奶制品打假活動實施辦法

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一、指導思想

以省、市局奶粉專項打假會議精神為指導，以澄清我市奶制品生產、加工、倉儲單位和個人的底子為基礎，以加大打假力度為手段，以保證人民群眾身體健康為目標，加強配合，協同作戰，迅速在全市開展奶制品專項打假活動。

二、成立組織

為加強對奶制品專項打假活動的領導，決定成立奶制品專項打假工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在政策法規科，呂群才兼任辦公室主任，具體負責奶制品專項打假文件、材料的草擬、有關情況的搜集、整理上報等工作。

三、檢查的重點

1、生產行業：重點是奶粉以及以奶粉為原料生產奶飲料、乳飲料等生產單位（包括前店后廠）、個人及制假窩點；

2、加工行業：重點是分裝奶粉、以奶粉為原料生產鮮奶的單位和個人；

3、倉儲行業：重點檢查儲存奶粉的倉庫。

四、檢查方法

1、澄清全市奶粉及奶制品生產、加工、倉儲單位的底子。檢測中心要根據以前抽檢產品出具的檢驗報告,澄清奶粉及奶制品生產、加工、倉儲單位和個人的底子；各鄉鎮質量技術監督所依據同企業簽訂的服務協議澄清底子，并認真細致地排查轄區內的生產、加工、倉儲奶粉及奶制品的單位和個人（包括窩點）；鍋檢所、特檢所依據特種設備普查登記情況澄清使用特種設備生產、加工奶粉的單位和個人；稽查大隊依據案件辦理情況，澄清奶粉及奶制品生產、加工、倉儲單位和個人的底子。各部門要嚴格按照以上分工，搞好底子澄清工作。底子澄清后，檢測中心、各鄉鎮質量技術監督所、鍋檢所、特檢所、稽查大隊要按照表格填寫要求，認真填寫市奶粉及奶制品生產、加工、倉儲企業普查登記表，澄清的第一批奶粉及奶制品生產、加工、倉儲單位名單上報局政策法規科。第一批名單上報后，檢測中心、各鄉鎮質量技術監督所、鍋檢所、特檢所、稽查大隊，要對轄區內奶粉及奶制品生產、加工、倉儲單位和個人進行深入細致的排查，排查情況于排查的次日上午9:00前上報局政策法規科。

2、立即開展奶制品專項打假活動。稽查大隊要立即組織全體執法人員對轄區內已掌握的奶制品生產、加工、倉儲等單位進行檢查，同時根據各部門統計上報的奶制品生產、加工、倉儲單位名單逐一檢查。

（1）稽查大隊要對奶粉生產企業和個人進行全面檢查，生產的奶粉產品要立即查封，由檢測中心配合，按照國家規定的標準、程序，抽取奶粉樣品，送市局檢測中心進行檢測；

（2）對倉儲及以奶粉為原料加工制作奶制品、乳制品的，稽查大隊要與國家通報的46家不合格奶粉生產單位名單進行核對，如發現有通報的46家不合格奶粉生產單位的奶粉的，要立即查封，由檢測中心配合抽取樣品送市局檢測中心進行檢測；

（3）檢測中心要立即對全市奶制品、乳制品生產、加工、倉儲的單位和個人開展一次專項抽查。

3、實行奶制品專項檢查日報告、零報告制度。稽查大隊要對當天的檢查情況，檢測中心要對當天的奶制品、乳制品抽檢情況，鍋檢所、特檢所和各鄉鎮質量技術監督所要對轄區內當天排查的奶制品、乳制品的生產單位和個人名單形成書面材料，于次日上午9:00前上報局政策法規科，政策法規科匯總后按要求及時上報局領導和市局監督處。

五、要求

1、高度重視，各負其責。班子成員和各部門負責人要高度重視奶制品專項打假工作，認真安排，狠抓落實。對因安排不具體、落實不到位、轄區內奶粉及奶制品生產、加工、倉儲單位和個人底子普查不準、排查不力出現問題的，要嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。

2、積極工作，有效配合。各部門要按照本方案的要求，創造性開展工作，各部門之間要通力合作、有效配合，發揮聯動優勢，務使本次奶制品專項打假工作落到實處、取得實效。

3、加大力度，嚴格執法。要采取得力措施，配合公安、工商、衛生等有關部門加大奶制品專項打假力度，對發現的劣質奶粉、奶制品生產單位和個人要按照“五不放過”的原則，從嚴、從重、從快處理，涉嫌犯罪，要及時移送司法機關追究刑事責任。

4、加強督查，確保質量。奶制品專項打假工作由于時間緊、任務重，各部門一定要按時、保質、保量完成每一項任務，督查辦要對活動的開展情況加強督查，督查情況納入目標考核。活動結束后，局將對活動情況進行專項總結，政策法規科要對整個活動的開展情況寫出書面總結材料。