城市供電管理方法

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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)尚志市供電區(qū)域內(nèi)供用電安全管理工作，進(jìn)一步理順供電企業(yè)與電力用戶（以下簡(jiǎn)稱用戶）的供用電關(guān)系，明確雙方的責(zé)任和權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于尚志市電業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱電業(yè)局)與電力客戶供、用電合同關(guān)系中的安全監(jiān)督、隱患治理、事故責(zé)任認(rèn)定等方面。本規(guī)定若與法律、法規(guī)、規(guī)章相違背時(shí)，服從于法律、法規(guī)、規(guī)章。

第二章合同管理

第三條用戶和電業(yè)局應(yīng)當(dāng)在正式供用電前，依據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》，根據(jù)用戶用電需求和電業(yè)局的供電能力以及辦理用電申請(qǐng)時(shí)雙方已認(rèn)可或協(xié)商一致的相關(guān)文件，簽訂供用電合同。

歷史遺留已經(jīng)與電業(yè)局形成供用電關(guān)系，卻未簽訂供用電合同的，應(yīng)于2012年末前完成補(bǔ)簽供用電合同工作。

供用電合同必須明確供用電雙方產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)和供用電安全責(zé)任。

第四條電業(yè)局和用戶必須認(rèn)真執(zhí)行供用電合同規(guī)定，嚴(yán)格履行供用電合同約定的義務(wù)，承擔(dān)違約責(zé)任。

第三章安全監(jiān)督與隱患治理

第五條用戶要定期對(duì)所屬電力設(shè)備、設(shè)施、用電器及電力安全管理進(jìn)行安全用電檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以上電網(wǎng)安全時(shí)，要及時(shí)向電業(yè)局報(bào)告，由電業(yè)局按規(guī)定進(jìn)行處理。

第六條電業(yè)局應(yīng)認(rèn)真按照《用電檢查管理辦法》對(duì)用戶進(jìn)行用電檢查，用戶應(yīng)當(dāng)接受檢查并為電業(yè)局的用電檢查提供方便。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)用戶的設(shè)備狀況、電工作業(yè)行為、運(yùn)行管理等方面有不符合安全規(guī)定的，或者在電力使用上有明顯違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，用電檢查人員應(yīng)開具《用電檢查結(jié)果通知書》或《違章用電、竊電通知書》送達(dá)用戶并由用戶簽收。

現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)有危害供用電安全或擾亂供用電秩序行為的，用電檢查人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)予以制止。拒絕接受電業(yè)局按規(guī)定處理的，可按國(guó)家規(guī)定的程序中止供電，并請(qǐng)求電力行政管理部門依法處理，或向司法機(jī)關(guān)起訴，依法追究其法律責(zé)任。

第七條電業(yè)局和用戶分工維護(hù)管理的供電和受電設(shè)備，未經(jīng)管轄單位同意，對(duì)方不得操作或更動(dòng)；如遇緊急事故必須操作或更動(dòng)者，事后應(yīng)迅速通知管轄單位。如有違反按供用電合同處置。

第八條隱患治理歸屬按供用電合同中產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)界定，由設(shè)備產(chǎn)權(quán)方具體負(fù)責(zé)隱患治理工作。因未能及時(shí)治理隱患，造成自身人身、財(cái)產(chǎn)損失的，由其自行承擔(dān)責(zé)任。如對(duì)他人產(chǎn)生危害或造成人身財(cái)產(chǎn)損失的，由隱患責(zé)任方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第四章事故責(zé)任

第九條電力設(shè)備事故責(zé)任，依照《電力法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)界定，由設(shè)備產(chǎn)權(quán)方承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。未盡到管理責(zé)任給自身造成人身財(cái)產(chǎn)損失由其自行承擔(dān)責(zé)任，如對(duì)他人造成人身財(cái)產(chǎn)損失或其他危害的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行賠償。

第十條特殊用戶按照電力行業(yè)規(guī)定，要具備兩個(gè)及以上合格電源、配備應(yīng)急電源、電力作業(yè)資質(zhì)專業(yè)人員等，要按照要求開展停電事故應(yīng)急演練等工作。若不能滿足以上條件并因非供電企業(yè)原因，造成事故的，由本單位自行承擔(dān)事故責(zé)任（特殊用戶也稱高危及重要客戶，指對(duì)電力電源依賴性強(qiáng)，突發(fā)停電時(shí)容易發(fā)生重大損失、危害等事件的客戶）。

用戶在供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以下進(jìn)行接電、維修更換電器等工作時(shí)，依照供電安全工作規(guī)定，應(yīng)申請(qǐng)具有電力作業(yè)資質(zhì)人員進(jìn)行操作，因違章工作造成事故的由責(zé)任人自行承擔(dān)責(zé)任。

第十一條裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器是防止人身觸電傷亡、電器火災(zāi)等事故的有效技術(shù)措施，用戶應(yīng)積極配合村級(jí)安全管電組織進(jìn)行安裝，否則，造成一切后果由責(zé)任者承擔(dān)。

第十二條對(duì)存在危急安全隱患的用戶，供電部門對(duì)其下達(dá)隱患及整改通知書，對(duì)拒不整改又不同意安裝保護(hù)器（包抱故意致使剩余電流動(dòng)作保護(hù)器拒動(dòng)或退出運(yùn)行）的，給予批評(píng)教育責(zé)令其改正，拒不改正者，依據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第六十六條的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)可對(duì)用戶中止供電，造成安全事故的由相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十三條各單位、公民等不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法修建建筑物、構(gòu)筑物，不得種植和堆放可能危及電力設(shè)施安全的植物及物品等。電業(yè)局及用電管理部門要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和上報(bào)市政府予以處理。拒不執(zhí)行監(jiān)管整改指令，造成安全事故的，由公安等有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任者責(zé)任。

第五章其他

第十四條電業(yè)局要按照地方政府和上級(jí)部門規(guī)定，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和人民群眾的用電需求。任何單位、公民不得阻礙電力建設(shè)、電力搶修等工作。如不聽勸阻強(qiáng)行阻攔、阻礙，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》對(duì)其進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條發(fā)生涉電生產(chǎn)及安全事故，電業(yè)局和用戶要立即向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)部門報(bào)告，由政府安全生產(chǎn)部門進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定。待事故認(rèn)定后，事故雙方可協(xié)商解決或直接向人民法院起訴。

第六章附則

第十六條本辦法解釋權(quán)歸尚志市供電安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府主管市長(zhǎng)擔(dān)任。副組長(zhǎng)由電力、公安、安監(jiān)、工信、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、交通等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由工信局局長(zhǎng)兼任，副主任分別由安監(jiān)局、電業(yè)局主管局長(zhǎng)兼任。

第十七條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。