農(nóng)業(yè)局職責(zé)和人員編制工作規(guī)定

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根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（陜辦字〔〕89號），設(shè)立市農(nóng)業(yè)局，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需調(diào)控，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和總量平衡、結(jié)構(gòu)合理。

（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（四）加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理配置和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的法律法規(guī)和方針政策，維護(hù)社會穩(wěn)定，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施；擬訂全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政。

（二）承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責(zé)任。提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議；指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作；指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設(shè)與發(fā)展。

（三）指導(dǎo)全市糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織落實(shí)促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善；會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)；負(fù)責(zé)提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；提出扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（四）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，組織擬訂全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)性政策建議；組織擬訂促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)；擬訂全市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（五）組織協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料體系建設(shè)。依法開展對農(nóng)作物種子（苗）、草種、種畜禽、農(nóng)藥、肥料、獸藥、獸用生物制品、飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理。依法對種子生產(chǎn)經(jīng)營、獸藥經(jīng)營進(jìn)行行政許可審批；監(jiān)督有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；開展獸醫(yī)醫(yī)療器械的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治；指導(dǎo)動植物防疫和檢疫體系建設(shè)；組織、監(jiān)督對市內(nèi)動植物（除森林、野生動物外）的防疫檢疫工作，組織實(shí)施動植物疫病的控制和撲滅；組織植物檢疫性有害生物普查；組織開展獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作；負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。

（七）組織全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；指導(dǎo)農(nóng)用地、草原、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)、管理和科學(xué)利用；承擔(dān)耕地及基本農(nóng)田的質(zhì)量檢測和施肥指導(dǎo)服務(wù)工作；指導(dǎo)運(yùn)用農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

（八）擬訂并實(shí)施全市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排；承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)方面源污染治理有關(guān)工作；劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（九）依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估，有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)；依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理；組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作。

（十一）編制農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略；組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理；組織引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。

（十二）會同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，參與實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程；承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，會同有關(guān)主管部門依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理；歸口管理農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各學(xué)會、協(xié)會及農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。

（十三）承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任。開展農(nóng)業(yè)災(zāi)情監(jiān)測調(diào)查，組織種子、化肥等救災(zāi)生產(chǎn)物資的儲備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災(zāi)資金的安排建議，組織實(shí)施緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

（十四）承辦市政府農(nóng)業(yè)涉外有關(guān)事務(wù)，開展農(nóng)業(yè)方面的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，審查農(nóng)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會議的組織和決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、信訪、保密、接待、計(jì)劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務(wù)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理。

（二）人事教育科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作；負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核工作。指導(dǎo)全市農(nóng)民和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全市基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)；負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)科技管理工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作；負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)方面的對外交流與合作，農(nóng)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目的審查及承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)。

（三）綜合科

擬訂全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資及農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)督檢查和市級驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作及招商引資工作；指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)督管理工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政復(fù)議，組織行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作政策的綜合調(diào)研與協(xié)調(diào)；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；組織實(shí)施以種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料為重點(diǎn)的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理；負(fù)責(zé)對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管培訓(xùn)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)宣傳工作。

（四）種植業(yè)科

擬訂全市種植業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作；承擔(dān)耕地質(zhì)量檢測和施肥指導(dǎo)服務(wù)工作；指導(dǎo)運(yùn)用農(nóng)藝、生物措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的相關(guān)工作；農(nóng)情信息，牽頭組織查災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作；承辦市內(nèi)進(jìn)出境植物檢疫的相關(guān)事宜；組織植物檢疫性有害生物的普查；承辦農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治事宜；負(fù)責(zé)依法對種子生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)行許可審批。

（五）畜牧科

編制畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源保護(hù)和種畜禽管理工作；負(fù)責(zé)飼草生產(chǎn)、飼料監(jiān)督管理和飼料工業(yè)行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)草地資源保護(hù)、建設(shè)、利用和草原監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)動物防疫、檢疫、醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械監(jiān)督管理；承擔(dān)官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理工作；負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作；指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，負(fù)責(zé)畜牧技術(shù)培訓(xùn)和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)依法對飼料、飼料添加劑、獸藥經(jīng)營進(jìn)行許可審批。

（六）農(nóng)機(jī)科

負(fù)責(zé)編制全市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械法律法規(guī)的宣傳貫徹；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)；承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)項(xiàng)目的初審、申報(bào)和立項(xiàng)實(shí)施中的管理協(xié)調(diào)工作；組織實(shí)施機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的管理協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)成人教育和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作。

（七）農(nóng)經(jīng)科

提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議；指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理；承擔(dān)監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞管理工作；指導(dǎo)、扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè)和發(fā)展；指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)工作；負(fù)責(zé)全市農(nóng)民收入監(jiān)測工作。

（八）產(chǎn)業(yè)化與市場信息科

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的調(diào)研、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整和農(nóng)業(yè)資源的合理配置；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，組織農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息的管理與交流；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)政務(wù)信息報(bào)送及辦公網(wǎng)絡(luò)維護(hù)；負(fù)責(zé)農(nóng)村能源環(huán)保工作；指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。

（九）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科

負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和體系建設(shè)工作；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估；依法管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測和信息工作；依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按黨章規(guī)定設(shè)置。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制43名。其中：局長1名，副局長3名，總農(nóng)藝師1名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含監(jiān)察室主任職數(shù)1名）。

五、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按有關(guān)規(guī)定程序辦理。