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一、指導思想
以創建省級衛生城市為目標,以“三查、三進、三解”主題教育活動為動力,認真貫徹國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》和《省愛國衛生條例》,按照“統一領導、全民參與、統籌規劃、層層落實、城鄉聯動”的工作原則,堅持全市動員,全民動手,廣泛深入開展病媒生物防制工作,確保人民群眾身體健康,促進社會經濟又好又快發展。
二、工作任務
(一)抓好除害防病科普知識宣傳
根據《省愛國衛生條例》及創建衛生城市標準要求,為開展防制工作營造一個良好氛圍,充分利用各種新聞媒體進行宣傳。通過舉辦健康教育宣傳專欄,舉辦電視講座,組織人員上街、深入城鄉社區發送資料等多種形式,宣傳“四害”的危害性、防制方法及防制措施,普及科學知識,進一步提高城鄉廣大群眾參與的積極性和除害防病水平。
(二)完善組織機構,開展專業培訓
各鎮辦、各部門、各單位要層層健全完善病媒生物防制工作組織機構,明確專兼職工作人員,建立健全三級防制網絡,積極有序地開展工作。市疾控中心要安排對開展病媒生物防制工作人員進行1—2次培訓,為業務開展提供技術支持和保證。
(三)開展孳生地調查治理
各行業主管部門要對賓館、飯店、農貿市場、飲食店、副食店、公共場所等病媒生物防制重點單位和重點行業“四害”孳生地進行全面調查摸底與治理。切實落實衛生制度,堅持對食品加工用具及時清洗,嚴格消毒;對工作場所進行環境衛生治理;重點部位必須按規定安裝防制設施,投放防制器械。
(四)做好病媒生物消殺工作
1、滅鼠:今年4月和9月份,全市統一投放藥物滅鼠。機關單位、居民社區、企事業單位要采用一周四次飽和投餌法。重點單位特殊生態環境、糧站、面粉廠、飲食行業與食品加工銷售單位,采取兩周八次飽和投餌法,滅鼠餌覆蓋率和毒餌到位率達到98%以上。市疾病控制中心要加強技術指導,防止人畜中毒事件發生。各重點防制單位都要在重點部位投放一定數量的滅鼠夾、粘鼠板,安裝防鼠設施,做到有效防制。
2、滅蚊蠅、蟑螂:今年5月份和8月份,以轄區為單位,各集中10天時間,重點進行蚊蠅、蟑螂的藥物噴殺,對“四害”孳生地進行鏟除殺滅。夏秋兩季是蚊蠅孳生高峰期,重點防制單位要在重點場所安裝防護網、風簾,懸掛滅蚊蠅燈等設施。
三、職責分工
各鎮辦、各部門、駐興各企事業單位要積極配合市疾控中心做好對重點區域的病媒生物密度監測工作。根據市三創辦、愛衛辦的安排,進行“四害”孳生地整治,完善防制設施,認真開展病媒生物消殺工作,落實經費、科學防制、合理用藥、保證效果。
(一)各鎮(辦)重點抓好以下工作:
1.結合城鄉整潔活動,扎實開展農村環境衛生綜合整治和公路環境衛生綜合整治,切實抓好轄區內各村、單位、居民住宅社區病媒生物孳生地的環境治理工作。
2.建立健全病媒生物防制工作網絡,制定病媒生物防制工作計劃,完善措施,開展防制活動。
3.對轄區內城鄉結合部、無人管理區域及公共地段的病媒生物防制工作,要按照區域劃分、屬地管理的原則,認真抓好責任落實,確保病媒生物防制工作達標。
4.按照標準要求,配合疾控中心做好“四害”密度的監測工作,提供詳實資料,為集中消殺奠定基礎。
5.組織對病媒生物防制工作進行自查驗收,并向市愛衛辦上報自查自驗工作總結,完善病媒生物防制工作本底資料和過程資料。
(二)市級各有關部門要認真貫徹落實《省愛國衛生條例》,各司其職,各負其責,相互配合,大力開展城區病媒生物防制工作。
1、市食藥局負責抓好賓館、飯店及餐飲業門店的病媒生物防制工作,重點是抓好除“四害”基礎衛生防護設施和集中消殺工作,杜絕孳生棲息源頭。
2、市城管局負責對城區公廁、垃圾收集點、垃圾處理場、城市管線(網)、下水道、公共綠地、休閑廣場等重點場所的病媒生物孳生地進行有效治理,及時補充完善相關防制措施。
3、市公安局負責廢品收購站的病媒生物防制工作,要組織開展對城鄉“毒鼠強”鼠藥的專項治理工作,打擊非法制售假冒偽劣除“四害”藥物的不法行為。
4、市農林局要結合農村改廁和農村環境治理工作,督促各村、鎮加強對垃圾、糞便的管理和無害化處理,完善“四害”防制設施和日常防制管理。抓好農村及農田滅鼠工作,重點抓好城鄉結合部農村的滅鼠,不留空檔,及時完善防制設施。
5、市住建局負責督促對各建筑工地的外環境進行治理,清理整治積水路面和積水容器,確保在建工程無積水現象。重點抓好建筑工地的廁所、食堂、垃圾收集點等“四害”孳生地治理工作,及時完善防制設施,認真開展建筑工地病媒生物消殺工作。
