區(qū)行政單位資產(chǎn)使用管理通知

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各鎮(zhèn)人民政府、國有農(nóng)牧場，各街道辦事處，區(qū)政府各委辦局，駐科中區(qū)直各單位：

根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(第35號令)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(第36號令)和《市人民政府關(guān)于加強和規(guī)范市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用管理的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、有償使用管理的范圍

占有、使用國有資產(chǎn)的區(qū)直各行政事業(yè)單位和社會團體。

二、有償使用管理機構(gòu)和職責

財政部門是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用的主管部門，財政局資產(chǎn)科具體負責國有資產(chǎn)有償使用的管理工作。負責辦理資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保審批事宜；對有償使用收入上繳情況進行監(jiān)督；對行政事業(yè)單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。

各行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)有償使用進行具體管理。主要職責是辦理本單位國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等事項的報批手續(xù)；負責出租、出借和對外投資的保值增值；負責出租、出借等收入的組織和上繳。

三、有償使用的申報和審批

（一）申報

各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)擬將國有資產(chǎn)有償使用時，須向財政部門提交書面申請（以單位文件的形式，文種為請示）并附《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用申報明細表》；對已經(jīng)出租出借尚未到期的單位，須向財政部門提供出租出借合同復(fù)印件，非稅收入繳款單復(fù)印件等資料，進行備案，待合同到期時，再按上述程序進行申報。

（二）審批

財政部門根據(jù)申報單位提供的文件和有關(guān)資料，委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)對擬出租的房屋、土地等各類資產(chǎn)進行評估，確定標的，按照公開、公平、公正的原則，組織競價、招標，確定求租對象。資產(chǎn)租期原則上一般為三年，最長不超過五年。

四、有償使用收入的征收和使用

行政事業(yè)單位經(jīng)批準有償使用的國有資產(chǎn)，其性質(zhì)不變，仍屬于國家所有。有償使用收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，及時足額上繳財政。有償使用收入的使用，按照有關(guān)規(guī)定，主要用于固定資產(chǎn)的更新和改造。

五、工作要求

行政事業(yè)單位要加強本單位國有資產(chǎn)有償使用的管理和監(jiān)督，認真做好有償使用的各項工作，落實責任，維護國有資產(chǎn)有償使用的安全完整。對違反規(guī)定出租、出借、對外投資、擔保和隱瞞、截留、挪用、侵占和私分國有資產(chǎn)有償使用的行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定給予該單位警告或通報批評；情節(jié)嚴重的，根據(jù)干部管理權(quán)限移送紀檢監(jiān)察部門；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。