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一、基本情況
轄區面積70.8平方公里,下轄12個行政村,48個自然村,人口8180人,耕地面積3960畝,全鄉以山林、山地為主。鄉黨委政府堅持圍繞抓經濟、綠色創品牌、小康建家園、民生促黨建的基本思路,貫徹科學發展觀,推進社會主義新農村建設,建設小康社會和構建和諧社會,打造“生態、綠色、休閑、和諧”。
近年,鄉在縣委、縣政府的正確領導下,按照把建設成為全縣“生態保護示范區、結構調整創新區、茶葉發展創業區”的總體規劃,齊心協力、負重拼搏、艱苦創業、積極進取,打造“生態、富民、和諧”的新。初步形成茶葉、香魚、竹筍、蜜梨四大產業基地,并向著構建“山頂茶葉吐芳、山腰果蔬飄香、山腳魚鴨戲水”的特色農業體系不斷邁進。這次全國第二次農業普查在上級政府及縣農普辦領導下,我鄉認真貫徹國務院省市縣有關農業普查文件精神,根據要求,明確認真開展全鄉第二次農業普查工作,到目前為止,入戶調查報工作已完成71%,基本上達到縣農普辦的工作要求,現將前階段工作匯報如下:
加強領導,提高認識;狠抓宣傳,濃氛圍;力量組合,抓選配;業務指導,抓培訓;清查摸底,抓深入;入戶調查,求真實;登記質量,抓指導;糾錯提高,抓互查;掌握動態,抓普查。
一、加強領導,統一思想,提高認識
根據上級領導對農業普查的工作要求,首先鄉黨委政府,成立了鄉農業普查工作領導小組,組長由鄉長同志擔任,分管領導人副組長,各辦事處及有關部門負責為領導小組成員,加強對農業普查工作的領導。鄉黨委政府認識到要認真搞好這次的農普工作,就必須高度統一思想,把農業普查工作看做是情系三農,構建和諧社會,加快新農村建設,為黨中央、國務院及各級政府領導提供決策依據,這次農普是政治任務,不但要統一領導班子的思想,而且要統一鄉全體機關干部及各村干部的思想提高他們對農業普查的認識。因此,黨委政府,召開了鄉第二次農業普查工作動員大會,并以政府[]40號文件形成下發了《關于開展第二次全鄉農業普查的通知》。為認真抓好農普工作領導小組下設宣傳組,后力保障組,業務、指導培訓組,領導小組下設辦公室,抽調了各辦公室及辦事處精干力量11人到農普辦,專做農普工作。
二、狠抓宣傳發動,行造農業普查氛圍。
第二次農業普查,項目多,涉入面廣,調查對象涉及到廣大農戶,要搞農業普查,必須取得全社會的支持和幫助,調動社會力量,協調各部門的配合,才能全面,并保質保量完成這次宏偉工程。因此鄉多次召開各層面的領導會議部署,宣傳第二次農業普查。不但下發通知而且在12月份作為農業普查宣傳活動月,開展十二個“一”活動,即設好一個窗口。鄉農普辦在鄉廣播電視站,開設“農業普查之窗”,為好一個專欄,各村宣傳窗為載體,宣傳農普,全鄉有14個村在宣傳窗上開展各種宣傳,8個村在村黑板報上宣傳農普。全鄉各村有廣播喇叭的宣傳致農業普查對象戶的一封公開信。上好一堂課。我們和用到中心小學聯系,開展了小手拉大手”活動,使廣大學生了解農普意義,并通過小孩向家長轉達農普的重要性廣大各農戶對農普的知曉率。開好一輛車,鄉里派二輛先后用二時間,車上掛著宣傳農普橫幅,裝上廣播,先后二次換村循環宣傳;發好一封信,鄉農普辦印發公開信8000張,貼群眾,消除顧慮;搞好一次競賽,全鄉參加農普知識競賽;提農普達500人,收回競賽答題卷420張,提農普宣傳橫幅,10幅懸掛在鄉區、村口醒目地帶;全鄉及各村書寫宣傳標語600多張,并利用農民信箱發宣傳農普短信三條800多個。通過多種形式的宣傳全鄉上下,對農業普查達到了家喻戶曉。群眾對農普知曉了,做到了積極配合,也為入戶調查,奠定了一定的基礎。
三、力量組合,抓造配
農業普查是一項宏大工程,在取的全社會支持的基礎上,還須一支有文化,有組織活動能力,能為群眾奉獻的一支精干,專業,械業務指導員和普查員隊伍,才能完成全鄉農普任務。
四、明確職責,抓落實
為確保農業普查工作完成,并確保質量,鄉層層建立起崗位責任制,鄉長、書記抓全面,兩委領導分片抓建立起聯系片制度,辦事處領導抓指導,普查區知道員抓普查員,一做抓一級,層層抓落實。明確指導員必須起到業務指導、組織協調和質量監督的作用,并與年終獎掛鉤,普查員的誤工補貼與數據質量掛鉤.
