開展促進(jìn)落實(shí)月活動(dòng)的建議

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一、開展“促進(jìn)和落實(shí)月”活動(dòng)的重要性

促進(jìn)和落實(shí)是決策的歸宿，也是政府工作的職責(zé)所在年初，市委八屆五次全會(huì)和市“兩會(huì)”對(duì)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)作出了全面安排部署；幾個(gè)月來，市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)相繼對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了具體要求。可以說，當(dāng)前大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)非常明確。能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵取決于工作的促進(jìn)和落實(shí)。只有強(qiáng)力促進(jìn)和落實(shí)，才能踐行和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快省會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展步伐；只有強(qiáng)力促進(jìn)和落實(shí)，才能更好地實(shí)施和實(shí)現(xiàn)“一個(gè)核心”和“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo)；只有強(qiáng)力促進(jìn)和落實(shí)，才能把重點(diǎn)、難點(diǎn)和著力點(diǎn)抓在手上、落到實(shí)處，解決重點(diǎn)抓不住、難點(diǎn)解不開、著力點(diǎn)抓不準(zhǔn)的問題；只有強(qiáng)力促進(jìn)和落實(shí)，才能在工作中錘煉隊(duì)伍，歷練本領(lǐng)，檢驗(yàn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果。從總體上看，政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)是高的作風(fēng)是過硬的工作是扎實(shí)有效的但是工作促進(jìn)和落實(shí)中，也確實(shí)存在著促進(jìn)和落實(shí)不力、氛圍不濃、效果不好的問題。

一是個(gè)別部門和同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)的激情，缺乏迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取的勇氣，缺乏一抓到底、不見成效不罷休的韌勁。

二是個(gè)別部門和同志對(duì)新理念、新思路掌握不深，對(duì)新政策、新要求了解不透，對(duì)新情況、新問題研究不夠，缺乏敢為人先、開拓創(chuàng)新的膽略和氣魄。

三是個(gè)別部門和同志工作部署多，督導(dǎo)檢查少；宏觀思路多，具體方法少；注重過程多，關(guān)注結(jié)果少，落實(shí)不夠好。

四是有些工作促進(jìn)責(zé)任不明確，落實(shí)主體不到位，落實(shí)環(huán)節(jié)銜接不緊，促進(jìn)和落實(shí)機(jī)制亟待完善。這些問題的存在一定程度上影響了市委、市政府決署部署的促進(jìn)和落實(shí)，影響了工作的成效，甚至影響了政府在群眾心目中的形象。因此，全市政府系統(tǒng)一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從加快省會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“促進(jìn)和落實(shí)月”活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到省會(huì)建設(shè)和發(fā)展上來，以更足的勁頭、更強(qiáng)的力度、更高的水平，全力以赴抓促進(jìn)，提質(zhì)提速抓落實(shí)。

二、開展“促進(jìn)和落實(shí)月”活動(dòng)的總體要求

這次“促進(jìn)和落實(shí)月”活動(dòng)的總體要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造繁華舒適現(xiàn)代一流省會(huì)城市為總體目標(biāo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為核心，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”為戰(zhàn)略舉措，以全面提升執(zhí)行力和落實(shí)力為重點(diǎn)，緊緊圍繞市委八屆五次全會(huì)、市“兩會(huì)”安排部署和市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)及市長(zhǎng)辦公會(huì)確定的重大事項(xiàng)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，迎難而上，深入一線抓促進(jìn)，集中精力求突破，創(chuàng)新思維解難題，提質(zhì)提速促落實(shí)，全域拓展“石家莊速度”確保上半年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”

