檔案館開放檔案管理制度

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第一章總則

第一條為了有效地保護(hù)和利用檔案，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《檔案館開放檔案暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條檔案向社會(huì)開放，是省檔案館的基本任務(wù)之一。省檔案館應(yīng)堅(jiān)持改革和實(shí)事求是的原則，做好開放檔案的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，分清輕重緩急，不計(jì)劃、有步驟地向社會(huì)開放。

第三條省檔案館開放檔案工作，應(yīng)正確處理保密與開放的關(guān)系，劃清開放與不宜開放檔案的界限，做到既充分發(fā)揮檔案的作用，又保障國(guó)家秘密的安全。

第二章開族檔案的期限和范圍

第四條省檔案館館藏檔案向社會(huì)開放的期限，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

下列館藏檔案，暫不向社會(huì)開放：

（一）黨、政機(jī)關(guān)的會(huì)議記錄，涉及黨內(nèi)有爭(zhēng)議尚未做出結(jié)論的重問題和重大歷史事件的檔案；

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、縣（團(tuán)）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)著名人物不宜公開的有關(guān)政治歷史和評(píng)述的檔案；

（三）有關(guān)干部、職工的紀(jì)律處分、個(gè)人檢查、檢舉揭發(fā)、組織審查及個(gè)人隱私的檔案；

（四）有關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨秘密工作組織關(guān)系、工作方法、策略手段、組織遭受破壞和敵特策反等檔案；

（五）有關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨和外國(guó)黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，國(guó)際共運(yùn)等秘密的檔案；

（六）有關(guān)國(guó)家軍事、外事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)秘密，領(lǐng)土邊界，重要資源以及中外產(chǎn)權(quán)、債權(quán)等檔案；

（七）涉及國(guó)家安全或重大利益，以及不利于黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，不利于民族團(tuán)結(jié)，不利于國(guó)家統(tǒng)一，不利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的其它檔案。

第五條檔案向社會(huì)開放前，應(yīng)征求檔案形成機(jī)關(guān)意見后，方或開放。

第三章開放檔案的條件

第六條省檔案館應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分開放與不宜開放的檔案，做到界限清楚，標(biāo)記明顯。

第七條凡屬于開放的檔案，須經(jīng)過整理編目，配備檢索工具，供利用者自檢索。

第八條省檔案館應(yīng)設(shè)立專門的閱覽室，配置必需的復(fù)印設(shè)備，開展咨詢服務(wù)，為利用者提供方便。

第九條古老、珍貴和重要的開放檔案提供利用，一律以復(fù)制件代替檔案原件；其余開放檔案，應(yīng)逐步做到用復(fù)制件代替檔案原件。

第十條省檔案館對(duì)開放的檔案，應(yīng)做好安全保護(hù)工作，防止損壞和丟失檔案。

第十一條省檔案館工作人員應(yīng)樹立良好的職業(yè)道德，忠于職守，熱情為利用者務(wù)。

第四章利用開放檔案的手續(xù)和要求

第十二條凡中華人民共和國(guó)公民和組織，持有合法證明（介紹信、工作證、居民身份證等），辦理查閱檔案登記手續(xù)后，可利用省檔案館開放的檔案。

第十三條外國(guó)人利用省檔案館開放的檔案，應(yīng)由有關(guān)機(jī)關(guān)介紹，并持有關(guān)查檔的證明材料，經(jīng)省以上檔案行政管理部門同意，方可提供利用。

第十四條利用檔案人員必須愛護(hù)檔案，不得損毀、丟失、涂改和銷毀檔案。違者，責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失，直至追究法律責(zé)任。

第五章檔案的公布與出版

第十五條省檔案館館藏檔案的公布、出版權(quán)，屬于省檔案館及檔案的形成機(jī)關(guān)；其它機(jī)關(guān)如需公布、出版館藏檔案材料，須經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)。

第十六條省檔案館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理和匯編工作，可采取自編、與其它單位合編、委托有關(guān)單位或個(gè)人編輯等形式，有計(jì)劃的編輯出版檔案材料，在不同范圍內(nèi)發(fā)行。

第十七條省檔案館應(yīng)有計(jì)劃地配合社會(huì)需要和各種紀(jì)念活動(dòng)，通過刊物、報(bào)紙、電視和舉辦展覽等方式公布檔案。

第十八條凡是開放的檔案，利用者可以在著述中引用。如需全文公布或匯編出版，應(yīng)征得省檔案館同意，并簽訂出版合同。

第十九條下級(jí)機(jī)關(guān)不得采取任何形式擅自公布或出版上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的檔案文件，如需公布或出版，須經(jīng)上級(jí)發(fā)文機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)同意。暫不向社會(huì)開放的檔案，未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)，任何利用者不得公布或出版。

第六章利用檔案的收費(fèi)

第二十條利用檔案收費(fèi)辦法，按國(guó)家和省檔案行政管理部門和物價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。