆五次、六次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨,以解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題為重點(diǎn),教育引導(dǎo)信訪干部加強(qiáng)理論武裝,強(qiáng)化黨性鍛煉,堅(jiān)持以人為本,提高道德修養(yǎng),著力解決在政治堅(jiān)定性、思想純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的突出問題,解放思想、提高素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高辦事效率、維護(hù)和諧穩(wěn)定,努力打造一支特別有思想、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的信訪干部隊(duì)伍,為做好當(dāng)前和奧運(yùn)會(huì)期間的信訪工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
2、基本原則
這次局機(jī)關(guān)開展思想作風(fēng)集中教育活動(dòng)的基本原則是,一要堅(jiān)持正面教育為主,提高素質(zhì)與推動(dòng)工作相結(jié)合,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力;二要堅(jiān)持解放思想與破解難題相結(jié)合,突出實(shí)踐特色,著力解決問題;三要堅(jiān)持自我教育、自我反省,增強(qiáng)教育活動(dòng)效果;四要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮示范作用。
三、工作安排和主要內(nèi)容
這次活動(dòng)從*年6月中旬開始,到7月中旬結(jié)束,具體分四個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)組織動(dòng)員(6月10日——6月15日)。召開思想作風(fēng)集中教育動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部以積極的姿態(tài)和飽滿的熱情投身到活動(dòng)中來,進(jìn)一步增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部對(duì)開展思想作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
(二)學(xué)習(xí)對(duì)照(6月16日——6月25日)。由局辦公室將近年來中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)以及加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)重要指示、批示進(jìn)行匯總,下發(fā)至每個(gè)黨員干部,逐人逐條對(duì)照,深刻剖析全局和個(gè)人在思想作風(fēng)存在的問題。
(三)查擺整改(6月26日——7月5日)。在學(xué)習(xí)對(duì)照的基礎(chǔ)上,一是突出思想作風(fēng)建設(shè)的主題,寫好上半年總結(jié);二是召開各黨小組專題民主生活會(huì),對(duì)黨員自身存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,通過開展批評(píng)與自我批評(píng),提高認(rèn)識(shí),提出改進(jìn)意見和措施,積極整改,確保機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)集中教育取得實(shí)效。
(四)總結(jié)提高(7月6日——7月15日)。每位機(jī)關(guān)干部結(jié)合上半年工作及思想作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng),對(duì)上半年的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)圍繞信訪部門和信訪干部“缺什么、補(bǔ)什么、怎么補(bǔ)”開展討論,每位機(jī)關(guān)干部站在第三人的角度審視機(jī)關(guān)和個(gè)人思想作風(fēng)和工作中出現(xiàn)的問題,并撰寫一篇800字左右的評(píng)論文章。機(jī)關(guān)黨支部召開思想作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)總結(jié)大會(huì),會(huì)上每位機(jī)關(guān)干部交流自己撰寫的評(píng)論文章,力爭(zhēng)通過開展思想作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng),在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)思想大解放、精神大振奮、狀態(tài)大調(diào)整、作風(fēng)大改進(jìn)、業(yè)務(wù)大提升,在解放思想中更新觀念,在升華理念中改進(jìn)作風(fēng)。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展思想作風(fēng)集中教育活動(dòng),對(duì)于促進(jìn)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。局機(jī)關(guān)各處室要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好活動(dòng)的開展,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止形式主義,確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在的成效,成為“群眾滿意工程”。要注意把活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。局機(jī)關(guān)成立思想作風(fēng)集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。金志標(biāo)同志任組長(zhǎng),蔡海華、余小鷹、葉俊杰同志任副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,居亞英同志任主任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,搞好動(dòng)員部署。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。各處室主要負(fù)責(zé)人是各處室開展活動(dòng)的第一責(zé)任人,要積極參加活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí),帶頭討論、帶頭廣開言路,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭整改。局機(jī)關(guān)全體同志要提高思想認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的熱情、積極的姿態(tài)投入到活動(dòng)中來。
2、結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方法。要在總結(jié)繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合各處室和各位同志的工作職責(zé)和崗位特點(diǎn),拓寬活動(dòng)思路,豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,使活動(dòng)更加貼近黨員干部實(shí)際、貼近工作實(shí)際,提高全體黨員干部參加教育活動(dòng)的積極性,把活動(dòng)開展得生動(dòng)活潑、富有成效。
3、統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。要妥善處理好開展思想作風(fēng)集中教育活動(dòng)與日常工作的關(guān)系。把開展活動(dòng)作為推動(dòng)信訪工作的強(qiáng)大動(dòng)力,自覺把落實(shí)踐行宗旨、甘為橋梁、百姓之友、善解民憂的要求,融入到完成信訪工作各項(xiàng)任務(wù)之中,落實(shí)到解放思想、提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、努力工作之中,使信訪工作與加強(qiáng)自身建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。統(tǒng)籌考慮,合理安排,把握好活動(dòng)進(jìn)度和節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”,力求以活動(dòng)的實(shí)際成效推動(dòng)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。