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      學校加強衛(wèi)生整治意見

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      學校加強衛(wèi)生整治意見

      加強學校衛(wèi)生工作,對于保障廣大青少年學生身體健康和生命安全、保持學校正常的教學秩序、維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近些年來,區(qū)政府和教育、衛(wèi)生等部門在學校衛(wèi)生工作方面做了大量工作,取得了一定成績。但目前全區(qū)學校衛(wèi)生工作仍存在不少問題,個別學校食物中毒現(xiàn)象和安全隱患依然存在,學校傳染病流行事件和食物中毒事件數(shù)量有所增加。今年以來相繼在部分學校發(fā)生流行性腮腺炎、麻疹、水痘,結核病等暴發(fā)流行,食物中毒事件也時有發(fā)生,集中反映出學校衛(wèi)生工作機制不夠健全、管理措施不落實,食品衛(wèi)生工作存在薄弱環(huán)節(jié)等問題.根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》和國務院辦公廳轉發(fā)教育部、衛(wèi)生部《關于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作意見》的通知精神,結合我區(qū)目前學校衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,現(xiàn)就進一步加強全區(qū)學校衛(wèi)生工作提出如下要求:

      一、提高認識,加強領導,明確職責,健全機制

      各學校要從保障廣大青少年學生身體健康和生命安全、保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定大局的高度,充分認識做好學校衛(wèi)生工作的重要性、緊迫性和長期性。要站在落實“三個代表”重要思想、構建和諧南開的高度,以極端負責的態(tài)度,采取切實有效措施,把學校衛(wèi)生工作抓緊抓好,抓出成效。

      衛(wèi)生局、教育局定期召集有關部門專題研究學校衛(wèi)生工作;協(xié)調(diào)解決學校衛(wèi)生工作的有關問題。學校要成立由一把手負總責的學校衛(wèi)生工作領導小組,全面負責學校衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生工作。衛(wèi)生局要把學校衛(wèi)生特別是學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全作為學校安全的一項重要工作,進行重點監(jiān)督和管理。

      要建立健全學校衛(wèi)生工作責任制,將學校衛(wèi)生特別是學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生工作的責任分解落實到相關部門和具體責任人.要逐級簽訂學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生工作責任書.要借鑒非典型肺炎防治工作中形成的工作機制建立學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生工作長效機制。區(qū)教育、衛(wèi)生行政部門和學校要結合本區(qū)學校實際,按照《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等政策法規(guī),共同研究制訂學校傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應急處理預案,要將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生應急處理工作納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理體系之中。

      二、加強預防控制,嚴格學校衛(wèi)生安全管理

      學校教育要樹立“健康第一”的指導思想,切實做好以下幾個方面的工作。

      (一)按要求開設健康教育課。義務教育階段學校每周安排0.5課時,非義務教育階段學校要每學期安排4—8節(jié)健康教育課,做到課時、教材、師資“三落實”。同時,要結合季節(jié)特點每學期對突發(fā)性傳染病及食物中毒等防疫知識進行1—2次專題講座。將公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生教育貫穿于日常教育活動之中,使學生增長衛(wèi)生科普知識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣及健康文明的生活方式。

      (二)切實做好傳染病、常見病、多發(fā)病防治工作.各級各類學校要高度重視傳染病的防控工作,制定防控措施和應急預案,建立責任追究制。

      學校建立疫情報告網(wǎng)絡,學校衛(wèi)生保健所、各中小學校。托幼園所,校醫(yī)建立疫情報告網(wǎng)絡。建立晨檢制度、疫情報告制度,做好傳染病報病工作。落實班主任和校醫(yī)的晨檢職責,填寫學生與教職工出勤健康日志。當學校發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,根據(jù)報告時限要求,校醫(yī)及時向校長匯報并報告學校衛(wèi)生保健所;學校衛(wèi)生保健所在核實疫情后,報告教育局,同時通知衛(wèi)生防病站采取控制措施。

      特別要抓好呼吸道傳染病和腸道傳染病的預防和救治,在廣泛開展健康教育的基礎上,有針對性地根據(jù)傳染病的發(fā)病季節(jié)、傳播和流行趨勢,采取積極有效的措施,在學生自愿的基礎上進行必要的免疫接種。各學校要認真履行傳染病防治第一道防線的職責.嚴格執(zhí)行傳染病疫情報告制度,一旦發(fā)生疫情,必須在規(guī)定的時間內(nèi)報告當?shù)丶膊☆A防控制機構和教育行政部門,并配合做好各項撲疫工作.各學校要做好學生常見病、多發(fā)病的診療服務工作,針對學生“六病”(貧血、營養(yǎng)不良、齲齒、沙眼、寄生蟲、近視眼)進行預防,保障青少年的健康成長。

      (三)加強食堂和學生集體用餐、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與管理。食堂和食品、飲水衛(wèi)生直接影響師生的身體健康和生命安全。學校要按照《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求,加強飲食衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證和健康證制度、原材料索證備查制度。食品留樣制度,亮證經(jīng)營,持證上崗。主動配合衛(wèi)生部門依法對學校食堂,小賣部、校內(nèi)飲食攤點及自備水源進行監(jiān)督管理,尤其對食品采購和餐具消毒等重點環(huán)節(jié)要固定專門人員負責,要加強對經(jīng)營食堂各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,絕不能隨意承包食堂。

