新聞出版市場(chǎng)管理匯報(bào)材料

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合力監(jiān)管促繁榮

——義馬市抓新聞出版市場(chǎng)管理工作記事

近年來(lái)，義馬市新聞出版管理工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向，堅(jiān)持“三貼近”原則，緊緊圍繞義馬經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和提高市民科學(xué)文化素質(zhì)這個(gè)中心，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、合力監(jiān)管、大膽創(chuàng)新，使全市新聞出版工作不斷出新招、出鮮招、出絕招，促進(jìn)了該市新聞出版市場(chǎng)的全面繁榮。由于義馬市新聞出版辦公室一班人開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，××年以來(lái)，連續(xù)三次被三門(mén)峽市評(píng)為新聞出版工作先進(jìn)單位，××年以來(lái)連續(xù)四次被義馬市委、市政府授予文化工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。

規(guī)范管理抓關(guān)鍵

義馬市新聞出版辦公室一班人始終認(rèn)為“新聞出版工作，點(diǎn)多面廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)，社會(huì)影響比較大，要想管好，抓出成效，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，規(guī)范管理是保障。”為此，該市首先出臺(tái)了《義馬市新聞出版工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度》，規(guī)定市領(lǐng)導(dǎo)小組每一季度聽(tīng)取新聞出版辦公室一次專(zhuān)題匯報(bào)，每半年召開(kāi)一次專(zhuān)題工作會(huì)議。同時(shí)，他們將全市多家打字、復(fù)印、印刷、廣告等門(mén)店廠家召集起來(lái)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)小組抓辦公室，辦公室抓行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)工作格局。為使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、法制化，他們又借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，制訂了《義馬市新聞出版市場(chǎng)稽查例會(huì)制度》、《義馬市新聞出版行業(yè)協(xié)會(huì)章程》、《義馬市新聞出版協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理事例會(huì)制度》等管理制度。為加強(qiáng)管理，提高執(zhí)法效力，該市又在社會(huì)各界聘請(qǐng)了名業(yè)余監(jiān)員，公布了違法從業(yè)舉報(bào)電話。規(guī)范的工作制度和強(qiáng)有力的工作措施為整個(gè)新聞出版工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由于發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，各經(jīng)營(yíng)業(yè)主提高了依法經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí)，較好的防止了新聞出版業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和違法經(jīng)營(yíng)，為義馬市新聞出版業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

提高認(rèn)識(shí)抓教育

義馬市新聞出版辦公室的同志們經(jīng)常說(shuō)一句話：“新聞出版工作政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng)。政策上把握不準(zhǔn)，就會(huì)引起市場(chǎng)混亂；工作上一旦有疏忽，就會(huì)捅漏子；市場(chǎng)放松管理，各種盜版、淫穢制品和非法印刷品就會(huì)毒害人們的心靈。”為此義馬市新聞出版辦公室一班人始終把新聞出版從業(yè)員的政策教育放在重要位置，做為大事來(lái)抓。每年他們都要舉辦兩期從業(yè)人員政策法規(guī)不習(xí)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《出版物管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)。同時(shí)他們還聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員結(jié)合義馬市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)案例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法。例如：他們通過(guò)義煤集團(tuán)公司教委違法出版教輔案，詳細(xì)向從業(yè)人員講解教輔讀物對(duì)學(xué)生教學(xué)的重要性以及非法教輔危害；通過(guò)義馬洪達(dá)玉佳塑膠制品公司非法印刷案，講解印刷出版工作的重要性、嚴(yán)肅性，以及對(duì)消費(fèi)者的影響等；通過(guò)利民打印部超范圍經(jīng)營(yíng)一案向從業(yè)人員講述，按國(guó)家規(guī)定從業(yè)的必要性以及非法印刷連續(xù)性?xún)?nèi)部資料給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響等。通過(guò)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和對(duì)違法案例的講解，從而使從業(yè)人員提高了遵法守法意識(shí)，規(guī)范了市場(chǎng)行為。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓服務(wù)

義馬市新聞出版辦公室一班人始終認(rèn)為，新聞出版管理工作只有跳出“部門(mén)意識(shí)，跳出‘自我循環(huán)’”的小圈子，緊緊抓住新聞出版工作的牛鼻子，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)幫忙鼓勁，才能得到各級(jí)黨委政府的支持。他們常說(shuō)：“新聞出版工作要服務(wù)好中心，就必須圍繞市委、市政府的工作部署，抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的大案，依法維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的權(quán)宜，才能達(dá)到事半功倍的效果，才能克服那種日計(jì)有余，歲計(jì)不足，工作平淡一般化的問(wèn)題。”

在這一正確思想指導(dǎo)下，義馬市新聞出版辦公室先后編定了《義馬市新聞出版業(yè)“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、進(jìn)一步完善了《義馬市印刷業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》、《義馬市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》、《義馬市版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議》等規(guī)劃和意見(jiàn)，同時(shí)他們還進(jìn)一步理順了管理體制，加強(qiáng)和改進(jìn)了對(duì)出版業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管工作，建立健全了版權(quán)社會(huì)化服務(wù)體系，積極實(shí)施《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立了《首崗問(wèn)責(zé)制》和《舉報(bào)回訪制度》等。通過(guò)一系列規(guī)劃、意見(jiàn)、制度的實(shí)施，義馬市新聞出版辦公室的全體人員變過(guò)去的下邊上門(mén)坐等管理為上門(mén)服務(wù)型工作，受到了廣大群眾的普遍歡迎。

繁榮市場(chǎng)抓創(chuàng)新

能不能把握準(zhǔn)用的活黨和國(guó)家在新聞出版方面的各項(xiàng)方針政策，是決定著義馬市新聞出版工作是否有成效的關(guān)鍵。為此義馬市新聞出版辦公室一班人以開(kāi)放性思維思考管理，以創(chuàng)造性工作繁榮市場(chǎng)。近年來(lái)他們主要是通過(guò)抓好三塊工作，搞活兩個(gè)協(xié)會(huì)，培育一個(gè)體系，繁榮一個(gè)市場(chǎng)的創(chuàng)新思路搞好新聞出版市場(chǎng)管理工作。抓三塊工作既打字復(fù)印門(mén)店、印刷廠、音像圖書(shū)發(fā)行門(mén)店三塊工作；搞活兩個(gè)協(xié)會(huì)既打字印刷業(yè)協(xié)會(huì)和圖書(shū)音像制品發(fā)行協(xié)會(huì)；著力培育社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)處罰管理體系，全面繁榮義馬市新聞出版業(yè)市場(chǎng)，滿(mǎn)足廣大人民群眾的精神文化需求。據(jù)完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)義馬市文化市場(chǎng)新聞出版大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，查出違法案件起，收繳各類(lèi)非法出版物余冊(cè)盒，取締各類(lèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)灘點(diǎn)家。創(chuàng)新的工作模式和到位的工作措施，有效的規(guī)范了義馬市的新聞出版市場(chǎng)，受到了廣大市民的一致贊譽(yù)。