縣政采購地方產品實施辦法

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為引導我縣企業積極開拓市場，提高產品社會知名度，促進企業健康發展，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》等相關法規，制定本實施辦法。

一、目的意義

鼓勵采購地方產品，不僅能夠擴大本地產品市場占有率，支持企業開拓市場，促進本縣中小企業做大做強、健康發展，同時也是保市場、擴內需、穩增長的有效舉措。各級各部門要充分認識鼓勵采購地方產品工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，積極支持采購地方產品，為繁榮縣域經濟做出應有貢獻。

二、工作原則

政府推動與市場運作相結合的原則；企業增效與便民利民相結合的原則；繁榮流通與發展生產相結合的原則；突出重點與帶動全面相結合的原則。

三、產品范圍

本辦法所指地方產品是指注冊地、生產地和納稅關系在石泉縣，并納入我縣工業管理體系企業生產的產品。

（一）資質要求

1．企業法定證照齊全，符合國家節能、環保和產業政策。

2．企業質量管理體系完善，對有強制性認證和生產許可證要求的產品必須獲得有關證書，產品質量穩定、可靠，近2年無發生生產安全和產品質量事故。

3．企業具備較好的生產和供貨能力，具有良好的誠信記錄和社會信譽。

（二）產品類型

1．蠶絲制品：蠶絲被、蠶絲毯、蠶絲睡衣、蠶絲圍巾等。

2．肉類食品：豐標牛肉、鬼谷子臘肉等。

3．茶類產品：漢水晨霧、靈雀、一壺春、六臺山等品牌茶葉。

4．富硒農產品：富硒雜糧、富硒桑菇、富硒太郎豆、桑葚酒、竹筒酒等地方產品。

5．建材產品：秦峰水泥、三和商品混凝土、閃長巖石材、裕龍石材、石灰石、鈣粉、機磚等。

6．旅游產品:香菇、木耳、天麻、手工繡花鞋等土特產品。

四、主要措施

（一）加大地方產品宣傳力度。各相關部門要積極配合企業開展產品宣傳促銷活動，努力為企業產品營銷營造良好的輿論氛圍和外部環境，支持企業通過電視、互聯網、舉辦產品推介活動等方式宣傳推銷產品，積極推進地方產品進超市、進酒店、進機關、進學校等團體消費單位，努力提高地方產品的影響力和知名度。各企業要強化內部管理，努力提高產品質量，主動讓利于客戶，用高質量的產品和優惠的價格提高市場份額，贏得發展空間。

（二）大力支持采購地方產品。政府固定資產投資類項目要在同等條件下優先采購本縣企業生產的建材產品。縣住建、水利、交通等部門要制定措施引導相關企業使用本地建材產品。各類公務接待活動中要優先使用本縣企業生產的富硒農產品、蠶絲制品、肉類食品、酒類、土特產等產品。縣政府對采購地方產品數量較大、成效顯著的單位給予獎勵。其中：水泥等建材類產品單次采購額在50—100萬元的，按照采購額的0.3%對采購單位進行獎勵；單次采購額達到100萬元以上的，按照采購額的0.4%對采購單位進行獎勵。其他類地方產品單次采購額10萬元以上的，按照采購額的0.5%對采購單位進行獎勵。各企業也要按照“讓利促銷”的原則，對大宗采購客戶給予一定的讓利優惠。

（三）加強地方產品采購監管。縣物價部門要對地方產品的價格實行監控和定期。縣工商、質監、稅務等部門要密切配合，進一步規范市場流通秩序，依法打擊假冒偽劣、低價傾銷、偷逃漏稅等行為，切實保護好企業的合法利益。縣監察、審計、財稅、經貿等部門要聯合對各單位的采購行為進行專項檢查和審計，對同等條件下沒有按照本辦法優先采購本縣地方產品的單位，縣財政局暫緩撥款。