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深化干部人事制度改革,是建設高素質的干部隊伍,培養造就大批優秀人才的治本之策,為了適應新形勢和新任務的要求,進一步加快干部人事制度改革步伐,*縣認真貫徹“三個代表”重要思想,堅持“黨管干部”、“黨管人才”原則和“四化”方針,認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中心、省、市有關精神,緊密結合全縣干部隊伍、人才隊伍的實際,不斷深化干部人事制度改革,著力加強人才工作,制定出臺了一系列干部工作制度,為加快干部人事制度改革步伐,完善干部選拔任用機制起到了積極的作用,使干部選拔任用工作走上了科學化、*化、制度化的軌道。現將有關情況匯報如下:
一、干部任用票決制
為認真貫徹執行黨的*集中制原則,*年*月*日,我縣制定出臺了《縣委常委會議無記名投票表決干部任免事項辦法(試行)》,全面實行縣委常委會討論決定干部票決制。縣委常委會討論干部任免事項時,必須有三分之二以上的常委到會,與會的常委會成員對所決定的干部任免事項,在充分討論的基礎上,以無記名投票方式填寫表決票,表明“同意”、“不同意”、“棄權”等意見,表決以“同意”票數超過與會常委的半數為通過,作出干部任免決定。鄉鎮黨委、政府正職的擬任人選和推薦人選,由縣委常委會議討論提名,提交縣委全委會議無記名投票表決。*年*月以來,對交流、調整、提拔的*名副科級以上的干部全部實行了縣委常委會無記名投票表決制,對*名鄉鎮黨政“一把手”實行了縣委全委會票決制。
二、公然選拔和競爭上崗
公然選拔和競爭上崗是黨政領導干部選拔任用方式之一,也是體現我黨任人唯賢的干部路線和德才兼備的干部標準的重要舉措。我縣高度重視公然選拔和競爭上崗工作,*年*月份縣公安局中層領導全面實行競爭上崗,經過公然報名、資格審查、筆試、口試、*推薦、*考察、審批、公示等嚴格工作程序,有*名同道走上了正科級領導崗位,*名同道競爭到了副科級職位,得到了社會的廣泛好評。法院、*中層領導崗位的空缺,我們沒有直接任用,而是采取了公然選拔的方式進行補缺,縣法院*名正科級、*名副科級干部和縣*名正科級、*名副科級干部先后通過公然選拔走上了各自的領導崗位。在本次鄉鎮黨委換屆工作中,鄉鎮黨委委員預備候選人全部實行了“公推”,通過個人自薦、組織推薦、資格審查和黨員大會公然推薦等方式“公推”出鄉鎮黨委委員預備候選人*名。
三、干部考察預告和干部考察工作責任制
*年*月,我縣制定的《貫徹執行<黨政領導干部選拔任用工作條例>實施辦法》(試行)中,明確規定凡是擬提拔考察的干部,在考察前1-2天,對考察職員、考察職位、考察時間及考察組的任務、聯系方式等進行預告,全面實行干部考察預告制,廣泛接受群眾監視。三年來,對擬選拔考察的干部全部進行了考察預告,收到了良好的效果。
為了體現干部考察工作的公正性和嚴厲性,有效地防止和克服用人上的不正之風,我縣于*年月*月制定了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度》,進一步明確了推薦者和考察者的責任,要求必須堅持誰考察誰負責的原則,嚴格按考察程序開展工作,凡提交常委會討論的干部必須有任免呈報表、考察材料、推薦情況,對違反組織原則,造成用人失誤的,要追究考察者的責任,給予嚴厲處理。
四、任前公示和試用期制
幾年來,我縣嚴格執行*年*月制定的《*縣領導干部任前公示制度》和《*縣黨政領導干部試用期制度》,對凡是選拔擔任副科級委任制領導職務的擬任人選(除特殊崗位外)都進行為期一周的任前公示,對新提拔使用、非選舉產生的正、副科級干部進行為期一年的任職試用期。*年*月以來,全縣共有*名干部實行了任前公示,對*名干部進行了為期一年的試用期,試用期滿后,由縣委組織部會同有關部分進行考察考核,經考察合格的,方可辦理正式任職手續。
五、后備干部人才庫建設
建設一支素質優良、數目充足、結構公道、有發展潛力的后備干部人才庫,是深化干部人事制度的重要措施。根據《中共*縣委關于公然選拔副科級后備干部的意見》精神,今年*月份,從全縣35歲以下、大專以上文化程度、具有3年以上工齡的干部中,經過嚴密的組織實施,本著公然、公正、公平的原則,*名符合條件的報名職員中,確定了*名優秀年輕干部作為副科級后備干部,進進了副科級后備干部人才庫,進行重點培養,為加快*經濟社會發展提供了堅強的組織保證和人才支持。
六、新增國家公務員、事業單位治理職員、專業技術職員的公然招考(招聘)工作。
近年來,我們努力貫徹“尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針,牢牢圍繞建設黨政人才、企業經營治理人才、專業技術人才三支隊伍和實現人才強縣的目的,根據《國家公務員暫行條例》和《*事業單位實行聘用合同制治理辦法》的有關規定,堅持黨管干部、黨管人才的原則;堅持“凡進必考”和公然、同等、競爭、擇優的原則;堅持德才兼備、任人唯賢的用人原則,對新增國家公務員招考根據省級統考的具體規定,結合我縣縣鄉機關編制員額,按照所需職位的要求,上報市人事局批錄。對新增事業單位治理職員、專業技術職員和工勤職員嚴格按照制定招聘計劃、招聘公告、組織報名、資格審查、筆試、口試、考核、體檢、確定擬聘用職員、報縣政府批準、對擬聘用職員進行7天公示等程序開展招聘工作,并邀請紀檢監察職員全程參與。*年以來,共招考國家公務員*名、招聘事業單位工作職員*名。
總之,我縣通過深化干部人事制度改革工作,有效激發了廣大干部狠抓落實、破解困難、干事創業、專心發展的熱情;推進了制度創新,形成了比較配套的干部選拔任用和治理監視工作機制;形成了看素質、看作風、看政績、看群眾公認度的良好用人導向;發展了黨內*,形成了公道、公正、公然、公平的執政環境;擴大了社會影響,形成了群眾關注改革、干部服務群眾的濃厚發展氛圍。現在,強力推進*經濟快速發展已成為全社會共同努力的方向,全縣上下謀發展、求發展、促發展的氛圍越來越濃,近年來經濟社會持續保持了良好的發展勢頭。
我縣的干部人事制度改革工作固然取得了一定的成績,但還存在著如何進一步加強政策措施配套的題目、進一步推進改革創新的題目以及進一步抓好已有制度的落實題目。下一步,我們要鞏固和發展試點工作成果,總結提升經驗,形成工作機制并長期堅持,整體進步我縣干部人事制度改革工作成效。