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尊敬的各位領導:
在這風和日麗,春光無窮的陽春三月,各位領導親臨*鄉指導工作,首先,我謹代表鄉黨委、政府對各位領導的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就*鄉綜治維穩工作情況向各位領導作個匯報,不當之處,敬請批評指正。
*鄉位于*、*南岸,與縣城淥口隔*相看。全鄉土地總面積*平方公里,人口*萬人,轄*個行政村、*個村民小組,鄉屬企事業單位*家。鄉域內交通發達,京廣鐵路、省道S*線、S*線、*大道縱橫交錯,*江一、二橋將縣城與我鄉緊密相連。鄉黨委、政府圍繞縣委、縣政府“創平安*,建*社會”工作目標,以科學發展觀統領綜治維穩工作全局,根據構建社會主義*社會的要求,切實維護社會穩定,深進推進嚴打整治,繼續深化綜合治理,努力加強隊伍建設,服務經濟發展大局,傾力打造“平安*”,為全面建設小康社會,建設社會主義新農村,提供*穩定的社會環境和公平正義的法治環境。
一、領導高度重視,綜治保障有力
創建平安*社會是推進富民強鄉的重要基礎,鄉黨委、政府堅持“穩定是第一責任”的指導思想,高度重視政法綜治工作。
1、思想保障。鄉黨委、政府經常召開聯席會議,突出全縣“*”工作主題,圍繞全鄉改革發展穩定的工作思路,研究部署全年政法綜治工作,以優化環境促發展,應對我鄉區位上風的提升和*產業新區的建設、*新縣城建設以及鄉內重點工程建設,及時調處好項目建設、企業發展與群眾利益之間的矛盾,嚴厲打擊惡意破壞南陽橋鄉投資環境的不法行為,建設發展*、*、平安*。特別是3月9日全縣召開維穩緊急會議,鄉黨委書記*上午10點從縣里散會后,馬上趕回鄉政府,10點30分召開黨政班子成員會,下午2點召開村書記、站所辦負責人會議,及時傳達縣有關精神,安排部署維穩有關工作。
2、組織保障。鄉黨委、政府研究決定,書記*同道任綜治維穩領導小組組長,鄉長*、主管政法的黨委委員*任副組長,對全鄉綜治維穩工作負總責。擴大了鄉綜治委員會成員部分,安排了3名鄉機關干部為綜治辦專門工作職員,分工明確、責任到人。鄉司法所、派出所、民政、國土、團委、婦聯、企業辦、教育、衛生等職能部分作為鄉綜治委成員單位,充分發揮職能作用,積極參與政法綜治相關工作,分工協作、相互配合。健全了村級相關綜治機構、信息網絡,在村委會建立由治保會、調委會和綜治兼職職員組成的綜治工作小組,由村支部書記任組長。全鄉綜治工作組織體系不斷完善,形成了多級聯動、部分配合、全員參與的綜治工作格式。
3、責任保障。鄉黨委、政府主動擔責,主要領導親身掛帥,社會治安綜合治理常抓不懈,每季度研究一次綜治工作,聽取情況匯報,分析治安形勢和矛盾糾紛,解決綜治工作中的困難和題目。切實強化各村各單位主要負責人抓綜治工作的責任意識,鄉黨委、政府與各村簽訂《綜治目標治理責任狀》及有關專項工作責任書,將綜治工作成效作為干部政績評判、考核賞罰的重要指標和依據,全鄉各級負責人真正擔負起“為官一任,保一方平安,興一方經濟,富一方百姓”的政治責任。
4、經費保障。鄉黨委政府歷來對綜治工作是高看一眼、厚愛一層、從優待警。根據上級要求,按高于人平1元的標準,在鄉人大會議通過了同級財政預算中安排3萬元綜治工作經費。為派出所提供設施設備,方便了群眾辦事,保障了警務工作的便利快捷。綜治辦的規范化建設基本到位,做到了“四有”:有機構、有場地、有上墻內容、有臺帳治理。
二、化解矛盾糾紛,確保社會穩定
穩定事關大局,事關發展。鄉黨委、政府充分熟悉并正確處理好促進發展與維護穩定的關系,牢固樹立“穩定壓倒一切”的穩定觀,始終堅持把維護社會政治穩定放在重要位置。
1、關注民生民權,把維護人民群眾的根本利益作為維穩工作的出發點和落腳點。注重從源頭上減少矛盾糾紛的發生,急群眾所急、想群眾所想、憂群眾所憂;充分發揮信訪制度的社會矛盾緩沖閥、潤滑劑作用,讓群眾因社會矛盾引發的各種激動、怨恨、委屈等情緒通過公道的宣泄、排放途徑得以開釋;深進開展矛盾糾紛的排查調處工作,按照“屬地治理”和“分級治理”原則,落實匯總交辦、跟蹤督辦、限期化解的工作要求,采取“五個一”的辦法,切實予以解決;各級各部分切實加強領導,依法依紀積極穩妥處置群體性事件。①為確保兩會期間穩定,鄉安排對原重點上訪職員(*、*)由村組專人防控并將有關情況及時上報,發現上訪跡象,鄉黨委、政府及早安排政法、民政線工作職員上門了解情況,做好疏導化解工作;②不定期走訪“9.01”案涉及的儲戶(214戶),平息他們已兌付50.1%后仍憤憤不平情緒。今年以來,共解決與群眾生產、生活密切相關的各類具體困難31起(件),全鄉未發生一起因群眾情緒激動而引發的過激事件,沒有出現上訪職員。全鄉范圍內開展了對“三元會”及,,,職員情況排查,目前全鄉無“三元會”職員,涉及“三贖”等變相宗教類職員9人,全部采取了相應的防控措施。
