縣域鄉鎮林業防火管理辦法

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為進一步加強森林防火工作，有效保護我縣森林生態資源安全和人民生命財產安全，根據《省人民政府關于進一步加強森林草原防火工作的意見》文件精神，對工作不力、火災多發，造成重大損失和影響的鄉鎮實行重點管理，特制定本辦法。

一、實行重點管理鄉鎮的確定條件

有下列情形之一的，列為森林防火重點管理鄉鎮：

（一）發生森林火災單起過火面積在10公頃以上的；

（二）一年內發生過火面積50畝以上火災三起以上的;

（三）一年內發生六起以上森林火警的，并有瞞報、遲報火災現象的；

（四）發生森林火災造成人身傷亡事故或重大財產損失的；

（五）縣級以上專項檢查發現問題整改不到位的，造成嚴重后果或重大影響的；

（六）森林防火指揮機構不健全、應急撲救體系建設不到位、物資儲備不足、火災應急處置出現重大失誤的。

二、管理措施

被確定為森林防火重點管理鄉鎮的，實行如下管理措施：

（一）縣森林防火指揮部或縣林業局函告重點管理鄉鎮指出存在問題，提出整改要求，同時報縣委組織部、紀律檢查委員會；

（二）重點管理期內取消森林防火重點管理鄉鎮政府評先資格，建議其政府主要負責同志、分管負責同志一般不應提拔；

（三）縣森林防火指揮部指揮長對重點管理鄉鎮政府主要負責人或分管負責人進行約談，解剖分析存在問題和火災發生原因，指導、督促、落實整改措施；

（四）縣森林防火指揮部派出檢查組，對重點管理鄉鎮整改落實情況進行專題督查；

（五）縣林業局視情況調控重點管理鄉鎮的林業項目安排和資金投入。

三、重點管理鄉鎮的整改要求

被列為森林防火重點管理的鄉鎮要認真進行整改：

（一）向縣政府、縣森林防火指揮部寫出書面情況說明；

（二）認真查找存在的薄弱環節和突出問題，研究制定整改方案，明確整改責任，落實整改措施，整改方案上報縣政府、縣森林防火指揮部；

（三）按照《省森林防火規定》和《省森林防火工作責任追究暫行辦法》，依法依紀從嚴追究森林火災相關人員的責任；

（四）落實防火責任，深化宣傳教育，嚴格火源管理，強化專業隊伍，狠抓應急處置，加大防火投入，加強基礎建設，完善長效機制，有針對性的進行整改，全面提高綜合防控能力，有效減少森林火災發生；

（五）重點管理期內，每月向縣森林防火指揮部辦公室報告整改工作進展情況；

四、重點管理鄉鎮的解除程序

重點管理鄉鎮的解除需按以下程序進行：

（一）整改時間一般不少于一年：

（二）經過整改，成效明顯，已改變落后面貌的，重點管理鄉（鎮）向縣政府提出解除重點管理申請；

（三）縣政府責成縣森林防火指揮部對整改情況進行核查，達不到整改要求的，督促其繼續整改，直至整改到位，達到整改要求的，上報縣政府審定；

（四）縣政府根據上報情況，認真進行評估，評估合格的，解除重點管理，由縣森林防火指揮部發文公布；不合格的繼續實行重點管理。