電信局增收節支情況的匯報

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為認真貫徹落實省、市增收節支會議精神，我局對增收節支工作進行了認真的部署落實，及時轉變工作重點，逐步樹立以市場為導向、以效益為目標的指導思想，提高投資效益，實現了增量增收。現將有關情況匯報如下：

這幾年，電信建設規模很大，尤其是交換、傳輸、線路投資占總投資的比例很高，有時一個錯誤的決策或某一細節上的疏忽往往會造成成千上萬元的損失。面對資金匱乏的難題，我們始終堅持因地制宜，科學合理地規劃、計劃，以較少的投入獲取較高的效益。

一、提高投資效益，謀劃建設新思路

我們對交換機實占容量達不到80％不考慮擴容，并充分挖掘這20％的潛力。由于地方經濟相對落后、裝機價位平穩及用戶裝機相對飽和等原因，我們這里一般不會出現爆發性的裝機熱潮，通常這20％也有1萬多個號碼可滿足一到兩個季度的放裝需要，而這段時間又在現有交換機廠家供貨及安裝調測期內，可以滿足放裝需求。這樣，在不影響通信質量與服務水平的前提下完全可以使交換機滿負荷工作。幾年來，我們一直以這種方式滾動建設，收到了良好的效果。目前,我局交換機（含接入網）總容量為182,472門，實占150,290線，實裝率達85％。

出局主干銅線電纜超過300對和3公里的一律改用接入網，其優勢是顯而易見的。一是可以節約投資，二是提高了通話質量，三是由于用戶線的距離近了，還可實現一線通及新業務的覆蓋，四是接入網可模塊化疊加，擴容搬遷比電纜擴容更靈活方便，五是上了接入網，機房更貼近用戶群，在規劃設計用戶電纜時，可以在較小的范圍、較短的路程內由用戶向機房倒推，提高線路投資效益和用戶線對實占率，六是在解決用戶接入的同時，又順帶將光纜密布成網，延伸到村，為寬帶業務的拓展創造了條件。目前，全市共新建接入點或村級模塊局31個，容量達36,200線，節約投資500多萬元。公務員之家版權所有

二、線路建設方面，我們重點抓住大對數電纜的勘察設計施工管理。

5萬元以上的線路工程，必須由分管局長深入現場與技術人員一道反復查勘電纜路由，精確測量線路長度，合理配盤，并對施工隊伍實行責任賠償考核。在電纜線路擴容工程中，我們要求盡量不拆除小對數電纜，而是更換大一號的掛鉤，讓老電纜同新擴電纜同線掛設一起"服役"。

電纜的回收利用也大有文章可做。對非拆不可的大對數電纜，在拆舊工程的竣工資料及利舊工程的設計文本中特別注明利舊段落、規格、長度，并建立施工隊伍拆舊利舊責任制，即某工程隊負責拆的電纜還由那個工程隊在下一個工程中負責使用。這項管理制度出臺以來，共回收利用各種規格電纜95.5皮長公里，節約資金256萬元。

三、借鑒"木桶"理論，謀劃增收節支新思路

為了解決"最短木板"的問題，我們建立健全一系列規章制度，強化各項管理。2003年2月,針對業務管理工作中的薄弱環節，借鑒郵政企業的鄉郵檢查體系，我們抽調一名具有一定組織能力的同志"組閣"成立業務計費檢查中心，代表局長對全局各項電信業務行使檢查、稽核、考核、處罰權力。他們從用戶計費賬單的源頭查起，深入程控機房、支局甚至用戶家中，逐日核查當天發生的每筆電信業務，堵塞跑冒滴漏。由于檢查及時得力，既抱回了西瓜又揀到了芝麻，同時舉一反三，進一步修訂完善規章制度，業務管理逐步走上了正常的軌道。我們還提出把裝移修電話的皮線工料發放核對工作以及對農村支局的水電費、差旅費、勤雜開支費用的稽核工作統一交由業務稽核檢查中心稽核，在保證裝移修電話使用的情況下，每次每戶裝移修耗用護套線由150米下降到120米，直至100米，有的鄉鎮僅為80米，今年一季度支局費用開支也比去年同期下降20％。

以上是我局的一些不成熟做法，我們將在今后的工作中進一步予以改進。