6、市水利局負責協調渭管局對渭惠渠段的病媒生物孳生地進行專項調查,了解和掌握鼠、蚊、蠅的分布情況。重點抓好渭惠渠周邊的病媒生物孳生地治理工作。
7、火車站負責抓好火車站及鐵路沿線區段的病媒生物防制工作,特別是加強對貨運室、行李房、貨場、候車室、公共廁所、垃圾收集點等病媒生物孳生場所治理工作。對車站及鐵路沿線2000延長米環境綜合治理,并采取大范圍、多頻次飽和投藥消殺,把“四害”密度控制在國家標準以內。
8、市商務辦負責督促農(集)貿市場管理部門、生豬定點屠宰場開展病媒生物防制工作,定期對市場內外孳生地進行治理,積極開展消殺活動。根據部門職責,積極配合食藥局、工商局、質監局、衛生局和轄區辦事處加強對餐飲服務業、賓館、食品加工廠、食品超市和“六小行業”的監督檢查,督促其完善“四害”防制設施和日常防制管理。
9、市交通局負責抓好汽車站及轄區0-5公里公路沿線兩側的病媒生物孳生地治理和消殺工作,督促和指導汽車站完善防制設施,做好病媒生物防制達標工作。
10、市糧食局負責抓好糧庫、糧油加工、銷售點的病媒生物防制達標工作,完善防制設施,落實消殺措施。
11、市衛生局在抓好本單位、本系統病媒生物防制達標工作的同時,做好消殺藥品中毒患者的應急救治工作。督促疾控中心認真開展病媒生物密度監測和病媒生物防制技術指導工作。加強對住宿業、美容美發、洗浴店等公共衛生場所的監督檢查,開展集中消殺,使病媒生物防制工作達到國家標準。
12、市民政局要配合各鎮辦,督促居民社區開展病媒生物孳生地整治和消殺工作,確保居民社區病媒生物防制工作達標。
13、教育局負責督促中小學校、幼兒園開展病媒生物防制工作,重點抓好餐廳、公寓、廁所、垃圾收集點、綠化帶等孳生地的治理。在開展病媒生物消殺工作期間,要制定工作預案,遵守操作規程,確保在校師生的安全。
14、市文體廣電局負責抓好文化娛樂場所的病媒生物防制工作,重點是影劇院、圖書館、閱覽室、網吧、KTV等娛樂場所的包廂、廁所、簡餐操作間、垃圾收集點等病媒生物棲息場所,完善防制措施,開展消殺活動。電視臺要定期制作播放病媒生物防制工作相關節目。
15、市文物旅游局負責抓好博物館、旅游景點的食堂、廁所、垃圾收集點、果皮箱、綠地等病媒生物孳生地的治理,完善防制設施。
16、市工商局負責商場、超市等食品流通企業的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防護設施,定期開展集中消殺。
17、市質監局負責食品加工廠、小作坊等食品加工企業的的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防護設施,定期開展集中消殺。
18、市工發局負責工業企業的的病媒生物生物防制工作,治理“四害”孳生地,完善防護設施,定期開展集中消殺。
(三)其他各級黨政機關、群眾團體、居民社區、學校、部隊、工廠、駐興企事業單位等,要各司其職、各負其責,結合實際做好以下工作:
1、認真做好病媒生物防制安排,健全防制組織網絡,加強領導,落實消殺經費,配備專(兼)職人員,做好日常工作。
2、組織開展環境整治,清理衛生死角,鏟除“四害”孳生棲息場所,堅持防滅結合,配備防鼠、防蚊蠅、防蟑設施,建立完善各項管理制度與措施。
3、定期投放滅鼠毒餌,集中消殺蚊蠅、蟑螂,確保管轄區的鼠害、蚊蠅、蟑螂密度不超標。
4、配合疾控中心搞好滅前、滅后的“四害”密度監測和資料收集整理工作。
四、幾點要求
1、成立領導機構
市病媒生物防制工作領導小組要切實發揮統籌規劃、工作部署、督導檢查職能。各鎮辦、各部門、各單位也要成立相應機構,按照《省愛國衛生條例》要求,完善各項管理制度,制定達標措施,做好本鎮辦、本部門、本行業、本單位病媒生物防制達標工作。
2、狠抓工作落實
在病媒生物防制工作中,實行“五包”:包范圍,按劃定地段,住戶投藥;包時間,在統一行動時間內按時連續投放毒餌或安裝防制設施;包質量,按量投藥到位;包監測,認真監測鼠、蚊、蠅、蟑螂密度的分布情況;包效果,確保病媒生物防制工作落實到位,使“四害”密度達到國家規定標準以內。
3、加強督促檢查
在防制工作的各個階段中,市病媒生物防制工作領導小組將組織市委督查室、市政府督辦室、三創辦、衛生局、愛衛辦、疾控中心等單位組成專項督察組,深入鄉鎮、單位、社區進行督查,對防制工作行動遲緩、工作敷衍了事、措施不力、“四害”密度超標、環境衛生差的鄉鎮、單位、社區要進行通報批評,限期整改,并通過新聞媒體進行曝光。
4、及時驗收總結
病媒生物防制工作結束后,市上將在年底對各單位病媒生物防制工作進行檢查驗收,對“四害”密度不達標的要求限期整改;對工作成績突出、四害”密度達到規定標準以內的單位予以表彰獎勵。