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各鄉(鎮)人民政府,縣政府各部門:為推進依法行政,全面建設法治政府,根據《省依法行政考核辦法》和《市人民政府辦公廳關于印發市2014年度依法行政考核實施方案的通知》要求,現就全縣2014年度依法行政考核工作提出以下實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以2020年基本建成法治政府為奮斗目標,以解決影響“兩個環境”建設的問題為突破口,進一步加強制度建設質量,不斷提高領導機關和領導干部運用法治思維和法治方式的能力,堅持以考核促落實、以考核促規范,全面規范行政行為,加快建設法治政府,不斷提高行政執行力和公信力,為我縣科學發展,跨越發展,建設宜居宜業宜游的三省結合部中等城市營造良好法治環境。
二、考核對象
2014年度依法行政考核對象為20個鄉(鎮)人民政府及43個行政執法部門。
三、考核內容
2014年度依法行政考核重點是《省依法行政考核辦法》中所列內容和對《縣2014年度依法行政考核實施意見》貫徹落實情況,各鄉(鎮)人民政府、各行政執法部門具體評分標準分別見附件1、附件2。
四、考核時間
2014年12月上旬至2014年1月上旬。
五、考核實施
(一)考核組織。縣政府統一領導對各鄉(鎮)人民政府和所屬行政部門的依法行政考核工作,由縣政府法制辦公室牽頭,按照縣政府的安排部署,會同縣依法行政工作領導小組成員單位,具體組織實施考核工作,并向縣政府報告依法行政工作考核情況。
(二)自查自評。2014年12月10日前,被考核單位按照考核工作要求進行自查自評,于2014年12月15日前向縣政府報送年度依法行政工作報告和依法行政考核指標自查評分表。
(三)考核驗收。2014年12月15日-25日,考核組到被考核單位,采取聽取匯報、召開座談會、查閱有關文件資料、抽查卷宗、現場考察、走訪有關單位和人員等方法進行。
(四)確定等次。2014年1月10日前,考核組對被考核單位依法行政情況作出評價,由縣政府法制辦公室結合日常考核掌握的情況,對被考核單位作出綜合評價,報縣政府審定后向被考核單位反饋考核結果并予公布。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。
六、考核結果運用
依法行政考核指標納入縣政府績效管理評估指標體系,考核結果作為對各單位領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。根據年度考核結果,對推進依法行政、建設法治政府成績突出的單位給予表彰,對工作不力的予以通報批評。縣政府遴選若干個考核結果優秀的單位,授予“依法行政先進單位”;遴選若干個工作實績突出的工作人員,授予“依法行政先進個人”。