      (四)進一步完善健康管理制度.每年對學生進行體格檢查,建立學生體質(zhì)健康卡片,納入學生檔案。按照國家有關規(guī)定,學校配合衛(wèi)生部門定期對學生體質(zhì)健康狀況進行系統(tǒng)監(jiān)測,真實掌握和如實反映學生體質(zhì)健康狀況,提出改進意見和建議,供教育行政部門和政府制定相應政策時參考,同時開展適當?shù)男袨楦深A工作。

      (五)加強學校環(huán)境衛(wèi)生、教學衛(wèi)生。體育衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生的安全管理工作。學校要大力開展愛國衛(wèi)生運動,堅持每日清潔制度,清除衛(wèi)生死角,保持校園整潔、美觀。同時,教學上要遵循客觀發(fā)展規(guī)律,不隨意增建課時,保證學生有足夠的休息時間,減少和預防疫病的發(fā)生。要監(jiān)督師生加強體育和勞動鍛煉,不斷增強體質(zhì),增強防病抗病的能力。

      教育局要把學校衛(wèi)生安全工作作為教育工作的重要組成部分進行規(guī)劃,研究和實施,納入年度工作計劃和教育督導體系,作為考評學校工作的一項重要內(nèi)容.按《學校衛(wèi)生工作條例》和實施素質(zhì)教育的要求,強化學校衛(wèi)生教育管理,增加衛(wèi)生教育投入,改善學校衛(wèi)生環(huán)境和設施條件,督促各學校開齊開足健康教育課程,提高健康教育教學質(zhì)量。

      衛(wèi)生局應當組織醫(yī)療單位和專業(yè)防治機構對學校的傳染病、常見病、季節(jié)性多發(fā)病、地方病進行定期防治。疾病預防控制部門對學生常見病、傳染病、季節(jié)性多發(fā)病、地方病要有防治計劃,及時掌握動態(tài),每年定期對學校負責人、校醫(yī)進行傳染病知識培訓.在我區(qū)出現(xiàn)傳染病流行時,及時組織相應的培訓。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門要加大對學校修建、食堂食品、生活飲用水、傳染病防治等的衛(wèi)生安全監(jiān)督。加強對學校周圍飲食攤點的管理,堅決取締非法經(jīng)營的飲食攤點。

      三、加強學校衛(wèi)生隊伍建設

      學校衛(wèi)生隊伍是做好學校衛(wèi)生安全工作和各項防疫工作的保證。普通中小學、職專校、托幼園所按照《學校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定設衛(wèi)生室,按照學生人數(shù)600:1的比例配備專職衛(wèi)生技術人員,學生人數(shù)不足600人的學校,至少配備1名保健教師,千方百計保證衛(wèi)生防疫工作的需要。

      四、加大投入,切實改善學校衛(wèi)生安全設施

      要加大經(jīng)費投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施,在學校規(guī)劃、建設和危房改造進程中要統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生室、食堂,宿舍、廁所的建設和改造,每年必須安排相應的專項經(jīng)費改善學校衛(wèi)生室,食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設施條件。學校要安排相應的經(jīng)費,改善學校衛(wèi)生基礎設施。特別要加大接診室的經(jīng)費投入,按照接種的規(guī)模及預防接種工作規(guī)范,滿足必要的接診條件,保障接種安全。學校要為學生提供足夠的符合衛(wèi)生標準的飲用水和必要的洗手設施。

      教育局要將學校衛(wèi)生室、食堂、宿舍、廁所設施及學校衛(wèi)生設施作為示范、重點學校達標驗收的重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。要及時對存在安全事故隱患的教學,,生活設施進行整改,消除隱患。

      學校要把學校衛(wèi)生經(jīng)費納入核定的年度教育預算,在每年上報經(jīng)費預算時將學校衛(wèi)生工作所需經(jīng)費一并納入,并在年度經(jīng)費分配時把學校衛(wèi)生工作經(jīng)費按預算落實,并做到專款專用,保證工作的順利進行。

      五,加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究

      區(qū)教育局將學校衛(wèi)生尤其是學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的有關職責落實情況納入對學校的綜合評估體系,并根據(jù)工作要求開展專項督導檢查。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局每學期至少安排一至二次專項檢查,相關部門管理人員要經(jīng)常深入學校,重點對學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施落實情況進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改措施。學校要經(jīng)常性地對食堂、宿舍、教學環(huán)境及其它生活設施進行自查,以便及早發(fā)現(xiàn)問題,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài);衛(wèi)生防病機構做好相應的監(jiān)測。專項檢查或督導檢查結果要及時上報主管部門并予以公布。對落實學校衛(wèi)生尤其是衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施不力,導致學校發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件,對學生身體健康和生命安全造成嚴重危害,以及在發(fā)生傳染病流行或食物中毒事件后不及時報告或隱瞞不報的,要依法查處直接責任人,并追究有關領導的責任。

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