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      水利局職責和人員編制工作規定

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      水利局職責和人員編制工作規定

      根據《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于印發〈市人民政府機構改革方案〉的通知》(陜辦字〔〕89號),設立市水利局,為市政府工作部門。

      一、職責調整

      (一)取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項。

      (二)取消擬定水利行業經濟調節措施、指導水利行業多種經營工作的職責。

      (三)加強水資源的節約、保護和合理配置,保障城鄉供水安全,促進水資源的可持續利用;加強防汛抗旱工作,減輕水旱災害損失。

      二、主要職責

      (一)貫徹執行水利、水資源行政管理方面的法律法規和方針政策,維護社會穩定,擬訂有關規范性文件并組織實施。負責保障水資源的合理開發利用,擬訂全市水利戰略規劃,組織擬訂全市重要江河湖泊的流域綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。按規劃制定水利工程建設有關制度并組織實施,負責提出全市水利固定資產投資規模和方向、省市財政性水利資金安排的意見,按規定權限,審批、核準規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目;提出中省水利建設投資安排建議并組織實施。

      (二)負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施水資源的統一監督管理,擬訂全市和跨縣、區中長期供水規劃、水量分配方案并監督實施,組織開展水資源調查評價工作;按規定開展水能資源調查工作,負責重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度,組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度;指導全市農村、城鎮供水工程的建設與管理工作。

      (三)負責水資源保護工作。組織編制水資源保護規劃,組織擬訂重要江河湖泊的水功能區劃并監督實施,核定水域納污能力,提出限制排污總量建議,指導飲用水水源保護工作,指導地下水開發利用和城市規劃區地下水資源管理保護工作。

      (四)負責防治水旱災害,承擔市防汛抗旱總指揮部的具體工作。組織、協調、監督、指揮全市防汛抗旱工作,對重要江河湖泊和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度,編制全市防汛抗旱應急預案并組織實施;指導水利突發公共事件的應急管理工作。

      (五)負責節約用水工作。編制節約用水規劃、計劃,負責制訂有關標準,指導和推動節水型社會建設工作。

      (六)指導水文工作。負責水文水資源監測、全市水文站網建設和管理,對江河湖庫和地下水的水量、水質實施監測,水文水資源信息、情報預測和水資源公報。

      (七)負責河道管理工作,審查報批涉河建設項目管理,監督指導河道采砂管理,組織防汛影響評價,指導河道堤防安全管理。

      (八)指導水利設施、水域及其岸線的管理與保護,指導全市重要江河、湖泊、水庫、灘涂的治理和開發;指導水利工程建設與運行管理,組織實施具有控制性和跨縣、區重要水利工程的建設與運行管理;承擔水利工程移民管理工作。

      (九)負責防治水土流失。編制水土保持規劃并監督實施;負責全市水土流失綜合治理、預防監督和監測預報工作;按規定負責重大開發建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作;指導重點水土保持建設項目的實施。

      (十)負責農村水利工作。組織協調全市農田水利基本建設,指導農村飲水安全,節水灌溉等工程建設與管理,指導農村水利社會化服務體系建設。按規定指導農村水能資源開發工作,指導水電農村電氣化和小水電代燃料工作。

      (十一)負責重大涉水違法事件的查處,協調、仲裁跨縣、區水事糾紛,指導水政監察和水行政執法。負責水利行業安全生產工作,組織指導水庫、水電站大壩的安全監管,指導水利建設市場的監督管理,組織實施水利工程建設的監督。

      (十二)負責全市漁業管理工作。組織編制全市漁業發展戰略、規劃、計劃并指導實施;負責水產品質量監督工作,主管全市水生野生動植物保護工作;指導漁業安全生產及漁業船舶監督管理;指導全市漁政執法和隊伍建設。

      (十三)負責水利科技工作。組織開展水利行業質量監督工作,監督水利行業的技術標準、規程規范的實施,承擔水利統計工作;指導全市水利隊伍建設。

      (十四)承辦市政府交辦的其他事項。

      三、內設機構職責

      根據上述職責,市水利局設6個內設機構:

      (一)辦公室

      負責機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責機關會議的組織和決定事項的督辦;負責文電、機要、檔案、信訪、保密、接待、計劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務、機關財務和資產管理等工作;負責人大議案、建議和政協提案的辦理。

      (二)人事教育科

      負責機關和所屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、培訓、專業技術職務評聘等工作;負責離退休人員的服務管理工作;負責組織實施目標責任考核工作;指導水利行業安全生產工作。

      (三)綜合計劃與建設管理科(城鄉供水科)

      組織擬訂全市水利戰略規劃,組織編制重大水利綜合規劃、專業規劃和專項規劃;負責水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計等前期工作;指導全市水利工程造價管理;對全市水利資金的使用進行調節和監督管理;負責全市水利工程建設的行業管理;組織指導全市重要江河、湖泊、水庫、灘涂的治理和開發;指導水利工程的建設和運行管理,指導水利建設市場的監督管理;組織實施水利工程質量和水電站安全監管;指導全市水利風景區建設和管理;負責全市城鄉供水相關工作;承擔水利工程移民管理工作;負責全市水利統計工作。

      (四)農村水利水保科

      組織協調全市農田水利基本建設;指導農村節約用水、節水灌溉、排水及雨洪資源利用等工程建設與管理;管理農村已成水利工程及配套挖潛更新改造工作;負責全市灌溉、防汛、抗旱、農田基建工作;承擔農村水利社會化服務體系建設工作;指導全市農田水利工程管理體制改革;負責全市病險水庫除險加固工作;負責全市水土保持工作。

      (五)水產漁政科

      組織編制全市漁業發展規劃、計劃并指導實施;負責漁業資源、水生野生動植物保護和漁業水域生態環境保護;指導全市漁業產業結構和布局調整;制定漁業發展的技術進步措施和質量標準辦法;負責水產品質量安全監督工作;組織水生動植物病害防控工作;指導漁業安全生產及漁業船舶監督管理;負責全市漁政執法和隊伍建設。

      (六)水政水資源科

      組織實施水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度;組織水資源調查、評價和監測工作;指導水量分配、水功能區劃和水資源調度工作并監督實施;組織編制水資源保護規劃;指導飲用水水源保護、城市供水的水源規劃和城市污水處理回用等非傳統水資源開發工作;指導計劃用水、節約用水工作;監督指導河道采砂管理工作;組織實施涉河項目和河道管理范圍內工程建設的審查;指導河道堤防安全管理;協調各縣區、流域和部門之間的水事糾紛,組織查處水利、防洪違法事件;指導全市水政監察和水利執法工作;承辦行政應訴、行政復議、行政賠償和普法教育工作。

      機關黨的機構按黨章規定設置。

      紀檢、監察機構按有關規定設置。

      四、人員編制

      市水利局機關行政編制29名。其中:局長1名,副局長3名,總工程師1名,科級領導職數10名(含監察室主任職數1名)。

      五、其他事項

      (一)水資源保護與水污染防治的職責分工。市水利局對水資源保護負責,市環境保護局對水環境質量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協調與配合,建立部門協商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關情況,協商解決有關重大問題。市環境保護局水環境信息,對信息的準確性、及時性負責;市水利局水文水資源信息中涉及水環境質量的內容,應與市環境保護局協商一致。

      (二)河道采砂管理職責分工,按照《省河道管理條例》和《省河道采砂管理辦法》的規定執行。

      六、附則

      本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按有關規定程序辦理。

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