區(qū)林業(yè)種苗管理通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處,旗直各有關(guān)部門，各國有林場、苗圃：

為了加強我旗林業(yè)重點工程林木種苗生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，提高苗木質(zhì)量，確保工程造林成果，按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強林木種苗管理工作的通知》精神，結(jié)合我旗實際，現(xiàn)對全旗林業(yè)重點工程種苗使用管理有關(guān)事宜通知如下：

一、實施政府采購，確保造林苗木供應

為確保我旗林業(yè)重點工程的苗木質(zhì)量，結(jié)合我旗實施的各類林業(yè)重點工程的實際情況，造林的苗木和種子供應實行旗政府統(tǒng)一采購，林業(yè)主管部門統(tǒng)一調(diào)撥方式進行,政府統(tǒng)一采購苗木的范圍主要包括重點工程造林所需的種子；沙源治理工程補植苗木；公益林補植造林工程；歷年退耕還林工程補植；沙源治理工程；退耕還林荒山造林工程；能源林工程；公益林補植造林工程和封山育林補植造林工程所需的所有苗木。其它各年度各項目的補植均由用苗戶自行購買。凡列入統(tǒng)一調(diào)撥范圍內(nèi)的苗木未經(jīng)統(tǒng)一調(diào)撥的一律不予報帳，有關(guān)單位和部門要立即做出用苗、種子需求計劃，積極向林業(yè)主管部門審報，確保造林苗木、種子供應工作有序進行。

二、明確質(zhì)量標準，嚴格苗木種子調(diào)運手續(xù)

質(zhì)量是工程的生命，苗木、種子質(zhì)量是工程成敗的關(guān)鍵。因此，無論是統(tǒng)一調(diào)運的苗木、種子還是自行購買的苗木、種子，必須嚴格標準、保證質(zhì)量，必須經(jīng)旗林業(yè)主管部門進行質(zhì)量檢驗和病蟲害檢疫，合格苗木用于造林工程。供苗單位、用苗單位、苗木質(zhì)量監(jiān)督單位和工程技術(shù)人員要密切配合，互相監(jiān)督，層層把關(guān)，堅決禁止不符合標準的苗木進入造林工地。

凡用于重點工程的苗木要實行“兩證一簽”制度，供苗戶、用苗戶、調(diào)苗人、質(zhì)量檢驗員四方要履行簽字手續(xù)，否則苗木不準用于造林工程,一旦發(fā)生質(zhì)量問題，要嚴格追究有關(guān)人員責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場造林苗木的調(diào)撥，一律由基層林工站和林場技術(shù)員負責。

嚴格苗木調(diào)運程序。由林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)撥的苗木，由種苗站開據(jù)調(diào)撥單，分管局長簽字。調(diào)撥單一式三份，用苗單位、供苗單位（個體戶）、旗林業(yè)主管部門各執(zhí)一份，三方經(jīng)手人簽字。苗木調(diào)撥人員，苗木質(zhì)量檢驗員，要親自認定苗木品種、質(zhì)量、核實數(shù)量，嚴把苗木質(zhì)量調(diào)運關(guān)。

三、執(zhí)行技術(shù)規(guī)程，加強栽植前苗木管理

統(tǒng)一調(diào)運的苗木在起床、分級、包裝、運輸、假植、栽植等環(huán)節(jié)必須在技術(shù)人員指導下嚴格按技術(shù)要求進行，施工單位在苗木未運到假植點前，要提前選好假植點，找好水源、挖好假植坑、備好澆水設(shè)備、工具，做到邊卸苗、邊假植、邊澆水。為提高苗木成活率，對調(diào)回的苗木以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或嘎查村為單位統(tǒng)一管理，以簽苗木發(fā)放單的形式發(fā)放到造林戶，以便將來核對結(jié)帳。

四、嚴格質(zhì)量檢查，落實責任追究制度

根據(jù)上級有關(guān)文件精神，造林期間區(qū)、市兩級業(yè)務部門將對造林苗木進行質(zhì)量抽查，旗人民政府將組織有關(guān)人員對今春苗木質(zhì)量進行核查。同時，旗林業(yè)主管部門也要派出林業(yè)執(zhí)法和技術(shù)人員對使用苗木情況進行質(zhì)量稽查。對使用不符合標準、劣質(zhì)、病蟲害苗木的，對出圃、運輸、假植、浸泡、栽植等環(huán)節(jié)不按規(guī)定操作，管理不善，造成苗木失水的單位和個人，要給予通報批評，并追究有關(guān)責任人的責任。切實加大種苗行政執(zhí)法力度，依法查處種苗案件，打擊違法經(jīng)營，規(guī)范種苗市場秩序。

五、明確結(jié)算方式，規(guī)范項目資金管理

統(tǒng)一調(diào)運的苗木價格由旗政府采購中心、旗林業(yè)主管部門會同有關(guān)單位，根據(jù)苗木成本和市場狀況制定苗木價格。凡經(jīng)林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)撥的苗木由林業(yè)局統(tǒng)一結(jié)算。其它造林用苗由用苗戶和供苗戶直接結(jié)算。