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      民政局政務公開交流材料

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      民政局政務公開交流材料

      編者按:本文主要從要使村務公開民主管理落到實處,必須健全機制,齊抓共管;要提高村務公開民主管理水平,必須完善制度,強化監督;要使村務公開民主管理創出特色,必須注重實效,不斷創新。一是硬件設施統一規范。全市各村的公開欄面積都按照不少于20平方米的標準進行了配置,還因村制宜配置了相應數量的副公開欄;下一步我們將以開展《村民委員會組織法》頒布實施十周年紀念活動為契機,本著實際、實用、實效的原則,突出創新,強化完善,加大力度,把我市村務公開和民主管理工作不斷引向深入,對民政局政務公開交流材料進行講述。其中,主要包括:加大宣傳力度、建立長效機制、加強業務培訓、深化組務公開、加大督查力度,具體材料請詳見:

      近年來,我市的村務公開和民主管理工作,通過建章立制、規范管理、強化督查、探索創新,取得了明顯成效。一是民主選舉規范有序。在去年第八屆村委會換屆選舉中,我市首次采取"無候選人一次性直接選舉"方式,順利產生了新一屆村委會成員。二是民主決策全面落實。以村民代表會議為主要形式的民主決策活動,已經成為全市農村開展各項重要活動的基本程序。凡決定村里的重大事項、涉及村民切身利益的事情,都要提請村民代表會議討論通過。三是民主管理富有成效。各村都根據實際情況,制訂和印發了村民自治章程手冊,并對村民代表會議的權利、村民委員會的工作職責等作了相應規定,民主管理得到了有效落實。四是民主監督保障有力。通過召開農村基層民主建設工作會議和村務公開現場會,推動了村務公開向縱深發展,特別是村務公開民主管理理財小組、監督小組得到了進一步健全。五是村務公開不斷完善。按照政務、事務、財務三大內容,對村務公開進行了劃分,并對公開的時間、內容、程序進行了明確。

      通過幾年來村務公開民主管理工作的實踐,我們體會主要有三條:

      第一、要使村務公開民主管理落到實處,必須健全機制,齊抓共管。市委、市政府高度重視村務公開民主管理工作,制訂下發了《關于進一步加強村務公開民主管理工作的意見》,成立了村務公開民主管理領導小組,在黨委(總支)村成立了紀律監督委員會,全市各行政村都建立健全的村務公開工作機制,選舉產生了村務公開民主管理監督小組和理財小組。在健全機制的同時,注重強化各部門的協調配合,形成了市委、市政府統一領導、民政局牽頭抓總,市紀委、組織部、農工辦、司法局等相關部門共同參與、齊抓共管的良好局面。

      第二、要提高村務公開民主管理水平,必須完善制度,強化監督。健全完善各項規章制度、強化監督檢查是村務公開民主管理工作能否提高水平的關鍵。為此,重點抓了村民代表會議制度、民主理財制度、村務公開制度、勤政廉政制度、村務公開和民主管理考評制度等五項制度建設。同時下發了《張家港市村務公開和民主管理考評辦法》,定期召開領導小組成員單位協調會,定期進行工作督查,確保各項工作落到實處。

      第三、要使村務公開民主管理創出特色,必須注重實效,不斷創新。一是硬件設施統一規范。全市各村的公開欄面積都按照不少于20平方米的標準進行了配置,還因村制宜配置了相應數量的副公開欄。目前全市共有村、組務公開欄2100塊,總面積達8500平方米。二是各項公開內容完整齊全。在全市推行《民主理財報告書》,設計村務公開圖式表格。較好地提高了村務公開的整體水平。三是信息網絡管理初顯成效。開通了全市村、社區信息網絡管理系統,提高了工作效率,減輕了基層壓力。四是組務公開逐步鋪開。部分鎮、村建立了多種形式的組務公開制度,延伸和拓展了村務公開的外延和內涵,得到了人民群眾的普遍歡迎。

      下一步我們將以開展《村民委員會組織法》頒布實施十周年紀念活動為契機,本著實際、實用、實效的原則,突出創新,強化完善,加大力度,把我市村務公開和民主管理工作不斷引向深入。

      一要加大宣傳力度。充分利用電視、報紙及村務公開欄等載體,廣泛宣傳基層民主政治建設,提高全社會對村務公開民主管理工作的認識,提高專業工作人員的政策理論水平和業務工作能力,提高村干部執行村務公開和民主管理制度的自覺性和主動性。

      二要建立長效機制。把村務公開民主管理納入制度化、規范化軌道。本著簡潔、實用、有效的原則,對各村執行村務公開民主管理制度的情況,進行全面疏理,提出指導性意見。

      三要加強業務培訓。根據全市不同層次人員的業務素質和政策理論水平,組織分期培訓,提高工作能力和業務水平。

      四要深化組務公開。進一步規范組務公開的時間、內容、程序。計劃用兩年的時間,全面完成組務公開欄的硬件設施建設,并完善和落實組務公開制度。

      五要加大督查力度。按照《意見》和《考評辦法》,不斷加大督查力度,樹立典型,弘揚先進,糾正不足,促使農村基層民主政治建設健康快速發展。

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