2、把預防和化解社會矛盾作為維穩工作的關鍵。圍繞涉軍職員、企業環境、重點工程、征地拆遷、“901”案件等題目,深進開展矛盾糾紛排查調解活動,把群眾關注的熱門、難點等不穩定因素消除在萌芽狀態,從而預防和減少可能影響社會穩定的題目。開展矛盾糾紛集中排查活動,對分析排查出來的重點題目、重點單位、重點地區及時督辦、跟蹤治理、限期解決,有效預防可防性案件發生,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層。共排查出八類題目,都安排專人負責化解:①涉軍職員76人,已有64人享受了有關待遇,暫未享受待遇的12人由鄉民政辦負責,正在向有關部分請示解決中;②涉及重點工程建設中遺留題目2個,一是原經仕公司土地水土流失造成*村土逢沖組一骨干山塘無法蓄水,由企業辦負責協調處理;二是*50萬伏變電站征地補償款分配不均題目,由辦點干部和村支兩委負責處理;③“901”案和原*信用社*村代辦員*私自吸收存款案遺留題目,由綜治辦負責協調處理;④安全生產中的非法營運、校車安全、企業安全生產題目,由派出所、鄉中學、企業辦分別負責處理落實;⑤對老方戶*、*,以及弄釋解教職員54名,社會閑散青少年4名,由綜治辦負責監管;⑥對城塘一帶學生和村民私自違規穿越京廣鐵路線題目,由綜治辦和城塘村負責落實治理;⑦對原民辦教師有關待遇落實題目,由鄉中學負責處理;⑧對竹基村村民孫學正反映的民工工資題目和*村*反映的電力恢復題目,由農村辦負責處理。通過矛盾排查和防控措施的落實,確保全鄉不出現大的涉穩事件。
三、打擊整治并重,治安平穩可控
按照縣政法委和縣嚴打辦的同一部署,堅持“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么題目嚴重就重點整治什么題目”的原則,始終保持嚴打高壓態勢。加大偵破力度,重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。認真貫徹寬嚴相濟政策,對未成年人犯罪、稍微違法犯罪等具有法定從寬條件的依法從寬處理。大力掃黃、禁賭、除毒,整治袁家洲市場等治安突出題目。加大群防群治力度,提升公眾安全感。
四、夯實基層基礎,完善防控體系
堅持在社會治安綜合治理中突出基層基礎這個重點,扎根基層,鞏固基層,夯實基層,進一步落實防控措施,積小安為大安。
1、全面開展平安創建活動。堅持把基層平安創建活動作為基層基礎工作的龍頭來抓,積極開展了“平安鄉”、“平安校園”、“平安村莊”、“平安單位”、“*家庭”等基層創安活動。全鄉平安創建工作形成了一套有明確的工作標準、有規范的模式、有科學的測評、有嚴格賞罰的活動程式。在創安中,組織群眾參與義務巡邏、鄰里關照、矛盾糾紛互諒互調,看好自家門、管好自家人等群防群治活動,群眾表現出極高的參與熱情。
2、努力完善治安防控體系。各村、各單位和企業成立了治安防控體系領導機構,組建保衛隊伍,健全完善了內部安全保衛制度,有力地預防了可防性案件的發生。在村組采取“聯戶聯防、警*防”等辦法,狠抓治安防控體系建設,進步治安防范水平。
3、切實加強綜治基礎工作。進一步加強了活動人口治安治理、鐵路護路聯防、學校及周邊治安綜合治理、刑釋解教職員安置幫教、預防青少年違法犯罪、法制宣傳教育等基礎工作。對56名刑釋解教職員做到基本情況必知、特殊困難必幫、重點對象必控,嚴防刑釋解教職員重新犯罪。
4、加強特護期值班治理。在3月1日至20日*特護期內,鄉政府機關加強了值班治理,全鄉42名機關干部,除1人在市委黨校學習、3人休產假外,其余38人分成二班,每班19人,由書記、鄉長分別帶班,黨政班子成員每班5人進行值班。未值班職員必須保證通訊聯系暢通,確保碰到緊急情況,所有鄉村干部能在最短時間內集中。
今年以來,我鄉的綜治維穩工作在上級的正確指導下,在相關部分和全體干部的共同努力下,取得了一些成績。在今后的工作中,我們將繼續努力,為全鄉的社會穩定和經濟發展做出新的貢獻。