（一）解放思想抓促進(jìn)、促落實(shí)。面對(duì)當(dāng)前大事多、難事多、急事多的新形勢(shì)，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)加快省會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以一種奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的工作激情，投入到工作促進(jìn)和落實(shí)中去。堅(jiān)持把解放思想的實(shí)踐貫穿到促進(jìn)和落實(shí)月”活動(dòng)的全過程，把解放思想的課堂搬到省會(huì)建設(shè)和發(fā)展的一線去、搬到重大項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)去、搬到工作難以打開局面的地方去，努力破除慣性思維和路徑依賴，大膽地創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，真正把解放思想體現(xiàn)到創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)任務(wù)的促進(jìn)和落實(shí)上，以思想的大解放，推動(dòng)工作大落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任抓促進(jìn)、促落實(shí)。要在年初市政府重點(diǎn)工作責(zé)任分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)各項(xiàng)工作促進(jìn)和落實(shí)情況，對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)再分解，對(duì)落實(shí)主體再明確，對(duì)落實(shí)責(zé)任再細(xì)化，進(jìn)一步明確階段性目標(biāo)和完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施，形成上下之間、崗位之間無縫隙責(zé)任鏈條，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí)。促進(jìn)和落實(shí)”月活動(dòng)中，各級(jí)各部門要對(duì)本地本部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，特別是對(duì)市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，要進(jìn)行一次全面督促檢查；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要進(jìn)行一次全面調(diào)度督導(dǎo)；對(duì)市委、市政府確定的重大事項(xiàng)，要進(jìn)行一次全面追蹤問效，一環(huán)緊扣一環(huán)促進(jìn)，一招緊跟一招落實(shí)。

（三）突出重點(diǎn)抓促進(jìn)、促落實(shí)。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，從各自實(shí)際出發(fā)，牢牢抓住那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問題，那些制約工作全局的突出問題，那些影響大而又亟待解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)一步明確各自的工作重點(diǎn)，細(xì)化進(jìn)度安排、工作舉措及保障措施，集中力量，集中時(shí)間，破瓶頸、解難題，以重點(diǎn)難點(diǎn)工作突破帶動(dòng)和活躍全局。

（四）完善機(jī)制抓促進(jìn)、促落實(shí)。要建立完善嚴(yán)究細(xì)督的工作促進(jìn)和落實(shí)機(jī)制，凡是市委全會(huì)、市“兩會(huì)”作出的安排部署，凡是市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定的重大問題，凡是市領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng)，都要做到件件有著落、事事有結(jié)果。要健全完善重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)調(diào)度制度，對(duì)全局性重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，對(duì)涉及多個(gè)單位的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要發(fā)揮好協(xié)調(diào)、抓總作用，參與單位要積極配合、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，不得推諉。市政府督查室和行政效能監(jiān)察部門要堅(jiān)持把經(jīng)常性的工作督辦與深入實(shí)際的明察暗訪結(jié)合起來，切實(shí)加大督查督辦力度，大力治庸、治懶、治散，努力形成狠抓落實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（五）提高實(shí)效抓促進(jìn)、促落實(shí)。要把實(shí)際成效作為檢驗(yàn)開展促進(jìn)和落實(shí)月活動(dòng)的最終標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理理念，樹立強(qiáng)烈時(shí)效觀念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平，對(duì)確定的工作，明確時(shí)限，一招不讓，全力促進(jìn)；對(duì)正在干的事情，倒排工期，一抓到底，干一件成一件，確保各項(xiàng)工作高效促進(jìn)，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破，努力在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，努力在省會(huì)三年大變樣上實(shí)現(xiàn)新突破。

三、開展“促進(jìn)和落實(shí)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展促進(jìn)和落實(shí)月活動(dòng)是市政府的一項(xiàng)重大舉措。各縣（市）區(qū)和市政府各部門、各單位一定要高度重視，迅速行動(dòng)，結(jié)合本地本單位實(shí)際，精心組織，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在效果。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照《實(shí)施意見》要求，抓緊研究制定本地本部門活動(dòng)方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，至少拿出10天時(shí)間，深入分包工程項(xiàng)目建設(shè)一線，調(diào)查研究，解決難題，促進(jìn)工作落實(shí)。

（二）要強(qiáng)化宣傳。各級(jí)宣傳部門要加大宣傳力度，報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要開辟專題欄目，多層次、多角度、多形式地宣傳報(bào)道開展“促進(jìn)和落實(shí)月”活動(dòng)的意義、內(nèi)容和進(jìn)展情況，宣傳“促進(jìn)和落實(shí)年”活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為“促進(jìn)和落實(shí)月”活動(dòng)的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（三）要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。工作的促進(jìn)和落實(shí)不是一朝一夕之功，必須長(zhǎng)抓不懈。要以開展“促進(jìn)和落實(shí)月”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作促進(jìn)和落實(shí)流程，使之形成一個(gè)比較完整的工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制。