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為國聚財不言悔
*同志十分清楚,國稅機關(guān)作為承擔(dān)國家稅收收入重任的職能部門,抓好組織收入是自己的首要職責(zé)。為此,他把主要精力放在抓征收上,帶領(lǐng)全市國稅系統(tǒng)干部職工顧全大局,克服種種困難,采取各項有力措施,大力組織稅收收入,不遺余力地去完成稅收任務(wù)。每年新年伊始,他即帶領(lǐng)有關(guān)科室人員深入基層、深入企業(yè),進(jìn)行多方面、多角度的稅源調(diào)查,摸清新上項目、新增企業(yè)的效益,掌握重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時分配落實稅收計劃,把握組織收入工作的主動權(quán)。在具體征收中,加強對組織收入工作的調(diào)度,按月、旬分析稅收收入進(jìn)度及稅源變化原因,認(rèn)真研究組織收入工作中存在的問題,及時督促、檢查、指導(dǎo),以確保稅款均衡入庫。為強化各級國稅機關(guān)抓收入的責(zé)任心,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)收入責(zé)任制,對收入進(jìn)度、稅源預(yù)測、征管質(zhì)量等進(jìn)行綜合考核,避免了一些單位有稅不收和收“過頭稅”的做法。為加強對個體私營經(jīng)濟和零散稅源的管理,采取“年度預(yù)算、按季考核”等措施,加強計劃調(diào)控。對個體“雙定”業(yè)戶,分行業(yè)、劃地段實行起點定額管理辦法,解決了個體雙定業(yè)戶稅負(fù)不公、粗放管理等問題。同時,推廣應(yīng)用個體定額核定管理系統(tǒng),有效地解決了定稅手段落后造成稅收流失的問題,做到應(yīng)收盡收。另外,注重欠稅清理,對一些欠稅大戶,親自靠上抓協(xié)調(diào)、做工作,把企業(yè)欠稅降到最低限度。自*同志任局長以來,20*年,全系統(tǒng)組織稅收收入389416萬元,比2001年增長13.44%,增收46131萬元;20*年,完成448678萬元,比20*年增長11.84%,增收47491萬元;20*年1-10月份,完成482847萬元,比20*年同期增長30.72%,計劃全年完成55億元。稅收收入逐年攀升,有力地支持了各項社會事業(yè)的發(fā)展。
服務(wù)經(jīng)濟促發(fā)展
在抓好收入工作的同時,*同志牢固樹立經(jīng)濟稅收觀,大力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。對有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,他堅持不折不扣及時兌現(xiàn)到位。20*年以來,已為企業(yè)辦理退免稅199560萬元,企業(yè)原遺留退稅指標(biāo)已全部退付完,新退指標(biāo)即征即退。同時,還為企業(yè)辦理增值稅減免51792萬元,為外商投資企業(yè)和外國企業(yè)辦理減免所得稅37427萬元、抵免1461萬元。通過及時兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化了企業(yè)的投資環(huán)境,增強了企業(yè)發(fā)展后勁。為提高全系統(tǒng)為企業(yè)服務(wù)的層次和水平,去年以來,他在對基層一線征收機構(gòu)分析研究的基礎(chǔ)上,整合辦稅服務(wù)窗口設(shè)置,規(guī)范辦稅服務(wù)流程,在全系統(tǒng)普遍推行增值稅一般納稅人“一窗式”管理模式,使納稅人在任何一個窗口都可辦理所有涉稅事宜,更好地方便了納稅人,受到了納稅人的普遍贊譽。為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),支持政府實施安居樂業(yè)的民心工程,幫助下崗失業(yè)人員即時了解掌握稅收政策,組織編寫了《再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)手冊》,免費向政府有關(guān)部門和下崗失業(yè)人員發(fā)放。20*年9月,國家對企業(yè)出口資格的審批所具備的注冊資本的起點要求進(jìn)行調(diào)整,他便根據(jù)我市形勢的發(fā)展,將對新辦出口企業(yè)的初審工作下放到縣市區(qū)局,減少了審批環(huán)節(jié),方便了納稅人。自今年6月1日起,省局決定將全省增值稅起征點統(tǒng)一提高至最高點。對此,他積極主動地向地方黨委政府進(jìn)行匯報,最大限度地爭取理解和支持。同時,加強稅務(wù)登記、稅源監(jiān)控、信息采集、內(nèi)部監(jiān)督管理考核,確保起征點調(diào)整工作按時落實到位。起征點調(diào)高后,預(yù)計年減少稅款2235萬元。這些稅款將直接為業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營提供資金。
行必循法秉公正
國稅部門直接承擔(dān)著貫徹執(zhí)行國家稅收政策的職能,是一個經(jīng)濟執(zhí)法部門。在稅收執(zhí)法上,*同志始終秉承“公正”二字,慮必及法,行必循法。20*年以來,為保證各項稅收政策貫徹落實到位,促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營、公平競爭、健康發(fā)展,先后組織開展了糧食企業(yè)、加油站、福利企業(yè)、保險公司、部分煤炭企業(yè)以及鋼鐵、水泥、電解鋁企業(yè)稅收管理情況的檢查,對享受優(yōu)惠政策到期企業(yè)及時進(jìn)行檢查清理,理順了關(guān)系,規(guī)范了管理,優(yōu)化了環(huán)境。今年7月1日,國家《行政許可法》正式實施。他以學(xué)習(xí)落實《行政許可法》為契機,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)的同時,對涉及稅務(wù)行政審批的現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家部委規(guī)章文件、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項進(jìn)行了全面清理,規(guī)范了干部執(zhí)法行為。20*年,進(jìn)入四季度后,針對個別經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的縣市區(qū)為完成任務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)的預(yù)收稅款的苗頭,他及時組織力量進(jìn)行稅源調(diào)查和測算,在澄清稅源底數(shù)的基礎(chǔ)上,給縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做工作、算透帳,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,及時化解了矛盾,確保了全市的收入質(zhì)量。為切實解決系統(tǒng)內(nèi)個別單位和個人執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,去年以來,在系統(tǒng)內(nèi)部組織開展了執(zhí)法檢查和監(jiān)察,查出在執(zhí)法中存在的問題17個,及時進(jìn)行了整改。同時,對在政策執(zhí)行中存在問題的單位,給予了責(zé)任追究,對主要領(lǐng)導(dǎo)給予了500元的經(jīng)濟處罰,對市局負(fù)連帶責(zé)任的科室負(fù)責(zé)人給予了500元的處罰,累計處罰4000元,進(jìn)一步強化了干部的執(zhí)法責(zé)任。