因此,鄉政府及農普辦要求各行政村,造出各村精英作為這次農業普查員,并要求鄉機關干部駐村干部作為這次各普查區的農普指導員,駐村與村干部認真物色本普查區各小區的普查員,各駐村干部也意識到普查員的選配,優與劣,直接關系到農普的成功與否,力量組合,選配是關鍵。因此,在選配上,認真篩選,實踐證明,全鄉24個普查員,絕大多數能勝任,有文化水準,有較好能力,普查指導員也能在農普工作中起到指導和協調的作用。
五、業務指導,抓培訓
這次農普工作是前所未有的,要完成這次繁榮任務力量隊伍已建,農普業務知識的培訓,下大功夫,鄉長及領導班子也充分到這一點,為此,選調了鄉農辦及各辦事處能負責,能鉆研的8個同志參加了縣里組織的培訓會,做到鄉農普有A,各辦事處,分片抓,近于指導,協于督促,掌握情況,上下聯動,上情下打,下情上轉。
參加縣農普業務培訓后,鄉普辦作出培訓計劃,培訓分三個階段進行,時間3,采用集中培訓與分散授課相結合,指導員與普查員同培訓,在培訓過程中做到集中授課與現場試點相結合,第一階段:11、16日培訓,農普方案,范圍,內容與清查摸底;第二階段:12、6——12、7,其中17號下午在黃水普查01小區進行現場試填,通過試填,對不合格的進行不課。對合格的發給山崗證,做到指導員普查員,持證上崗。鄉里集中培訓后,農普辦業務骨干根據各辦事處要求,對有關辦事處指導員,普查員又進行分點培訓,補課。
六、圍繞主題,抓質量
加強領導是保證、宣傳、發動是先導,力量選配,業務培訓是基礎,清查摸底,入戶調查是重點。因此,我們階段工作的重點是圍繞農業普查的工作重心、放在清查摸底、入戶調查上,這是農普的工作主題,這個主題就是農普的質量,不講質量,一些工作都是徒勞的。為保證工作質量,我們是這樣做的。
(一)清查摸底,抓深入。根據上級農普的工作要求,我鄉清查摸底工作是從12月15日開始的,我們認識到清查摸底是A請各小區農普的基本數據,是關系到農普入戶登記的質量好與差,開展摸底前,各小區普查員按照要求,首先繪制小區地圖,編寫房編號,做到以房找戶,以戶找人,在摸底過程中,我們要求,深入下去,挨家串戶堅信摸底,做到房不編戶,戶不漏人,對外來人口,逐個統計,在12月26號后。我們又組織了各小區普查員對清查摸底的數據進行分析,進行再一次復核,力求做到A到的數據準確無誤,通過清查摸底,全鄉農普對象2802戶,全家外出987戶。
(二)入戶調查,抓真實。根據鄉普查方案計劃、入戶調查填報從月日開始為確保填報質量,我們要求各普查員既做宣傳,又做電池員,要深入到戶,堅決做到“二不”“一真”即不坐登,就是不能坐在自己家里或辦公室里進行對戶登記;不憑空想象,因為大多普查員對小區的農戶較熟悉,憑空想象填數據。“一真”即求真實性,入戶調查普查員要做到戶,調查了解簡單,要耐心;數據填報要真實。
(三)調查過程,抓指導,糾錯提高抓互查。盡管指導員普查員參加了業務培訓,但小數普查水平和接受能力有差異,對業務知識存在著一知來解,在鄉報過程中出現差錯。為此,鄉農普辦要求,各業務骨干、指導員在萬忙中抽出時間進行指導,做到填上3、5份就審查,有不對就講解,多指導,或者與普查員一起查幾戶,逐步提高效率。指導員不但要指導,而且普查員根據要求,還跟階段開展相互查閱,例如,有些普查區入戶調查已達50%,指導員就組織本普查區普查員,集中起來開展相互審閱,有些普查員說,當事者糊,旁觀者清,自己看來看去找不出毛病,別人就能找出來,相互找毛病還能促使自己提高業務水平。